Chữa bệnh ‘sợ sai’ để vượt qua ‘thời điểm khó khăn nhất của nền kinh tế’

Thứ năm, 13/07/2023 - 08:46

Nền kinh tế rơi vào giai đoạn đặc biệt khó khăn khiến doanh nghiệp không có động lực đầu tư sản xuất, kinh doanh. Trong bối cảnh đó, TS. Nguyễn Đình Cung khuyến nghị cần chữa căn bệnh “sợ sai” của cán bộ để thúc đẩy đầu tư công, tạo điểm tựa cho tăng trưởng kinh tế.

Đầu tư công chưa đạt kỳ vọng một phần do căn bệnh "sợ sai". Ảnh: Hoàng Anh

Quý II/2023 kết thúc với những chỉ số có phần tích cực so với quý I/2023. Tuy nhiên, nhìn chung, tốc độ tăng trưởng GDP quý II/2023 vẫn thấp hơn nhiều so với giai đoạn trước đại dịch Covid-19. Mục tiêu tăng trưởng 6,5% cho cả năm 2023 được đánh giá là cực kỳ khó khăn.

TS. Phạm Thế Anh, Trưởng khoa Kinh tế học, Đại học Kinh tế quốc dân, nhận xét, động lực tăng trưởng từ phía cầu đang suy giảm bởi cung tiền tăng chậm, lãi suất vẫn ở mức tương đối cao. Duy chỉ có giải ngân vốn đầu tư công là tăng nhưng mức tăng vẫn chưa đạt được kỳ vọng. Như vậy, nói “kinh tế đang hồi phục” dường như chỉ mang tính khích lệ, bởi “nếu nhìn sâu vào bản chất, khó khăn vẫn còn rất nhiều”.

Đồng quan điểm, TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM), nhận xét, đây là thời điểm khó khăn nhất của nền kinh tế. Khó khăn càng nặng nề hơn khi giải pháp của cơ quan quản lý nhà nước đưa ra chưa phù hợp và vẫn còn xa rời thực tế.

Nói về các giải pháp, GS.TS Hoàng Văn Cường, Phó hiệu trưởng Đại học Kinh tế quốc dân, nhìn nhận, thời gian qua, nhiều nỗ lực hỗ trợ nền kinh tế đã được triển khai, đặc biệt phải kể đến việc Ngân hàng Nhà nước 4 lần giảm lãi suất để hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp. Tính đến hiện tại, nguồn vốn không phải là thiếu, tuy nhiên, theo ông Cường, doanh nghiệp lại đang không thể đầu tư được.

Về vấn đề này, ông Cung nhận định, không nên kỳ vọng vào đầu tư từ phía doanh nghiệp tư nhân do doanh nghiệp đang không có động lực, lại không có cơ chế khuyến khích đủ mạnh, khiến tinh thần kinh doanh rất ảm đạm.

Chữa bệnh ‘sợ sai’ để vượt qua ‘thời điểm khó khăn nhất của nền kinh tế’
TS. Nguyễn Đình Cung tại Tọa đàm: "Phục hồi tổng cầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh mới". Ảnh: Việt Dũng/VnEconomy

Các giải pháp thúc đẩy cầu để đảm bảo tăng trưởng mà Chính phủ có thể chủ động, theo ông Cung, là những công cụ của chính sách tài khóa như thúc đẩy đầu tư công hay giảm thuế giá trị gia tăng. Tuy nhiên, việc giảm thuế trong 6 tháng (từ 1/7 đến hết 31/12/2023) như quyết định của Chính phủ là quá ngắn, không đủ để tạo ra hiệu quả cần thiết.

Như vậy, động lực cần thiết ngay trong giai đoạn hiện tại là đầu tư công. Thời gian qua, đầu tư công có sự cải thiện đáng ghi nhận, tuy nhiên vẫn còn chậm. Nguyên viện trưởng CIEM đánh giá, đây là vấn đề “biết rồi, khổ lắm, nói mãi”, đã kéo dài suốt nhiều năm nay. Các nguyên nhân cũng đã được nhận diện từ lâu nhưng chưa có giải pháp giải quyết dứt điểm.

Để đầu tư công thực sự đóng vai trò làm động lực cho tăng trưởng kinh tế, ông Cung cho biết, cần mạnh dạn bỏ đi những quy định đang kìm hãm, ngăn cản hoạt động đầu tư ở trong hệ thống luật. Chẳng hạn, dự án nếu đến lúc triển khai mới tìm nhà đầu tư sẽ bị kéo dài thêm 3 – 4 năm nữa, thay vào đó nên cho triển khai ngay, lựa chọn ngay nhà đầu tư cho các dự án đã được đưa vào quy hoạch, đã trải qua nhiều vòng chọn lựa.

Một nguyên nhân khác dẫn đến giải ngân đầu tư công chưa nhanh như kỳ vọng nằm ở căn bệnh “sợ sai, không dám làm” của một bộ phận cán bộ.

Theo ông Cung, một phần nguyên nhân cho nỗi sợ của cán bộ đến từ chính những quy định pháp luật còn mâu thuẫn, chồng chéo, dẫn đến sự rắc rối và thiếu rõ ràng. Cái sai không hẳn xuất phát từ động cơ cá nhân mà là từ chính mong muốn đẩy nhanh công việc nhưng bị luật pháp “trói chân”.

Chữa căn bệnh này, nguyên Viện trưởng CIEM cho rằng, cần phải giải thích rõ ràng cách thức thực thi quy định, thủ tục, cụ thể làm thế nào, trách nhiệm thuộc về ai.

Đồng quan điểm, ông Trần Thành Long, Phó vụ trưởng Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Bộ Kế hoạch và đầu tư, bổ sung, cần sớm hoàn thiện các quy định về bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm cũng như cơ chế xử lý cán bộ đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.

Tuy nhiên, một phần căn bệnh sợ sai xuất phát từ chính thủ tục, quy định chồng chéo và rắc rối, khó có thể giải thích, hướng dẫn rõ ràng. Đối với vấn đề này, ông Cung thẳng thắn nhìn nhận, cần bỏ bớt đi những thủ tục hành chính không cần thiết, bởi vừa gây rắc rối vừa tăng rủi ro cho cán bộ. “Bớt đi một khâu trong thủ tục là bớt đi một rủi ro cho công chức thực thi, từ đó giảm nguy cơ vướng tội làm trái quy định”, vị chuyên gia kinh tế nhấn mạnh.

Doanh nghiệp lao đao, chính sách 'khẩu hiệu'

Doanh nghiệp lao đao, chính sách 'khẩu hiệu'

Tiêu điểm -  1 năm

Đối diện với những thách thức thị trường, doanh nghiệp càng thêm mệt mỏi khi gặp phải khó khăn cả từ phía chính sách.

Động lực tăng trưởng chính tiếp tục suy yếu

Động lực tăng trưởng chính tiếp tục suy yếu

Tiêu điểm -  1 năm

Trong bối cảnh thương mại vẫn gặp khó dù ngành dịch vụ tiếp tục giữ vững động lực, HSBC đã giảm dự báo tăng trưởng GDP 2023 của Việt Nam từ 5,2% xuống còn 5%, với kỳ vọng ba tháng cuối năm sẽ chứng kiến sự phục hồi đáng kể.

Doanh nghiệp chật vật tìm thị trường mới

Doanh nghiệp chật vật tìm thị trường mới

Tiêu điểm -  1 năm

Việc tìm kiếm các thị trường mới trên thế giới là hướng đi được các doanh nghiệp lựa chọn khi các thị trường đang hoạt động gặp khó. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn còn loay hoay tìm hướng đi.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng năm, GDP 6 tháng cuối phải tăng 8,9%

Để đạt mục tiêu tăng trưởng năm, GDP 6 tháng cuối phải tăng 8,9%

Tiêu điểm -  1 năm

Theo kịch bản tăng trưởng mới, để GDP cả năm tăng 6,5% như mục tiêu Quốc hội đã thông qua, tăng trưởng 6 tháng cuối năm phải đạt 8,9%.

Bộ Chính trị cho ý kiến về đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

Bộ Chính trị cho ý kiến về đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam

Tiêu điểm -  4 giờ

Ngày 18/9, Bộ Chính trị đã họp cho ý kiến về đề án chủ trương đầu tư đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.

'Nút thắt' vốn ngoại vào chứng khoán được tháo gỡ

'Nút thắt' vốn ngoại vào chứng khoán được tháo gỡ

Tài chính -  8 giờ

Việc giải quyết vấn đề ký quỹ của nhà đầu tư nước ngoài và kiểm soát rủi ro về mặt thanh toán là điều kiện thiết yếu để chuẩn bị cho mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.

Sau 20 năm, cá tra vào Mỹ có cơ hội thoát thuế chống bán phá giá

Sau 20 năm, cá tra vào Mỹ có cơ hội thoát thuế chống bán phá giá

Tiêu điểm -  8 giờ

Việc doanh nghiệp xuất khẩu cá tra cần làm bây giờ là tập trung vào các điều kiện sản xuất, phát triển nguồn nguyên liệu, tăng cường sản xuất, tìm kiếm đối tác và thị trường mới.

Nền kinh tế Việt Nam vẫn tiêu thụ nhiều năng lượng

Nền kinh tế Việt Nam vẫn tiêu thụ nhiều năng lượng

Phát triển bền vững -  9 giờ

Chính phủ Australia hướng tới hỗ trợ Việt Nam đạt được một hệ thống năng lượng tin cậy, giá phải chăng và giảm phát thải carbon.

Tập đoàn ROX ủng hộ 1 tỷ đồng hỗ trợ khắc phục hậu quả bão Yagi

Tập đoàn ROX ủng hộ 1 tỷ đồng hỗ trợ khắc phục hậu quả bão Yagi

Nhịp cầu kinh doanh -  9 giờ

Tập đoàn ROX (tiền thân là TNG Holdings Vietnam) đã ủng hộ 1 tỷ đồng để chung tay cùng người dân bị thiệt hại do bão lũ tái thiết cuộc sống.

Cận cảnh 'rốn lũ' Hà Nội: Đi thuyền đến từng nhà dân cấp nước sạch

Cận cảnh 'rốn lũ' Hà Nội: Đi thuyền đến từng nhà dân cấp nước sạch

Ống kính -  12 giờ

Nước tinh khiết, sữa tươi sạch và các nhu yếu phẩm đã kịp thời được chuyển tới tận tay những người dân vùng "rốn lũ" tại huyện Mỹ Đức (Hà Nội). Hơn một tuần sau bão Yagi, nơi đây vẫn chìm trong biển nước.

Mang Trung thu ấm áp đến trẻ em mọi miền

Mang Trung thu ấm áp đến trẻ em mọi miền

Nhịp cầu kinh doanh -  12 giờ

Vinamilk đã thực hiện nhiều hoạt động đón Trung thu với trẻ em ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, các em nhỏ có hoàn cảnh kém may mắn tại các trung tâm bảo trợ và mang những phần sữa, bánh đến với trẻ em sau những ngày bão lũ.