Giải ngân đầu tư công đối diện áp lực gia tăng vào những tháng cuối năm trước hàng loạt điểm nghẽn từ mặt bằng, vật liệu, thủ tục đến năng lực triển khai.
Đến hết tháng 7/2026, các bộ, ngành, địa phương đã phân bổ chi tiết khoảng 1.007 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công năm 2026. Nếu không tính phần kế hoạch vốn ngân sách địa phương giao tăng thêm khoảng 14.700 tỷ đồng, tổng số vốn đã phân bổ chi tiết đạt khoảng 991.900 tỷ đồng, tương đương 97,8% kế hoạch Thủ tướng giao.
Lũy kế đến ngày 31/7, giải ngân đạt khoảng 425.300 tỷ đồng, tương đương 41,9% kế hoạch Thủ tướng giao. Trong đó, vốn ngân sách trung ương giải ngân khoảng 117.600 tỷ đồng, đạt 32,3%, còn vốn ngân sách địa phương đạt khoảng 307.800 tỷ đồng, tương đương 47,3%.
So với cùng kỳ năm 2025, tỷ lệ giải ngân cao hơn 3,6 điểm phần trăm, giá trị tuyệt đối tăng khoảng 86.800 tỷ đồng.
Theo Bộ Tài chính, tỷ lệ giải ngân đến hết tháng 7 đạt 43,8% trên kế hoạch khoảng 972.100 tỷ đồng, sau khi loại phần 5% kế hoạch vốn đầu tư công ngân sách địa phương, tương đương khoảng 32.500 tỷ đồng, thực hiện tiết kiệm để dự kiến đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và khoảng 9.600 tỷ đồng kế hoạch vốn Thủ tướng giao bổ sung trong tháng.
Riêng trong tháng 7, giá trị giải ngân đạt khoảng 68.400 tỷ đồng, thấp hơn nhiều so với 137.600 tỷ đồng của tháng liền trước.
Bộ Tài chính cho rằng sau giai đoạn tập trung giải ngân cao vào cuối tháng 6, các đơn vị cần thêm thời gian tích lũy khối lượng. Bên cạnh đó, thời tiết không thuận lợi với các đợt mưa lớn kéo dài trên diện rộng, cùng lũ quét, sạt lở tại một số địa phương, cũng ảnh hưởng tiến độ thi công.
Bức tranh giữa các đơn vị cũng phân hóa rõ nét. Có 9 bộ, cơ quan trung ương và 23 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn bình quân chung. Một số đơn vị có quy mô giải ngân lớn như Bộ Quốc phòng 26.500 tỷ đồng, Bộ Công an 22.700 tỷ đồng, Hà Nội 76.200 tỷ đồng và TP.HCM 63.700 tỷ đồng.
Ngược lại, 24 bộ, cơ quan trung ương và 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung, trong đó 10 bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ dưới 10% hoặc chưa giải ngân.
Theo Bộ Tài chính, có sáu nhóm khó khăn, vướng mắc chính ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.
Thứ nhất là nguồn cung và giá nguyên vật liệu. Năng lực sản xuất trong nước với những vật liệu xây dựng chủ yếu cơ bản đáp ứng nhu cầu, nhưng đất đắp, cát, đá vẫn có thời điểm khan hiếm khi nhiều dự án đồng loạt triển khai.
Giá nhiều loại vật liệu xây dựng và xăng dầu tăng mạnh cũng gây sức ép lên các dự án. Nhiều chủ đầu tư phải đàm phán, điều chỉnh lại hợp đồng, phát sinh thêm thủ tục và kéo dài thời gian. Chi phí đầu vào tăng cũng ảnh hưởng đến năng lực tài chính của nhà thầu khi giá trị hợp đồng chưa được điều chỉnh kịp thời, làm một số nhà thầu thi công cầm chừng.
Giải phóng mặt bằng tiếp tục là nút thắt lớn khi một số dự án phải điều chỉnh quy hoạch, phát sinh thêm diện tích giải phóng mặt bằng hoặc di dời đường dây điện trung thế 35kV. Có nơi vướng quy hoạch cục bộ tỷ lệ 1/2.000 do quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu chưa được phê duyệt, khiến dự án chưa đủ cơ sở pháp lý để triển khai.
Tại một số dự án, người dân chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng; khu tái định cư chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Một số địa phương cũng chưa xác định xong giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, khiến thủ tục giải phóng mặt bằng chưa thể hoàn tất.
Thời tiết là một yếu tố ảnh hưởng tiến độ trong tháng 7. Mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất tại một số địa phương miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và Tây Nguyên gây ngập, chia cắt giao thông, hạn chế khả năng huy động nhân lực, máy móc và vận chuyển vật liệu.
Một điểm nghẽn khác nằm ở cán bộ và nguồn nhân lực. Nhu cầu nhân công tăng theo số lượng và quy mô công trình, dẫn tới thiếu hụt cục bộ và cạnh tranh lao động tại một số địa bàn.
Nhóm vướng mắc thứ năm liên quan đến xây dựng, phân bổ kế hoạch và triển khai thủ tục đầu tư. Một số bộ, ngành, địa phương lập kế hoạch chưa sát với nhu cầu và khả năng thực hiện, chất lượng chuẩn bị đầu tư chưa tốt, dẫn tới phải điều chỉnh kế hoạch vốn nhiều lần hoặc đề xuất hoàn trả kế hoạch vốn.
Với các dự án khởi công mới, những tháng đầu năm chủ yếu dành cho lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ và tổ chức lựa chọn nhà thầu nên nguồn vốn giải ngân chậm. Một số dự án lớn gặp nhiều vướng mắc phức tạp, phải xin ý kiến nhiều cấp, nhiều ngành nên mất nhiều thời gian trước khi có thể giải ngân.
Các dự án ODA chịu thêm những vướng mắc riêng. Thời gian giải ngân kéo dài từ khi nhà tài trợ nhận đủ hồ sơ đến khi tiền về tài khoản nhà thầu.
Với dự án World Bank, quy trình giải ngân, hạch toán, quyết toán phức tạp đòi hỏi phải phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài chính và Ngân hàng Thế giới. Đồng thời, việc lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ quy chế đấu thầu của nhà tài trợ và xin thư không phản đối. Yêu cầu tài sản bảo đảm cho khoản vay cũng gây khó cho một số đơn vị sự nghiệp công lập, trong khi biến động tỷ giá USD/VND có thể phát sinh chi phí điều chỉnh hợp đồng.
Nhóm cuối cùng là các dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Đây là những dự án có tính đặc thù, sử dụng công nghệ mà trong nước chưa làm chủ, như dự án Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Công nghệ hạt nhân.
Việc lựa chọn giải pháp công nghệ, thiết kế, thẩm định, đồng bộ các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế với hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn của Việt Nam cần thêm thời gian, khiến một số nội dung triển khai chậm hơn dự kiến.
Nhóm dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải và các công trình, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt được phân bổ tổng kế hoạch vốn năm 2026 khoảng 245.000 tỷ đồng.
Đến hết tháng 7, nhóm này giải ngân khoảng 77.100 tỷ đồng, đạt 31,5% kế hoạch đã phân bổ. Trong đó, vốn ngân sách trung ương giải ngân khoảng 52.700 tỷ đồng, đạt 27%, còn vốn ngân sách địa phương đạt khoảng 24.600 tỷ đồng, đạt 49,6%.
Điểm nghẽn lớn nhất nằm ở hai dự án đường sắt quan trọng quốc gia được giao khoảng 92.000 tỷ đồng, chiếm 76,3% kế hoạch vốn năm 2026 của Bộ Xây dựng.
Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam mới giải ngân khoảng 1.069 tỷ đồng, đạt 2,3% kế hoạch 56.846 tỷ đồng. Trong khi đó, dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng giải ngân khoảng 1.353 tỷ đồng, đạt 3,8% kế hoạch 35.825 tỷ đồng.
Nếu không tính kế hoạch vốn và giải ngân của hai dự án đường sắt này, tỷ lệ giải ngân của các dự án giao thông trọng điểm đạt khoảng 48,9%, cao hơn mức bình quân chung cả nước 41,9%. Tuy nhiên, vẫn còn 22 dự án, dự án thành phần có tỷ lệ giải ngân dưới 5%, trong đó có 13 dự án, dự án thành phần chưa giải ngân.
Một trường hợp khác là cao tốc Cao Bằng - Bắc Kạn, chưa hoàn thành phê duyệt chủ trương đầu tư nên chưa thể giao kế hoạch vốn. Khoản 913,375 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương của dự án vẫn chưa được phân bổ chi tiết.
Đối với hai dự án đường sắt, Bộ Xây dựng đề nghị giảm khoảng 72.100 tỷ đồng kế hoạch vốn năm 2026, gồm 63.217 tỷ đồng điều chỉnh giảm do chưa có nhu cầu sử dụng và không có khả năng giải ngân của hai dự án đường sắt, đồng thời điều chuyển 8.875 tỷ đồng cho 12 địa phương để thực hiện các dự án độc lập về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án đường sắt tốc độ cao.
Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh là cần thiết trong bối cảnh các dự án còn khả năng giải ngân cần được bổ sung vốn kịp thời, tránh ảnh hưởng tới mục tiêu giải ngân đầu tư công và tăng trưởng kinh tế năm 2026.
Tags:
Tags:
Thủ tướng nhấn mạnh sẽ lấy kết quả giải ngân đầu tư công làm tiêu chí đánh giá cán bộ, xử lý các trường hợp không hoàn thành chỉ tiêu được giao trong năm 2024.
Mục tiêu giải ngân đầu tư công năm nay vẫn trên 95% kế hoạch, Thủ tướng Chính phủ đưa ra sáu giải pháp tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy mạnh giải ngân vào cuối năm.
Thủ tướng yêu cầu cụ thể về một số dự án đường sắt trọng điểm như Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, đường sắt tốc độ cao trục Bắc – Nam, đường sắt đô thị Hà Nội.
Sự vươn mình từ tỉnh lên thành phố của Quảng Ninh đi kèm với việc chuyển từ tư duy quản lý hành chính đơn thuần sang quản trị đô thị thông minh và bền vững.
Dự án Luật Dầu khí sửa đổi sẽ có hiệu lực thi hành từ 1/3/2027.
Hàng nghìn chuyến bay bổ sung được các hãng hàng không đồng loạt tăng thêm để phục vụ nhu cầu di chuyển trong cao điểm nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 kéo dài năm ngày.
Nghị quyết 21 đang mở ra lối đi mới cho những dự án treo nhưng để biến những khối bê tông dang dở, khu đất hoang thành không gian sống, cần nhiều hơn một cơ chế giải cứu.
Năm dự án điện mặt trời chậm tiến độ kéo dài tại Gia Lai đang được cơ quan chức năng vào cuộc tháo gỡ các điểm nghẽn trọng yếu như giải tỏa công suất, hạ tầng lưới điện.
Giải ngân đầu tư công đối diện áp lực gia tăng vào những tháng cuối năm trước hàng loạt điểm nghẽn từ mặt bằng, vật liệu, thủ tục đến năng lực triển khai.
Trong kỷ nguyên AI, lợi thế cạnh tranh sẽ không thuộc về doanh nghiệp triển khai nhiều AI nhất mà thuộc về những doanh nghiệp biết tái thiết cách con người, AI và hệ thống doanh nghiệp cùng tạo ra giá trị.
Sự vươn mình từ tỉnh lên thành phố của Quảng Ninh đi kèm với việc chuyển từ tư duy quản lý hành chính đơn thuần sang quản trị đô thị thông minh và bền vững.
Lãi suất ngân hàng hôm nay 24/8 nhìn chung ổn định. HDBank dẫn đầu với mức 7,6%/năm cho khoản tiền gửi đáp ứng điều kiện riêng.
Tín dụng tăng nhanh hơn huy động khiến nguồn vốn nội địa dần bộc lộ giới hạn, mở ra dư địa để các định chế tài chính quốc tế gia tăng vai trò tại Việt Nam.
Giá vàng hôm nay 24/8/2026 tăng 2,4 triệu đồng/lượng với cả vàng miếng và vàng nhẫn SJC. Trong khi đó, thị trường quốc tế tiếp đà tăng mạnh.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước về việc tập trung nguồn vốn cho sản xuất, kinh doanh, TPBank triển khai loạt chương trình ưu đãi lãi suất dành cho nhiều nhóm khách hàng, từ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu, doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ đến khách hàng có nhu cầu mua ô tô, bất động sản và tiêu dùng thế chấp. Với cách thiết kế ưu đãi theo từng mục đích và nhu cầu sử dụng vốn, TPBank hướng tới giúp khách hàng chủ động hơn về chi phí tài chính, dòng tiền và các kế hoạch tăng trưởng.
