DIC vi phạm gì trong cổ phần hoá và thoái vốn nhà nước

Dũng Phạm Thứ tư, 28/08/2024 - 14:53

Theo Thanh tra Chính phủ, quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại doanh nghiệp đã đạt kết quả tích cực nhưng cũng phát sinh những hạn chế, vi phạm.

Ngày 27/8, Thanh tra Chính phủ công bố kết luận thanh tra liên quan đến quá trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư phát triển - xây dựng, nay là Tổng công ty cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng - DIC.

DIC có xuất phát điểm là Nhà nghỉ Bộ Xây dựng được thành lập từ năm 1990, sau đó chuyển đổi mô hình thành Công ty Đầu tư xây dựng và dịch vụ du lịch vào năm 1993 và Công ty Đầu tư phát triển – Xây dựng vào năm 2001.

Đây là doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ Xây dựng đóng tại thành phố Vũng Tàu, hoạt động chính trong lĩnh vực xây lắp, phát triển đô thị và kinh doanh dịch vụ du lịch. Năm 2007, công ty được cổ phần hoá và 10 năm sau đã thoái hết vốn nhà nước.

Kết luận thanh tra nêu rõ, từ khi chuyển sang mô hình công ty cổ phần cho đến khi thoái hết vốn nhà nước, công ty đã huy động được nguồn lực từ các thành phần kinh tế để nâng cao năng lực tài chính, với vốn điều lệ tăng từ 370 tỷ đồng lên 2.382 tỷ đồng.

Tổng tài sản cũng tăng từ 2.319 tỷ đồng tại thời điểm cổ phần hoá năm 2007 lên 6.133 tỷ đồng tại thời điểm 30/9/2017 trước khi thoái toàn bộ vốn nhà nước.

Giá trị của phần vốn nhà nước tăng từ 240 tỷ đồng khi cổ phần hoá lên 1.182 tỷ đồng trước khi thoái hết. Sau khi thoái hết vốn đã thu về quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp trên 2.274 tỷ đồng, thặng dư vốn 1.092 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một số hạn chế, vi phạm trong quá trình cổ phần hoá và thoái vốn nhà nước tại DIC.

Theo đó, đơn vị tư vấn là Công ty CP Giám định, thẩm định Việt Nam (Vivaco) đã xác định sai vốn đầu tư và nguyên giá của hai công trình xây dựng trên đất, dẫn đến giá trị tài sản bị đánh giá thấp hơn quy định, với mức chênh lệch 2,4 tỷ đồng.

Đồng thời, về xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất, Vivaco cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại Khu Biệt thự Phương Nam theo quy định của Chính phủ.

Vivaco và Bộ Xây dựng đã không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá, không đúng quy định của Chính phủ.

Do vậy, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị và được UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản xác định vị trí dự án chưa được ghi nhận trong bảng giá đất giai đoạn 2006 - 2008, không có giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở giai đoạn 2006 - 2008 nên không xác định được giá thị trường.

Thanh tra Chính phủ nhận thấy UBND tỉnh Đồng Nai cần rà soát để xử lý theo đúng quy định của pháp luật về cổ phần hoá doanh nghiệp

Bên cạnh đó, trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến lúc chuyển sang công ty cổ phần, Công ty Đầu tư phát triển - xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của ba công ty con được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tính đến thời điểm 0 giờ ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định của Chính phủ.

Đối với việc phát hành cổ phiếu riêng lẻ, theo Thanh tra Chính phủ, Bộ Xây dựng với vai trò là chủ sở hữu chưa làm hết trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2009, cần được kiểm điểm, xử lý theo quy định.

Về thủ tục thoái vốn, Bộ Xây dựng đã phê duyệt phương án thoái vốn tại Công ty Đầu tư phát triển - xây dựng mà không xin ý kiến của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và đầu tư là không đúng với quy định của Chính phủ

Đồng thời, DIC cũng đã không cung cấp đầy đủ thông tin cho đơn vị tư vấn, dẫn đến việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại ba địa chỉ, bao gồm 313.887 m2 tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước; 201.703m2 tại dự án Khu dân cư thương mại phường 4, Hậu Giang; và 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú, Vũng Tàu.

Thanh tra Chính phủ đã xác định trách nhiệm liên quan thuộc về lãnh đạo Bộ Xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 và 2016-2017 và Ban chỉ đạo cổ phần hóa DIC.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm các cá nhân, tổ chức có liên quan; yêu cầu các cá nhân và tổ chức khắc phục hậu quả tài chính; đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc định giá cổ phiếu phát hành riêng lẻ năm 2009, cũng như xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại dự án sai phạm.

Tháng 2 năm ngoái, khi Thanh tra Chính phủ công bố quyết định thanh tra DIC, công ty đã cung cấp một số thông tin khẳng định công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước đã triển khai theo đúng quy định của pháp luật, đã trải qua nhiều lần thanh tra, kiểm toán, kiểm tra.

DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

Doanh nghiệp -  1 năm
Nhiều “ông lớn” địa ốc bắt đầu lấn sân sang mảng nhà ở xã hội với các dự án có quy mô lên tới hàng chục nghìn căn.
DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

Doanh nghiệp -  1 năm
Nhiều “ông lớn” địa ốc bắt đầu lấn sân sang mảng nhà ở xã hội với các dự án có quy mô lên tới hàng chục nghìn căn.
DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

DIC Corp nhập cuộc xây nhà ở xã hội

Doanh nghiệp -  1 năm

Nhiều “ông lớn” địa ốc bắt đầu lấn sân sang mảng nhà ở xã hội với các dự án có quy mô lên tới hàng chục nghìn căn.

Vừa bầu chủ tịch mới, DIC ký vay nghìn tỷ

Vừa bầu chủ tịch mới, DIC ký vay nghìn tỷ

Doanh nghiệp -  1 năm

DIC có thể vay tới 1.500 tỷ đồng từ ngân hàng BIDV để xây dựng khu phức hợp khách sạn và căn hộ tại Vũng Tàu.

Di sản đồ sộ Chủ tịch Nguyễn Thiện Tuấn để lại cho DIC Corp

Di sản đồ sộ Chủ tịch Nguyễn Thiện Tuấn để lại cho DIC Corp

Hồ sơ quản trị -  1 năm

Quỹ đất rộng, tiềm lực tài chính mạnh cũng như định hướng phát triển là những dấu ấn đậm nét mà vị 'thuyền trưởng' để lại cho DIC Corp.

Amata đầu tư khu công nghiệp 185 triệu USD tại Phú Thọ

Amata đầu tư khu công nghiệp 185 triệu USD tại Phú Thọ

Doanh nghiệp -  5 giờ

Dự án khu công nghiệp Đoan Hùng rộng hơn 475ha, tổng vốn đầu tư hơn 185 triệu USD sẽ do Amata Việt Nam làm chủ đầu tư.

Retail Supreme đi vào thực chất, tạo nền tảng cho chu kỳ tăng trưởng mới của Masan Consumer

Retail Supreme đi vào thực chất, tạo nền tảng cho chu kỳ tăng trưởng mới của Masan Consumer

Doanh nghiệp -  19 giờ

Sau khi hoàn tất giai đoạn “bao phủ trực tiếp điểm lẻ” trong năm 2025, Masan Consumer bước vào chu kỳ tăng trưởng mới với Retail Supreme giai đoạn 2, nơi công nghệ, dữ liệu và hệ sinh thái phân phối hội tụ. Điểm bùng nổ này không chỉ tạo lực đẩy cho doanh thu, lợi nhuận, mà còn đặt nền móng cho tăng trưởng dài hạn đúng thời điểm doanh nghiệp chính thức chào sàn HOSE.

Pico mua lại Nguyễn Kim từ tay Central Retail

Pico mua lại Nguyễn Kim từ tay Central Retail

Doanh nghiệp -  1 ngày

Central Retail dự kiến sẽ hạch toán một khoản lỗ do suy giảm giá trị tài sản một lần và phi tiền mặt trị giá khoảng 5,9 tỷ Baht (khoảng 190 triệu USD) vào báo cáo tài chính quý 4 năm 2025.

Kỳ tích sông Hồng: Khi doanh nghiệp lớn cùng tham gia kiến tạo tầm nhìn trăm năm

Kỳ tích sông Hồng: Khi doanh nghiệp lớn cùng tham gia kiến tạo tầm nhìn trăm năm

Doanh nghiệp -  1 ngày

Vừa qua, dự án trục đại lộ cảnh quan sông Hồng đã được chính thức khởi công. Sự kiện không chỉ đánh dấu bước khởi động cho một dự án hạ tầng – đô thị có ý nghĩa đặc biệt, mà còn cho thấy tầm nhìn phát triển dài hạn của Thủ đô Hà Nội trong việc tái cấu trúc không gian ven sông Hồng với sự đồng hành của các nhà đầu tư chiến lược, điển hình như T&T Group.

Đằng sau vụ sang tay 96 triệu cổ phiếu Vinamilk

Đằng sau vụ sang tay 96 triệu cổ phiếu Vinamilk

Doanh nghiệp -  1 ngày

Cổ phiếu Vinamilk mới đây vừa ghi nhận một giao dịch thỏa thuận có quy mô đặc biệt lớn giữa hai cổ đông ngoại là F&N và JC&C.

Góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XIV: Đột phá từ đội ngũ nhân lực tinh anh

Góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XIV: Đột phá từ đội ngũ nhân lực tinh anh

Leader talk -  1 phút

Nhân lực Việt cần một “hệ điều hành” cơ chế đột phá để hình thành đội ngũ tinh anh, đủ sức dẫn dắt các ngành công nghệ chiến lược trong kỷ nguyên mới.

Thiếu hụt vật liệu xây dựng đe dọa tiến độ đầu tư công

Thiếu hụt vật liệu xây dựng đe dọa tiến độ đầu tư công

Tiêu điểm -  3 giờ

Việc thiếu hụt nguồn cung vật liệu xây dựng đang trở thành điểm nghẽn lớn làm 'chệch nhịp' kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công của nhiều bộ, ngành và địa phương.

Già hóa tăng tốc, lời giải nào cho mô hình chăm sóc sức khỏe tại Việt Nam?

Già hóa tăng tốc, lời giải nào cho mô hình chăm sóc sức khỏe tại Việt Nam?

Tiêu điểm -  4 giờ

Già hóa dân số tại Việt Nam tăng tốc, đặt ra yêu cầu tái cấu trúc mô hình chăm sóc sức khỏe theo hướng bền vững cho cả vòng đời chứ không chỉ điều trị.

Xu hướng tiêu dùng Việt trước Tết 2026: Bài toán mới cho người bán hàng

Xu hướng tiêu dùng Việt trước Tết 2026: Bài toán mới cho người bán hàng

Tiêu điểm -  4 giờ

Người Việt không “bỏ Tết”, cũng không quay lưng với tiêu dùng, chỉ đang tiêu dùng thông minh hơn, cảm xúc hơn và chọn lọc hơn. Thương hiệu nào hiểu đúng tâm lý, tôn trọng giá trị truyền thống nhưng biết hiện đại hóa trải nghiệm, đồng thời chứng minh được chất lượng và sự thiết thực, sẽ là người chiến thắng trong mùa Tết 2026 và xa hơn nữa.

Những công trình của tương lai và bài toán triển khai hạ tầng dài hạn

Những công trình của tương lai và bài toán triển khai hạ tầng dài hạn

Nhịp cầu kinh doanh -  5 giờ

Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng chính thức được khởi công không chỉ đánh dấu sự khởi động của một dự án hạ tầng – đô thị quy mô đặc biệt lớn, mà còn đặt ra bài toán cốt lõi của phát triển dài hạn: làm thế nào để những công trình mang tầm nhìn nhiều thập kỷ có thể được triển khai bền bỉ, vượt qua các chu kỳ kinh tế và thay đổi chính sách – nơi vai trò của khu vực tư nhân trở thành yếu tố quyết định khả năng đi đến cùng.

Không gian sống giao hòa thiên nhiên giữa phố thị sầm uất tại Capital Square

Không gian sống giao hòa thiên nhiên giữa phố thị sầm uất tại Capital Square

Nhịp cầu kinh doanh -  5 giờ

Tọa lạc bên bờ sông Hàn tại lõi trung tâm Đà Nẵng, Capital Square đem đến một không gian sống đẳng cấp cho chủ nhân tinh hoa nhờ sự cân bằng hoàn hảo giữa thiên nhiên trong lành và phố thị nhộn nhịp.

Amata đầu tư khu công nghiệp 185 triệu USD tại Phú Thọ

Amata đầu tư khu công nghiệp 185 triệu USD tại Phú Thọ

Doanh nghiệp -  5 giờ

Dự án khu công nghiệp Đoan Hùng rộng hơn 475ha, tổng vốn đầu tư hơn 185 triệu USD sẽ do Amata Việt Nam làm chủ đầu tư.