Cần nguồn vốn dài hạn cho thị trường bất động sản

Dự thảo ngày 08/08/2017 của Ngân hàng Nhà nước về sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư 36/2014/TT-NHNN ngày 20/11/2014 (kết hợp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 06/2016/TT-NHNN) quy định: "Các khoản phải đòi để kinh doanh bất động sản thuộc nhóm tài sản có hệ số rủi ro 200%" như đã quy định tại Thông tư 06/2016/TT-NHNN ngày 27/05/2016 của Ngân hàng Nhà nước hiện nay". 

Tuy nhiên, theo Hiệp hội Bất động sản TP. HCM, tại khoản 12 điều 1 dự thảo Thông tư đã sửa đổi bổ sung khoản 5 điều 17 của Thông tư 36/2014/TT-NHNN có nội dung chưa thật phù hợp với mục tiêu tăng trưởng của nền kinh tế cũng như của thị trường bất động sản. 

Cụ thể, dự thảo quy định: "Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa với lộ trình: Từ ngày Thông tư có hiệu lực thi hành đến hết ngày 31/12/2017: ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 50%; tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 90%; từ ngày 1/1/2018 - 31/12/2018: ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 45%; tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 90%; từ ngày 1/12019: Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 40%; tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 90%".

Trong khi đó, Nghị quyết số 46/NQ-CP ngày 09/06/2017 của Chính phủ đã chỉ đạo "Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các Bộ: Kế hoạch và đầu tư, Tài chính, Công Thương xem xét, điều chỉnh mở rộng hạn mức tín dụng cho vay trung và dài hạn của các tổ chức tín dụng; nghiên cứu, có giải pháp phù hợp huy động nguồn vốn vàng, ngoại tệ nhàn rỗi trong dân để phục vụ đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội; xem xét, đề xuất chính sách tín dụng hỗ trợ tiêu dùng, nhà ở, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2017". 

Trên cơ sở đó, Ngân hàng Nhà nước cũng đặt ra mục tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2017 khoảng 20%. 

Để thực hiện các mục tiêu này, Hiệp hội Bất động sản TP. HCM kiến nghị sửa đổi khoản 12 điều 1 dự thảo thông tư đã sửa đổi bổ sung khoản 5 điều 17 của Thông tư 36/2014/TT-NHNN theo hướng, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa với lộ trình: từ ngày thông tư có hiệu lực thi hành đến hết ngày 31/12/2018: ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 50%; tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 90%; từ ngày 1/1/2019: ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 40%; tổ chức tín dụng phi ngân hàng: 90%". 

Hiệp hội nhận thấy việc tiếp tục cho phép sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung hạn và dài hạn theo tỷ lệ tối đa 50% như hiện nay cho đến hết năm 2018 sẽ là nguồn lực hỗ trợ hiệu quả cho sự tăng trưởng của nền kinh tế, cũng như của thị trường bất động sản. Thị trường bất động sản sử dụng hàng ngàn sản phẩm của hơn 90 ngành sản xuất, kinh doanh, bất động sản cũng là ngành sản xuất và tạo nhiều việc làm cho người lao động.

Về việc thực hiện chính sách tín dụng hỗ trợ tiêu dùng, nhà ở theo Nghị quyết 46/NQ-CP của Chính phủ, Hiệp hội Bất động sản TP. HCM kiến nghị Ngân hàng Nhà nước thực hiện gói chính sách tín dụng nhà ở với quy mô phù hợp (tương tự như cách làm của gói tín dụng ưu đãi 30.000 tỷ đồng trước đây) để kích cầu tiêu dùng nhà ở, hỗ trợ trực tiếp cho người mua nhà, người thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở thương mại có giá bán khoảng 1 tỷ đồng/căn. 

Đồng thời, Hiệp hội cũng đề xuất Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo cơ chế kiểm soát rủi ro để đảm bảo nguồn vốn tín dụng này được sử dụng đúng mục đích. Cần khuyến khích các chủ thể có liên quan đến dự án nhà ở (chủ đầu tư, nhà thầu, nhà cung ứng vật tư, vật liệu xây dựng, người mua nhà...) cùng mở tài khoản giao dịch tại cùng ngân hàng để giám sát, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả dòng tiền.