EVN lo doanh thu bị ảnh hưởng khi mở rộng DPPA

Thái Bình Chủ nhật, 19/07/2026 - 17:38
Nghe audio
0:00

Việc bổ sung đơn vị bán lẻ điện tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp – DPPA có thể ảnh hưởng lớn đến cơ cấu khách hàng, doanh thu của các tổng công ty điện lực.

Đây là ý kiến của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) liên quan đến một trong những nội dung mới nêu trong Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) đang được Bộ Công thương trình, thẩm định.

Cụ thể, theo dự thảo, Chính phủ quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa khách hàng sử dụng điện lớn, đơn vị bán lẻ điện và đơn vị phát điện; quy định quy mô, điều kiện của đơn vị bán lẻ điện; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục, trách nhiệm của các bên liên quan khi tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp.

Samsung Thái Nguyên là doanh nghiệp đầu tiên chính thức mua điện tái tạo thông qua cơ chế DPPA tại Việt Nam. Ảnh: baochinhphu.vn.

EVN kiến nghị cần đánh giá kỹ lưỡng hiệu quả, tác động của việc bổ sung đơn vị bán lẻ điện tham gia DPPA, tránh phát sinh cơ chế trục lợi chính sách. Đồng thời, đánh giá cụ thể đối tượng bị ảnh hưởng trong trường hợp áp dụng cơ chế thu hồi chi phí để thu hút phát triển cơ chế mua bán điện trực tiếp.

Nguyên nhân, theo EVN, việc bổ sung đơn vị bán lẻ điện (không phải là khách hàng sử dụng điện trực tiếp theo quy định hiện hành) tham gia DPPA có thể ảnh hưởng lớn đến cơ cấu khách hàng, doanh thu của các tổng công ty điện lực và tạo cơ chế để các đơn vị này hưởng lợi không hợp lý từ việc tham gia DPPA.

Đồng thời, Tập đoàn Điện lực Việt Nam nhấn mạnh, nếu cơ chế thu hồi chi phí chưa được đánh giá đầy đủ, có thể dẫn đến việc chi phí của nhóm khách hàng tham gia DPPA giảm nhưng phần thiếu hụt lại do EVN/tổng công ty điện lực hoặc các khách hàng còn lại phải gánh chịu.

Ngoài ra, việc ban hành cơ chế DPPA nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư có được chứng nhận sử dụng năng lượng xanh, năng lượng sạch để xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ nhưng dự thảo Luật hiện đã có quy định về thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo Việt Nam.

Do đó, EVN cho rằng doanh nghiệp có thể tham gia thị trường Chứng chỉ năng lượng tái tạo Việt Nam để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình, không cần thiết phải tham gia cơ chế DPPA. Cơ chế DPPA cần nghiên cứu theo hướng chỉ áp dụng cho trường hợp “mua bán điện trực tiếp không thông qua lưới điện quốc gia”, EVN khuyến nghị.

Trước ‘mối lo’ của EVN, Bộ Công thương nhận định việc bổ sung đơn vị bán lẻ điện tham gia cơ chế DPPA nhằm từng bước hoàn thiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, đa dạng hoá mô hình giao dịch điện, mở rộng quyền lựa chọn của khách hàng sử dụng điện và phù hợp với lộ trình phát triển thị trường điện cạnh tranh theo quy định Luật Điện lực. Đồng thời, việc tham gia cơ chế DPPA của đơn vị bán lẻ điện phải đáp ứng các điều kiện, trách nhiệm và cơ chế quản lý do Chính phủ quy định.

Bên cạnh đó, về mối quan hệ giữa DPPA và thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo, Bộ khẳng định đây là hai cơ chế có mục tiêu, bản chất và chức năng khác nhau.

Trong khi DPPA là phương thức giao dịch điện giữa các chủ thể tham gia thị trường điện nhằm đa dạng hoá hình thức mua bán điện và thúc đẩy phát triển thị trường điện cạnh tranh, thì chứng chỉ năng lượng tái tạo là công cụ xác nhận sản lượng điện được sản xuất từ nguồn năng lượng tái tạo, phục vụ nhu cầu chứng minh việc sử dụng điện tái tạo và phát triển thị trường điện xanh.

“Việc tham gia thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo không thay thế cho việc tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp và ngược lại. Hai cơ chế có tính bổ trợ lẫn nhau trong việc thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo và thực hiện mục tiêu chuyển dịch năng lượng.”, Bộ Công thương luận giải.

Mở rộng không gian cho DPPA

Đẩy mạnh phát triển cơ chế DPPA, hiệu quả và góp phần tăng cường quyền lựa chọn của khách hàng sử dụng điện trong việc tiếp cận và lựa chọn đơn vị cung cấp điện phù hợp với nhu cầu là nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 70-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Nhà máy điện mặt trời Đức Huệ 2 - cung cấp nguồn điện tái tạo cho Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên (SEVT) thuộc Samsung Electronics. Ảnh: baochinhphu.vn

Hiện Luật Điện lực 61/2024/QH15 quy định đối tượng tham gia là đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện lớn và giao Chính phủ quy định chi tiết. Theo đó, Chính phủ đã ban hành hai nghị định (số 80/2024 và 57/2025) quy định cơ chế DPPA giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn.

Tuy nhiên, Bộ Công thương cho biết, đây là cơ chế mua bán điện mới (bên cạnh mua bán điện truyền thống với EVN) nên việc triển khai còn nhiều rụt rè. Tính đến 1/6/2026, sau gần hai năm ban hành cơ chế DPPA mới chỉ có 1 trường hợp tham gia cơ chế DPPA qua lưới quốc gia.

Đáng chú ý, sau thời điểm Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật, Chính phủ đã ban hành Nghị định 243/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 57/2025/NĐ-CP và Nghị định 58/2025/NĐ-CP. Theo đó, cơ chế mua bán điện trực tiếp qua lưới điện quốc gia tiếp tục được hoàn thiện và mở rộng đối tượng áp dụng, trong đó có khách hàng sử dụng điện lớn cho hoạt động của các trung tâm dữ liệu.

Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của loại hình năng lượng tái tạo (gió, mặt trời) và nhu cầu cấp thiết của khách hàng sản xuất, đặc biệt trong khu công nghiệp, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 253/2025/QH15 cho phép mở rộng đối tượng tham gia cơ chế DPPA là đơn vị bán lẻ tại các khu công nghiệp, khu công nghệ.

Theo đó, việc bổ sung đơn vị bán lẻ điện tại các khu, cụm nhằm mở rộng khả năng tiếp cận cơ chế DPPA cho các khách hàng sử dụng điện lớn đang hoạt động tại đây, qua đó góp phần thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh, khuyến khích sử dụng điện từ nguồn năng lượng tái tạo và thực hiện hiệu quả mục tiêu của cơ chế DPPA theo chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ.

Đã có kịch bản xử lý khoản lỗ gần 44.800 tỷ đồng của EVN

Đã có kịch bản xử lý khoản lỗ gần 44.800 tỷ đồng của EVN

Tiêu điểm -  2 tháng

Quy định về giá bán lẻ điện trong dự thảo Luật Điện lực sửa đổi nếu được thông qua, khoản lỗ 44.800 tỷ đồng cộng dồn của EVN sẽ được xử lý.

VinEnergo, Trường Thành, DEEP C lên tiếng về cơ chế mua bán điện trực tiếp

VinEnergo, Trường Thành, DEEP C lên tiếng về cơ chế mua bán điện trực tiếp

Tiêu điểm -  6 tháng

Cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa bên phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử dụng điện lớn ghi nhận nhiều ý kiến của doanh nghiệp trong quá trình xây dựng quy định.

Cơ chế mua bán điện trực tiếp chờ nghị định

Cơ chế mua bán điện trực tiếp chờ nghị định

Tiêu điểm -  2 năm

Bộ Công thương đề xuất Thủ tướng ban hành cơ chế mua bán điện trực tiếp theo hình thức nghị định của Chính phủ để đảm bảo tính pháp lý triển khai.

Câu lạc bộ Doanh nhân 2030 gia nhập VACD

Câu lạc bộ Doanh nhân 2030 gia nhập VACD

Tiêu điểm -  1 ngày

Sau 24 năm hoạt động, Câu lạc bộ doanh nhân 2030 chính thức bước sang một cột mốc mới khi trở thành Chi hội doanh nhân 2030 trực thuộc Hội các nhà quản trị doanh nghiệp Việt Nam (VACD).

Cơ hội nào cho du lịch y tế TP.HCM?

Cơ hội nào cho du lịch y tế TP.HCM?

Tiêu điểm -  1 ngày

Hệ thống y tế phát triển với nhiều chuyên khoa có năng lực cạnh tranh trong khu vực, TP.HCM được đánh giá sở hữu nhiều lợi thế tham gia ‘cuộc đua’ tỷ USD của du lịch y tế.

Tháo nút thắt tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

Tháo nút thắt tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

Tiêu điểm -  1 ngày

Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong thời gian tới không chỉ là sắp xếp lại tổ chức hay xử lý tồn tại của quá khứ, mà phải chuyển mạnh sang quản trị vốn nhà nước theo nguyên tắc thị trường, tạo động lực hình thành những doanh nghiệp đủ năng lực dẫn dắt các ngành, lĩnh vực chiến lược.

Vì sao Lâm Đồng lo nguy cơ 'trượt' mục tiêu tăng trưởng?

Vì sao Lâm Đồng lo nguy cơ 'trượt' mục tiêu tăng trưởng?

Tiêu điểm -  2 ngày

UBND tỉnh Lâm Đồng lo nguy cơ “trượt” mục tiêu tăng trưởng hai con số, do nút thắt liên quan đến quy hoạch, khoáng sản bauxite, titan chưa được tháo gỡ triệt để.

Cơ chế thực thi quyết định hiệu quả quy hoạch đô thị Quảng Ninh

Cơ chế thực thi quyết định hiệu quả quy hoạch đô thị Quảng Ninh

Tiêu điểm -  3 ngày

Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đặt ra yêu cầu sớm cụ thể hóa thành các chương trình hành động và dự án đầu tư có lộ trình rõ ràng.

Giá vàng hôm nay 23/7/2026: Giảm 6 triệu đồng/lượng, bất chấp quốc tế tăng mạnh

Giá vàng hôm nay 23/7/2026: Giảm 6 triệu đồng/lượng, bất chấp quốc tế tăng mạnh

Vàng -  6 phút

Giá vàng hôm nay 23/7/2026 giảm 6 triệu đồng/lượng với cả vàng miếng và vàng nhẫn SJC. Trong khi đó, giá quốc tế tăng mạnh, vượt mốc 4.100 USD/oz.

Techcombank vượt mốc lợi nhuận 18,5 nghìn tỷ đồng, xác lập đỉnh kỷ lục mới

Techcombank vượt mốc lợi nhuận 18,5 nghìn tỷ đồng, xác lập đỉnh kỷ lục mới

Tài chính -  1 giờ

Nửa đầu năm 2026, Techcombank tiếp tục duy trì đà tăng trưởng mạnh khi ghi nhận lợi nhuận trước thuế 18,5 nghìn tỷ đồng, tăng 22,5% so với cùng kỳ.

Cuộc chơi mới của Phúc Sinh tại Lâm Đồng

Cuộc chơi mới của Phúc Sinh tại Lâm Đồng

Phát triển bền vững -  1 giờ

Nhà máy mới của Phúc Sinh tại Lâm Đồng đặt mục tiêu có doanh thu nghìn tỷ ngay trong giai đoạn 2027 - 2028.

Đột phá tư duy quản trị ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Đột phá tư duy quản trị ở Bệnh viện Trung ương Quân đội 108

Leader talk -  1 giờ

Theo Trung tướng, GS.TS Lê Hữu Song, Giám đốc Bệnh viện Trung ương Quân đội 108, quản trị không phải là “giữ quyền lực” mà là thực hiện vai trò kiến tạo cho phát triển, “hết lòng vì sức khoẻ người bệnh” và xây dựng một “Bệnh viện Hạnh phúc” đúng nghĩa.

FUTA Land bắt tay Hilton phát triển khách sạn theo tiêu chuẩn quốc tế

FUTA Land bắt tay Hilton phát triển khách sạn theo tiêu chuẩn quốc tế

Nhịp cầu kinh doanh -  2 giờ

Hợp tác với Hilton thể hiện định hướng đầu tư dài hạn của FUTA Land trong lĩnh vực khách sạn, nghỉ dưỡng và dịch vụ.

Thị trường địa ốc 'mất động lực' vì biến số lãi suất?

Thị trường địa ốc 'mất động lực' vì biến số lãi suất?

Bất động sản -  2 giờ

Vốn vay trở nên đắt đỏ khi lãi suất vẫn tiếp tục neo cao khiến cả doanh nghiệp và người mua nhà đều rơi vào thế kẹt.

Tập đoàn Long Biên và hành trình 15 năm kiến tạo bản lĩnh

Tập đoàn Long Biên và hành trình 15 năm kiến tạo bản lĩnh

Diễn đàn quản trị -  2 giờ

Từ những ngày đầu với biết bao khó khăn, Tập đoàn Long Biên đã từng bước phát triển hệ sinh thái bằng ý chí, trí tuệ và khát vọng cống hiến.