Các nhà đầu tư cảnh báo nếu điều chỉnh ngày vận hành thương mại của các dự án điện tái tạo sẽ dẫn đến hậu quả kinh tế nghiêm trọng.
Chủ đầu tư của 58 dự án điện gió, điện mặt trời cùng ký văn bản gửi Thủ tướng, Chính phủ, Quốc hội, Bộ Công thương và EVN nhằm kiến nghị khẩn cấp về việc duy trì giá FIT và COD. Trong số này có 12 nhà đầu tư nước ngoài với 44 dự án có tổng công suất 3.316MW, còn lại là nhà đầu tư trong nước với 14 dự án có công suất 895MW.
Cụ thể, nhóm 28 doanh nghiệp va tổ chức bày tỏ quan ngại sâu sắc về phương án xử lý đối với 173 dự án điện gió và điện mặt trời đã được xác định ngày vận hành thương mại (COD) trước và trong năm 2021 nhưng chưa có chấp thuận nghiệm thu tại thời điểm COD.
Theo đó, kể từ tháng 9/2023, nhiều dự án bị trì hoãn thanh toán vô thời hạn hoặc chỉ được thanh toán một phần theo các hợp đồng mua bán điện đã ký với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), mà không có thông báo về căn cứ pháp lý rõ ràng nào, ngoài việc được đề cập trong Kết luận Thanh 1027/KL-TTCP ban hành tháng 4/2023 của Thanh tra Chính phủ.
Việc này, được các nhà đầu tư cảnh báo là có tác động tài chính rất nghiêm trọng. Thậm chí, một số dự án đã và đang đối mặt với việc phải vi phạm nghĩa vụ trả nợ với các tổ chức cho vay trong nước và quốc tế. Nếu sự việc tiếp tục hoặc xấu đi, có thể đe dọa ổn định của thị trường tài chính trong nước và làm suy giảm niềm tin vào khung pháp lý của Việt Nam.
Hơn nữa, đề xuất gần đây về việc áp dụng hồi tố ngày COD, bằng cách xác định điều kiện hưởng giá điện ưu đãi theo chính sách hỗ trợ (giá FIT) dựa trên ngày cấp chấp thuận nghiệm thu thay vì ngày COD ban đầu, đã gây lo ngại trong cộng đồng nhà đầu tư.
Đơn kiến nghị của nhóm doanh nghiệp này cho rằng, nếu được áp dụng, đề xuất này có thể dẫn đến thiệt hại tương ứng gần 100% vốn chủ sở hữu của các dự án bị ảnh hưởng và tạo tín hiệu tiêu cực đến những nhà đầu tư tiềm năng trong tương lai tại Việt Nam.
Từ đây, các nhà đầu tư kiến nghị Chính phủ, Bộ Công thương và EVN dứt khoát và kịp thời thực hiện xác nhận và thi hành ngày COD đã chấp thuận ban đầu của các dự án bị ảnh hưởng, đảm bảo EVN thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ hợp đồng PPA đã ký với việc thanh toán đầy đủ và đúng hạn cho các dự án bị ảnh hưởng, không áp dụng hồi tố Thông tư 10/2023/TT-BCT đối với các dự án đã COD trước thời điểm thông tư này có hiệu lực.
Mấu chốt của vấn đề dẫn tới tình trạng “kiến nghị tập thể” này, nằm ở cách hiểu, cách áp dụng và thời điểm xuất hiện quy định phải có chấp thuận nghiệm thu mới được hưởng giá FIT.
Cụ thể, tại thời điểm các dự án này được chấp thuận COD, các quy định khi đó không yêu cầu “chấp thuận nghiệm thu” là điều kiện để được COD.
Theo hai quyết định số 39/2018 và 13/2020 của Thủ tướng về các dự án điện gió, điện mặt trời, điều kiện để được công nhận COD chỉ gồm: Hoàn thành thử nghiệm ban đầu của nhà máy điện và các trang thiết bị đấu nối; được cấp giấy phép hoạt động điện lực; thống nhất về chỉ số công tơ để bắt đầu thanh toán.
Tương tự, các thông tư số 16/2017, 05/2019, 18/2020 và 02/2019 của Bộ Công thương cũng quy định các điều kiện như trên cho việc công nhận COD các dự án điện gió và điện mặt trời.
Yêu cầu phải có “chấp thuận nghiệm thu” trước khi xin cấp giấy phép hoạt động điện lực được đưa vào Thông tư số 10/2023 của Bộ Công thương - có hiệu lực từ 9/6/2023.
Do đó, “việc áp dụng hồi tố yêu cầu mới này đối với các dự án đã đạt COD từ nhiều năm trước đi ngược với nguyên tắc không được áp dụng hồi tố của Điều 13 của Luật Đầu tư 2020”, tập thể nhà đầu tư nhấn mạnh trong đơn gửi các cơ quan chức năng.
Nhóm nhà đầu tư chỉ rõ, yêu cầu về “chấp thuận nghiệm thu” và yêu cầu về COD là hai vấn đề khác nhau.
Thậm chí, dù có vi phạm về chấp thuận nghiệm thu theo pháp luật xây dựng cũng chỉ dẫn đến xử phạt hành chính và yêu cầu khắc phục hậu quả (nếu áp dụng), chứ không làm thay đổi thực tế rằng dự án đã đáp ứng các điều kiện COD theo quy định có hiệu lực vào thời điểm đó và đã có được chấp thuận COD của EVN.
Vì vậy, “vấn đề pháp lý liên quan đến pháp luật xây dựng không phải là cơ sở pháp lý để từ chối nghĩa vụ thanh toán đối với lượng điện năng đã được EVN tiếp nhận và tiêu thụ theo các PPA đã ký kết kể từ ngày COD mà EVN đã chấp thuận trước đây”, các nhà đầu tư nêu trong đơn do ông Bùi Văn Thịnh, Chủ tịch Hiệp hội điện gió và mặt trời Bình Thuận, ký.
Nhấn mạnh này, xuất phát từ thực tế EVN đã ra các văn bản chấp thuận COD theo quy định của Thủ tướng và Bộ Công thương – cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các vấn đề.
Ngoài ra, theo các hợp đồng PPA đã ký kết, EVN có nghĩa vụ thực hiện mua điện từ các dự án này với mức giá FIT đã thỏa thuận kể từ ngày COD đã được chính EVN chấp thuận trước đó. Việc trì hoãn thanh toán tạo ra những lo ngại nghiêm trọng về tuân thủ các cam kết của EVN đối với các hợp đồng PPA đã ký này.
Nhóm doanh nghiệp này cảnh báo trong trường hợp ngày COD của 173 dự án năng lượng tái tạo bị điều chỉnh hoặc thu hồi, sẽ có tác động nghiêm trọng cả về kinh tế lẫn niềm tin đầu tư.
Theo đó, việc giảm giá FIT do thu hồi/điều chỉnh ngày COD có thể dẫn đến xóa bỏ gần như toàn bộ giá trị vốn chủ sở hữu của các dự án năng lượng này - gây ra tình trạng vỡ nợ trên diện rộng và làm bất ổn thị trường tài chính và ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính nhất quán trong điều tiết pháp lý tại Việt Nam.
Sự bất ổn này, thậm chí được dự báo gây đình trệ dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành điện và có thể làm suy giảm niềm tin của nhà đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tái tạo của Việt Nam.
Theo tính toán, xấp xỉ 30% số dự án bị ảnh hưởng có tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài đến từ châu Âu và châu Á.
Theo đó, tổng giá trị đầu tư bị ảnh hưởng tính riêng với các dự án thuộc sở hữu nước ngoài ước tính lên tới 4 tỷ USD, bao gồm hơn 3,6GW dự án điện mặt trời và 160MW dự án điện gió.
Với mẫu số chung là các nhà đầu tư nước ngoài quyết định đầu tư dựa trên khung pháp lý hiện hành của Việt Nam, việc hồi tố ngày COD và mức giá FIT sẽ đi ngược lại các cam kết của Việt Nam theo các hiệp định đầu tư song phương và đa phương.
Theo các hiệp định quốc tế này, Việt Nam đã cam kết đảm bảo quy trình pháp lý công bằng, bảo vệ và bảo đảm an toàn cho các khoản đầu tư, đồng thời tránh các hành vi trưng thu hoặc trưng dụng trực tiếp hay gián tiếp.
Việc thu hồi COD và điều chỉnh giá FIT có thể bị xem là một hình thức trưng thu gián tiếp, dẫn đến các nhà đầu tư gần như mất trắng toàn bộ giá trị vốn chủ sở hữu của các dự án năng lượng tái tạo liên quan, nhóm các nhà đầu tư nhận định.
Trong số các nhà đầu tư đứng đơn, bên cạnh một số nhà đầu tư ngoại đến từ Philippines (Acen Vietnam Investment với 14 dự án), Thái Lan (B.Grimm Renewable, Gulf Energy Development Public company Limited), Singapore, Bồ Đào Nha, ghi nhận nhiều pháp nhân liên quan mật thiết tới các thương hiệu mạnh trong nước như Trungnam Group, Long Thành, Công ty CP Tập đoàn Sao Mai, Xuân Thiện.
Tags:
Tags:
Các dự án điện tái tạo khó khăn, vướng mắc về quy hoạch, thủ tục đất đai, nghiệm thu công trình, hưởng giá FIT chưa được xử lý dứt điểm theo kế hoạch của Chính phủ.
Bộ Công thương đề nghị UBND các tỉnh và Tập đoàn Điện lực Việt Nam giải quyết vướng mắc cho hàng trăm dự án điện tái tạo gặp sai phạm, hoàn thành trước 20/1.
Thủ tướng yêu cầu xử lý, giải quyết dứt điểm khó khăn cho các dự án điện tái tạo xong trước 31/1/2025 nhằm không lãng phí nguồn lực.
Các doanh nghiệp Hoa Kỳ đang tăng mức độ quan tâm và mở rộng đầu tư tại Việt Nam, tập trung vào công nghệ cao, năng lượng và chuỗi cung ứng, đánh dấu một bước tiến mới.
Chính phủ dành 51.000 tỷ đồng cùng 1% chi thường xuyên, đồng thời đẩy mạnh hợp tác công tư để tài trợ vốn cho các mục tiêu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Mong muốn này được ông Charles James Boyd Bowman, Tổng giám đốc dự án của Tập đoàn Trump Organization tại Việt Nam, chia sẻ trong cuộc gặp với Thủ tướng Phạm Minh Chính.
Chính phủ đẩy mạnh chuyển đổi số, hướng tới Chính phủ không giấy tờ và điều hành trên môi trường điện tử dựa trên dữ liệu.
"Italy in 10 Selfies - 10 kỷ lục tiêu biểu của kinh tế Ý" không chỉ là một tài liệu tự báo cáo mà còn là cầu nối hợp tác doanh nghiệp Việt - Ý.
Các ngành nhựa và cao su đang chủ động xanh hóa, áp dụng kinh tế tuần hoàn để đáp ứng yêu cầu thị trường cũng như các quy định của pháp luật.
Logistics xanh không còn là lựa chọn mà đã trở thành yêu cầu bắt buộc, nếu không chuyển đổi doanh nghiệp ngành này sẽ bị loại khỏi “sân chơi” toàn cầu.
Các doanh nghiệp Hoa Kỳ đang tăng mức độ quan tâm và mở rộng đầu tư tại Việt Nam, tập trung vào công nghệ cao, năng lượng và chuỗi cung ứng, đánh dấu một bước tiến mới.
Các chuyên gia tài chính đều chung góc nhìn tích cực về sự cải thiện chất lượng tài sản ngân hàng cùng sự hồi phục chung của nền kinh tế, đặc biệt với những tháo gỡ ở nhóm ngành bất động sản.
Tại phân khu phong cách Nhật The Komorebi (Vinhomes Royal Island, Hải Phòng), đặc quyền tắm khoáng nóng Onsen suốt bốn mùa mang đến cho cư dân trải nghiệm nghỉ dưỡng đỉnh cao ngay tại nhà, đồng thời đưa phân khu trở thành điểm đến dẫn đầu xu hướng du lịch chăm sóc sức khỏe tại miền Bắc.
Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank, HOSE: SSB) triển khai gói vay tín chấp 300 tỷ đồng cho các nữ hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam giúp nâng cao vai trò của phụ nữ trong xã hội hiện đại, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển kinh tế, mang đến một cuộc sống sung túc và hạnh phúc dài lâu.
Chuyển nhượng vốn tiềm ẩn nhiều rủi ro thuế, từ việc xác định đúng loại thuế, tính toán thuế suất, đến các quy định về khai báo và tránh bị truy thu, phạt.
