Hình mẫu về cải thiện môi trường kinh doanh

Trong những năm qua, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh luôn coi trọng tính bền vững, hiệu quả của nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Nhờ đó, Quảng Ninh ba năm liên tiếp dẫn đầu bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Tính bền vững của chỉ số PCI tỉnh Quảng Ninh còn được thể hiện ở chất lượng quản trị, hiệu quả quản trị và hành chính công. 

Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2019 của tỉnh Quảng Ninh cũng được xếp trong nhóm cao nhất cả nước với vị trí thứ 3/63 tỉnh thành, qua đó góp phần củng cố và cộng hưởng giá trị của PCI của vùng đất mỏ.

Trao đổi với TheLEADER, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan đánh giá, trong những năm vừa qua, Quảng Ninh là một trong những địa phương đã có nỗ lực rất lớn trong việc cải cách có hiệu quả môi trường đầu tư và kinh doanh, tạo nên sức hút cho địa phương này đối với các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Đâu là những điều khiến bà ấn tượng nhất trong công cuộc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua?

Bà Phạm Chi Lan: Quảng Ninh là một trong những tỉnh có những nỗ lực rất lớn để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Không chỉ hướng đến các nhà đầu tư nước ngoài, địa phương này cũng chú trọng thu hút các nhà đầu tư trong nước. Đó là điều mà ít tỉnh khác làm được. 

Vì nói đến cải thiện môi trường đầu tư, đa phần đang chủ yếu nhằm mục đích thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) còn đối với doanh nghiệp trong nước thì nhiều tỉnh còn khá thờ ơ mà thậm chí còn gây khó. 

Quảng Ninh đã có chuyển biến rất tốt và nỗ lực rất lớn để cải thiện môi trường kinh doanh.

Quảng Ninh cũng là địa phương có nhiều sáng kiến. Ví dụ từ việc nâng cao chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, địa phương này cũng đã đưa vào triển khai thí điểm bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương (DDCI) từ năm 2015 như đánh dấu một sự vào cuộc đồng bộ từ các cấp sở, ban, ngành và địa phương trong nỗ lực triển khai các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh; đồng thời là một kênh tin cậy tiếp thu, lắng nghe ý kiến doanh nghiệp về chất lượng điều hành cấp cơ sở.

Điều này rất có giá trị đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa vì đó là cấp chính quyền mà họ làm việc thường xuyên. Đó là điều đáng quý và rất quan trọng bởi vì khi phát triển thì không thể chỉ có các đại gia mà cần có cả các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhất là trong ý nghĩa tạo công ăn việc làm. 

Sự quan tâm này sẽ giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa có được cơ hội kết nối và tham gia vào chuỗi giá trị của các doanh nghiệp lớn, cùng nhau phát triển.

Còn nếu môi trường, chính sách và cách đối xử khác biệt nhau quá nhiều giữa doanh nghiệp lớn và nhỏ thì doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ luôn bị lép vế và khó phát triển được.

Để đạt được những thành quả đó, theo bà, đâu là yếu tố quan trọng?

Bà Phạm Chi Lan: Trước hết, lãnh đạo cấp cao nhất của Quảng Ninh đã có sự quan tâm và lưu ý đến hệ thống chính quyền hoạt động tốt nhất cho sự phát triển của tỉnh. 

Chính quyền tỉnh cũng xác định rất rõ, doanh nghiệp có phát triển được hay không phụ thuộc rất lớn vào môi trường kinh doanh chứ không phải chỉ kêu gọi và yêu cầu doanh nghiệp cố gắng không thôi.

Ngoài ra, kết quả đó còn nhờ tinh thần tiên phong của tỉnh Quảng Ninh, những cải cách mang tầm vĩ mô, thể hiện được tầm tư duy của tỉnh để từ đó có những nỗ lực cải cách mang tính đồng bộ của cả hệ thống chính quyền từ cấp tỉnh đến địa phương để tạo môi trường thông thoáng.

Tỉnh Quảng Ninh đã dẫn đầu bảng xếp hạng PCI suốt 3 năm liên tiếp kể từ năm 2017. Trong những tháng vừa qua, tỉnh cũng đặt mục tiêu sẽ tiếp tục dẫn đầu bảng xếp hạng PCI năm 2020 cũng như một số chỉ số quan trọng khác. Bà đánh giá như thế nào về điều này?

Bà Phạm Chi Lan: Tôi cho rằng điều này rất tốt và quan trọng. Vì đã vươn lên được vị trí dẫn đầu rồi thì cần duy trì sự cố gắng đó, thậm chí phải cố gắng hơn nữa, nếu không sẽ có thể rớt xuống bất cứ lúc nào.

Trước đây, chúng ta đã có những tỉnh dẫn đầu trong nhiều năm nhưng sau này cũng chỉ được xếp ở một thứ hạng rất khiêm tốn trong bảng xếp hạng về cải thiện môi trường kinh doanh. Đó là một bài học rất rõ cho việc nếu ngưng cố gắng lúc nào thì có thể tụt hạng bất cứ lúc đó.

Vì mỗi khi đã làm tốt thì sẽ là bài học để những địa phương khác học tập và làm theo, họ thậm chí còn có thêm sáng kiến để làm tốt hơn. Với sự quyết tâm nỗ lực duy trì của tỉnh sẽ giúp củng cố và cải thiện tiếp được môi trường kinh doanh.

Xin cảm ơn bà!