Cuộc đua mở casino tại Việt Nam vào giai đoạn tăng tốc

Các ‘đại gia’ ngoại đổ bộ

Nền kinh tế Việt Nam đang trên đà phát triển mạnh mẽ cùng với việc mở cửa thị trường ngày càng sâu rộng đã mang lại những cơ hội đầu tư hấp dẫn cho các tập đoàn lớn trên thế giới.

Cùng với đó, trong bối cảnh ngành du lịch đang phát triển mạnh với số lượng khách quốc tế không ngừng gia tăng, các chiến lược ‘tận thu’ từ nguồn khách này không thể không kể đến hoạt động kinh doanh casino đang nổi lên mạnh mẽ tại các dự án lớn của Việt Nam, đặc biệt là các dự án trị giá hàng tỷ đô la của những ‘đại gia’ hàng đầu như Suncity, Banyan Tree Holdings thậm chí là Las Vegas Sands.

Đáng chú ý gần đây nhất, nhà đầu tư đến từ Singapore Banyan Tree Holdings đã nhận giấy phép đầu tư và kinh doanh casino cho dự án Laguna Lăng Cô từ UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế.

Theo giấy phép này, công ty TNHH Laguna Việt Nam sẽ được tăng vốn điều lệ từ 175 triệu USD lên 300 triệu USD và tăng vốn đầu tư dự án từ 875 triệu USD lên 2 tỷ USD để bổ sung hoạt động kinh doanh casino và đầu tư thêm các hạng mục công trình; dự kiến đến năm 2021 sẽ đưa vào khai thác khu dịch vụ giải trí tổng hợp có casino dành cho người nước ngoài.

Theo đề xuất của chủ đầu tư, hoạt động kinh doanh casino chiếm diện tích 2,64ha với vốn đầu tư dự kiến 250 triệu USD.

Như vậy, với việc casino tại dự án Laguna được cấp giấy phép, Việt Nam hiện có 4 casino đang được tiến hành xây dựng là Laguna Lăng Cô, Vân Đồn (Quảng Ninh), Phú Quốc và Nam Hội An bên cạnh 7 casino giành cho người nước ngoài đã được cấp phép và đang hoạt động.

Trong đó, dự án casino Hoiana nằm trong dự án khu liên hợp nghỉ dưỡng có quy mô lớn nhất hiện nay (4 tỷ USD) của tập đoàn dẫn mối chơi cờ bạc lớn nhất Macau Suncity được công ty quản lý quỹ đầu tư VinaCapital tái khởi động từ đầu năm 2016, sau khi tìm được đối tác mới tham gia vào liên doanh là Chow Tai Fook Enterprises (Hồng Kông) kể từ khi đối tác trước đó là Genting Berhad Malaysia (GBM), một công ty con của Tập đoàn Genting (Malaysia) rút lui khỏi dự án vào tháng 9/2012.

Đến tháng 8/2017, Công ty cổ phần Xây dựng Coteccons đã chính thức khởi công dự án Casino Nam Hội An và dự kiến ​​sẽ khai trương vào quý I/2019.

Dự án The Grand Hồ Tràm Strip (Bà Rịa – Vũng Tàu) tổng mức đầu tư hơn 4 tỷ USD có hạng mục kinh doanh dịch vụ casino, được cấp phép hoạt động chơi chia bài trực tiếp cho khách nước ngoài, với 90 bàn chơi. Dự án do Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm - công ty con tại Việt Nam của Asian Coast Development Limited (ACDL) của Canada làm chủ đầu tư. Quỹ đầu cơ Harbinger Capital của Mỹ cũng quyết định rót vốn đầu tư vào ACDL, tính đến hiện tại, quỹ này đã giải ngân vào dự án Hồ Tràm hơn 1 tỷ USD. 

Theo kế hoạch, đến năm 2020, sau khi hoàn thiện, toàn bộ dự án sẽ có 9.000 phòng nghỉ tiêu chuẩn 5 sao, 180 bàn chia bài, 2.000 máy chơi, các sân golf, khu vui chơi giải trí...

Trong nhiều năm qua, đại gia khác đến từ Mỹ là Las Vegas Sands cũng đang theo đuổi giấc mơ mở sòng bạc tại hai thành phô lớn của Việt Nam là Hà Nội và TP. HCM.

Đại diện Las Vegas Sands trong một lần đến Hà Nội đã khẳng định bên cạnh Singapore, Việt Nam nằm trong 2 điểm đến chiến lược duy nhất của tập đoàn casino này trong thời gian tới. Tuy nhiên, tập đoàn này cho biết sẽ chỉ đầu tư xây dựng casino khi người Việt được cho phép vào chơi.

Đại gia Việt vào cuộc

Cố thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu đã từng chia sẻ, trong cuộc đời của ông có hai điều làm ông hối tiếc nhất là không cho Liên hợp quốc đặt trụ sở và không mở casino ở Singapore. Cho đến thời Thủ tướng Lý Hiển Long, casino ở Singapore đã được phép mở và đất nước này đã nổi lên mạnh mẽ, tạo nên sức hút dòng tiền cờ bạc của thế giới, đóng góp rất lớn cho ngân sách.

Đây là một dẫn chứng được các nhà hoạch định chính sách Việt Nam đưa ra trong thời gian qua khi bàn về việc mở casino tại các đặc khu kinh tế của Việt Nam là Vân Đồn, Phú Quốc và Bắc Vân Phong.

Tại Vân Đồn, tập đoàn Sungroup đầu tư khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino với tổng diện tích 2.500 ha, tổng vốn đầu tư trên 2 tỷ USD; trong đó, vốn góp của nhà đầu tư khoảng 312,5 triệu USD.

Tập đoàn này đã chọn công ty Tư vấn và quản lý Suncity Group làm đơn vị tư vấn kỹ thuật cho dự án casino Vân Đồn, Quảng Ninh. Theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp, thời gian thực hiện dự án là 50 năm, tuy nhiên, phía Sungroup đã đề xuất được tăng lên 70 năm.

Tại Phú Quốc, một tổ hợp quy mô lớn có hạng mục kinh doanh casino cũng sắp đi vào hoạt động.

Bên cạnh đó, mặc dù chưa có nhiều thông tin được công bố về dự án casino tại khu kinh tế Bắc Vân Phong (Khánh Hòa) tuy nhiên trong nội dung tờ trình xây dựng đặc khu kinh tế Bắc Vân Phong, một casino quy mô 44.000 tỷ đồng cũng được phép xây dựng.

Theo dự thảo Luật Các đơn vị hành chính đặc biệt, casino trong các đặc khu kinh tế dự kiến sẽ được hưởng ưu đãi vượt trội theo quy định tại. Cụ thể, được áp dụng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt là 10% trong thời hạn 10 năm thay vì thuế suất 30% như hiện hành. Đây là một chính sách ưu đãi rất lớn nhằm thu hút dòng tiền từ các nhà đầu tư.

Người Việt được phép tham gia chơi tại casino sẽ là mồi lửa lớn nhất

Có một điều đáng chú ý là hai dự án casino hiện được triển khai tại đặc khu kinh tế Phú Quốc và Vân Đồn cũng đang tạo nên một sức nóng rất lớn bởi lẽ đây là các dự án nằm trong chương trình thí điểm của Chính phủ cho phép người Việt lần đầu tiên được tham gia chơi bài tại các casino; việc thí điểm này thực hiện trong 3 năm, tính từ khi một trong hai casino này đủ điều kiện hoạt động.

Có thể thấy, cuộc đua mở casino đang nóng dần lên hơn bao giờ hết, đặc biệt là tại các đặc khu kinh tế kể từ khi Nghị định 03 của Chính phủ mở ra quy quy định người Việt Nam được thí điểm vào chơi casino với yêu cầu địa điểm chơi phải đáp ứng các quy định tại nghị định này và được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Tuy nhiên đến thời điểm hiện tại, vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể là người Việt được tham gia chơi bài tại các casino nào.

Từ các dẫn chứng đã đưa ra, nếu người Việt được phép tham gia chơi bài tại các sòng bài, rõ ràng các ‘đại gia’ ngoại như Las Vegas Sands sẽ chẳng chần chừ nhảy ngay vào cuộc đua mở casino tại Việt Nam. Và dĩ nhiên, các tay chơi sẽ có thể tìm đến hai sòng bài lớn ngay tại trung tâm Hà Nội và TP.HCM như đại diện tập đoàn hàng đầu của Mỹ này từng tuyên bố trước đó.

Điều này cũng khá dễ hiểu bởi lẽ mặc dù số lượng khách quốc tế, đặc biệt là du khách Trung Quốc đến Việt Nam đã tăng lên mạnh trong thời gian qua, con số này vẫn chưa thể đáp ứng được nhu cầu của các sòng bài đang hoạt động tại Việt Nam cùng với 4 sòng bài đang được xây dựng.

Trong khi đó, các casino tại Việt Nam hiện nay vẫn chỉ đang nằm tại các khu vực cách xa các khu trung tâm và việc thu hút được các tay chơi ngoại vẫn còn là một bài toán không dễ giải đối với các chủ đầu tư.

Trước đó vào năm 2012 khi Genting rút khỏi dự án Casino Nam Hội An cũng như “một đi không trở lại” sau lần đặt vấn đề mở casino ở Vân Đồn, nhiều lý giải cũng được đưa ra cho rằng dự thảo nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng được đưa ra tại thời điểm đó là một trong những nguyên chân chính cho sự rút lui của tập đoàn này.

Theo dự thảo này, nguyên tắc “chỉ dành cho người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài” vẫn được bảo lưu, có thể khiến các nhà đầu tư như Genting “không vui”, dù kinh nghiệm và tài chính họ có thể đáp ứng được.