Leader talk

TS. Lưu Bích Hồ: Ưu đãi trong đặc khu kinh tế của Việt Nam chưa thực sự hấp dẫn

Thu Phương Thứ bảy, 23/09/2017 - 16:18

Theo TS. Lưu Bích Hồ, do nhận thức, tư duy và lợi ích của các cơ quan ban hành luật pháp nên đặc khu kinh tế của Việt Nam chưa đạt đến mức cao nhất của tự do hóa kinh doanh để có thể cạnh tranh và thu hút đầu tư.

TS. Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển. Ảnh: Vietnamnet

Bộ Kế hoạch và đầu tư vừa công bố Dự thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt với nhiều cơ chế được đánh giá là đột phá và vượt trội nhất trước tới nay. Dự thảo luật sau khi hoàn thiện được kỳ vọng sẽ xây dựng được ba đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc thành ba đặc khu kinh tế có môi trường đầu tư thực sự hấp dẫn, thu hút đầu tư để phát triển kinh tế... từ đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc gia. 

Liên quan đến vấn đề này, TheLEADER đã có buổi trao đổi với TS. Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch và đầu tư.

Thưa ông, đặt trong bối cảnh các nước khác như Trung Quốc, Thái Lan, thậm chí là Lào, Myanmar... đã có kinh nghiệm nhiều năm trong việc phát triển đặc khu kinh tế, những ưu đãi của Việt Nam đối với ba đặc khu kinh tế trong dự thảo luật liệu đã đủ để cạnh tranh và thu hút các nhà đầu tư?

TS. Lưu Bích Hồ: Những ưu đãi của Việt Nam đối với ba đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc chưa thực sự đạt được sự hấp dẫn về mặt kinh tế. 

Những thỏa thuận tự do thương mại trong Hiệp định TPP có thể coi là mức ưu đãi cao nhất hiện nay. Tuy nhiên, để thu hút đầu tư trong đặc khu kinh tế, chúng ta có thể phải đưa ra các chính sách ưu đãi cao hơn cả TPP. Chúng ta phải đi tới tới mức cao nhất của tự do hóa kinh tế và vượt xa hơn nữa so với các quy định hiện nay.

Khi nào các nhà đầu tư, kinh doanh đến các đặc khu kinh tế của Việt Nam cảm thấy không bị hạn chế điều gì ngoài những luật có tính chất rất phổ quát trên toàn thế giới thì khi đó chúng ta mới có thể cạnh tranh với các đặc khu kinh tế khác và thu hút đầu tư.

Với quan điểm an ninh quốc phòng là gốc, vậy với đặc khu kinh tế, chúng ta giữ an ninh quốc phòng ở mức nào để vừa không gây cản trở cho các nhà đầu tư và đảm bảo an ninh quốc phòng?

TS. Lưu Bích Hồ: Phát triển đặc khu kinh tế phải đi đôi với bảo vệ an ninh quốc phòng, phải đạt được mức tối đa về giữ vững an ninh quốc phòng. Do đó, quốc phòng dứt khoát phải do quốc gia quản lý. 

Còn đối với an ninh, hiện nay ở nhiều đặc khu kinh tế của nước ngoài người ta thuê tư nhân làm an ninh. Vấn đề an ninh trật tự, an ninh kinh tế phải để đặc khu tự quản. Lực lượng cảnh sát, an ninh không cần bộ máy của Nhà nước làm. Công an, cảnh sát chỉ quản lý chung để không xảy ra tình báo, gián điệp hoạt động trong đặc khu kinh tế. Đặc khu kinh tế phải tạo điều kiện tối đa cho hoạt động đầu tư kinh doanh, miễn là hoạt động ấy không được vi phạm an ninh quốc gia và an ninh chính trị.

Bên cạnh đó, một trong những vấn đề gây tranh luận nhiều nhất hiện nay đối với phát triển đặc khu kinh tế là thể chế và cơ chế quản trị hành chính. Theo dự thảo hiện nay, đặc khu kinh tế không có UBND và HĐND, thay vào đó là trưởng đặc khu nắm quyền hạn rất lớn trong đặc khu kinh tế. Tuy nhiên, tôi cho rằng, quyền hạn đó phải được quy định một cách rất rõ ràng, đi kèm với đó là trách nghiệm và cơ chế giám sát chặt chẽ nhằm sớm phát hiện sai phạm và kịp thời xử lý nếu có.

Theo ông, nguyên nhân vì sao khiến chính sách ưu đãi về đặc khu kinh tế của Việt Nam chưa thực sự hấp dẫn?

TS. Lưu Bích Hồ: Điều này liên quan đến nhận thức, tư duy và lợi ích của các cơ quan ban hành luật pháp. Vì vậy, chúng ta chưa dám đạt đến mức cao nhất của tự do hóa kinh doanh mà chỉ dừng lại ở mức tương đối. 

Hy vọng rằng trong thời gian đầu, chúng ta có thể làm ở mức thấp, nhưng trong tương lai, cơ chế cần được cải thiện. Có như vậy mới có thể tạo động lực cho phát triển.

Trước đây, Việt Nam đã xây dựng nhiều khu kinh tế mở nhưng thực tế đều thất bại. Vậy theo quan điểm của ông, lần này liệu Chính phủ có thành công?

TS. Lưu Bích Hồ: Phát triển đặc khu kinh tế nhằm tạo ra một mô hình có tính thực nghiệm, từ đó lan tỏa, tạo động lực cho sự tăng trưởng, phát triển chung của đất nước. Trong khi đó, hiện nay chúng ta chưa có một đặc khu kinh tế nào. TP. HCM là đầu tầu trong sự phát triển kinh tế của quốc gia. Tăng 1 % GDP của TP. HCM có thể tạo ra tăng 0,24% GDP cả nước. Vậy tại sao chúng ta không thúc đẩy đầu tàu kinh tế ấy lên để phát triển kinh tế chung, mà muốn đẩy lên phải có cơ chế đặc thù.

Thực tế, để phát triển đặc khu kinh tế, chúng ta đã chờ 30 năm. Nếu lần này vẫn không thành công, chúng ta sẽ tiếp tục phải chờ đợi. Nếu 30 năm chưa đủ "chín" trong tư duy và hành động thì phải chờ đến khi nào Việt Nam cảm thấy thực sự không còn cách nào khác, buộc phải phát triển các đặc khu. 

Chỉ tiếc là chúng ta chậm chân thì chúng ta thiệt. Thời gian là vốn quý nhất của sự phát triển. Tranh thủ được thời gian sẽ giúp chúng ta đi nhanh hơn. Trong khi đó, cái giá phải trả cho sự chậm trễ là tụt hậu, là không thể bắt kịp với sự phát triển của thế giới.

Xin chân thành cảm ơn ông!

Phát triển Đặc khu kinh tế: 'Chúng ta đang đi quá chậm, lúc nào cũng đưa ra bàn'

Phát triển Đặc khu kinh tế: 'Chúng ta đang đi quá chậm, lúc nào cũng đưa ra bàn'

Leader talk -  7 năm

Về việc phát triển đặc khu kinh tế, theo ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế cho rằng, chúng ta phải quyết tâm làm, làm rồi sẽ rút kinh nghiệm, còn không làm thì không bao giờ đi đến đích được.

Cập nhật chính sách thuế dự kiến áp dụng cho 3 đặc khu kinh tế

Cập nhật chính sách thuế dự kiến áp dụng cho 3 đặc khu kinh tế

Tiêu điểm -  7 năm

Miễn tối đa 10 năm thuế thu nhập cá nhân, miễn thuế 4 năm và giảm 50% 9 năm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với dự án đầu tư... đó là hàng loạt các ưu đãi về thuế được quy định tại Dự thảo Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt.

'Đặc khu kinh tế tại Việt Nam phải cạnh tranh được với các mô hình trong khu vực và quốc tế'

"Đặc khu kinh tế tại Việt Nam phải cạnh tranh được với các mô hình trong khu vực và quốc tế"

Đầu tư -  7 năm

Theo Ban soạn thảo luật, độ mở về cơ chế, chính sách kinh tế và hành chính của các đặc khu kinh tế đặc biệt tại Việt Nam "phải cạnh tranh được với các mô hình của các quốc gia trong khu vực và quốc tế".

Đặc khu kinh tế sẽ miễn thị thực 60 ngày cho người nước ngoài

Đặc khu kinh tế sẽ miễn thị thực 60 ngày cho người nước ngoài

Tiêu điểm -  7 năm

Dự thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt ngày 31/8/2017 quy định, người nước ngoài và người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài vào đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt sẽ được miễn thị thực với thời gian tạm trú không quá 60 ngày.

Dự thảo chính sách mới nhất cho 3 đặc khu kinh tế

Dự thảo chính sách mới nhất cho 3 đặc khu kinh tế

Tiêu điểm -  7 năm

Các đặc khu kinh tế sẽ được hưởng chính sách ưu đãi đặc biệt: Nhà đầu tư chỉ cần thực hiện một thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư kinh doanh, chính sách bầu trời mở, người nước ngoài được sở hữu nhà ở lên đến 99 năm...

Giám đốc SSI: Tài sản số sẽ tiến hóa nhanh gấp 10 lần chứng khoán

Giám đốc SSI: Tài sản số sẽ tiến hóa nhanh gấp 10 lần chứng khoán

Leader talk -  1 ngày

Với những tiềm năng của tài sản số, phía SSI mong muốn trở thành trung tâm của thị trường này, khi có cơ chế thí điểm sàn giao dịch.

Cú sốc thuế Mỹ: Thức tỉnh để thoát khỏi thế bị động

Cú sốc thuế Mỹ: Thức tỉnh để thoát khỏi thế bị động

Leader talk -  1 ngày

“Cơn lốc thuế quan” từ Mỹ đang khuấy đảo dòng chảy thương mại toàn cầu - đây chính là thời điểm doanh nghiệp Việt cần tái cấu trúc nền tảng, hành động linh hoạt và vững vàng hơn.

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Leader talk -  1 ngày

Với Tổng giám đốc BITEX Trần Thanh Thảo, muốn đất nước phát triển mạnh mẽ thì không có con đường nào bền vững hơn đầu tư vào giáo dục.

Chọn 'nhân tài làm việc nước' từ góc nhìn GS. Trần Văn Thọ

Chọn 'nhân tài làm việc nước' từ góc nhìn GS. Trần Văn Thọ

Leader talk -  3 ngày

Theo GS. Trần Văn Thọ, đội ngũ cán bộ hành chính cần được thi tuyển, đào tạo bài bản, cải thiện chế độ để nâng cao hiệu quả công việc, tránh nhũng nhiễu, tham nhũng.

Chủ tịch SHS tham vọng thay đổi tư duy 'chơi chứng khoán' của người Việt

Chủ tịch SHS tham vọng thay đổi tư duy 'chơi chứng khoán' của người Việt

Leader talk -  5 ngày

Hai thập kỷ qua, “chơi chứng khoán” đã trở thành cụm từ quen thuộc trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Mặc dù vậy, ông Đỗ Quang Vinh, Chủ tịch SHS muốn thay đổi tư duy “chơi” lâu đời đó, đặt niềm tin vào những giá trị dài hạn, bền vững hơn.

100 chuyện nghề: Lưu giữ ký ức và tiếp lửa nghề báo

100 chuyện nghề: Lưu giữ ký ức và tiếp lửa nghề báo

Tủ sách quản trị -  2 giờ

“100 chuyện nghề” không chỉ là một tuyển tập kỷ niệm 100 năm Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6/1925–21/6/2025), mà còn là nơi lưu giữ ký ức và tiếp nối ngọn lửa nghề báo.

Ưu đãi cực hời chờ “Gai con” tại Ocean City

Ưu đãi cực hời chờ “Gai con” tại Ocean City

Nhịp cầu kinh doanh -  2 giờ

Diễn ra trong 2 ngày 14 và 15/6 tại Ocean City - “thành phố lễ hội” phía Đông Hà Nội, concert “Anh trai vượt ngàn chông gai” không chỉ là sự trở lại hoành tráng của dàn nghệ sĩ hot hit với đại tiệc âm nhạc mãn nhãn - mãn nhĩ mà còn là cơ hội vàng để săn loạt ưu đãi cực hời đến từ hệ sinh thái Vingroup. Từ di chuyển, ăn uống, vui chơi cho đến mua sắm hay thậm chí... mua xe, tất cả đều đang “trải thảm” ưu đãi dành riêng cho hội “Gai con”.

Quốc hội 'chốt' tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với nước ngọt và rượu bia

Quốc hội 'chốt' tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với nước ngọt và rượu bia

Tiêu điểm -  2 giờ

Quốc hội thông qua luật mới, áp thuế tiêu thụ đặc biệt với nước ngọt có đường và tăng mạnh mức thuế với rượu bia theo lộ trình đến 2031.

Giá vàng hôm nay 14/6: 'Tăng sốc' nhưng vẫn khan hiếm

Giá vàng hôm nay 14/6: 'Tăng sốc' nhưng vẫn khan hiếm

Vàng -  2 giờ

Giá vàng hôm nay 14/6 tăng tiếp 200-300 nghìn đồng/lượng đối với cả vàng miếng và vàng nhẫn SJC, chỉ trong tuần này đã tăng hơn 3 triệu đồng/lượng.

Kỳ vọng làn sóng đầu tư mới từ Thụy Điển

Kỳ vọng làn sóng đầu tư mới từ Thụy Điển

Tiêu điểm -  5 giờ

Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định Việt Nam gỡ bỏ rào cản thủ tục từ 1/7, kỳ vọng thúc đẩy làn sóng đầu tư mới từ Thụy Điển.

Hải Phòng - Thành phố cảng vươn tầm quốc tế, đâu là tâm điểm tiếp theo?

Hải Phòng - Thành phố cảng vươn tầm quốc tế, đâu là tâm điểm tiếp theo?

Nhịp cầu kinh doanh -  5 giờ

Hải Phòng đang từng bước khẳng định vị thế trên bản đồ quốc tế với các thế mạnh về cảng biển - logistics - công nghiệp xanh. Trong hành trình ấy, việc mở rộng phát triển ra những đô thị vệ tinh có lợi thế vị trí, hạ tầng, quỹ đất và quy hoạch hoàn chỉnh là xu hướng tất yếu.

FPT trở thành đối tác công nghệ chiến lược toàn cầu của Airbus

FPT trở thành đối tác công nghệ chiến lược toàn cầu của Airbus

Nhịp cầu kinh doanh -  20 giờ

Thỏa thuận này mở ra cơ hội để FPT tham gia các dự án của Airbus trong các lĩnh vực dịch vụ khách hàng, dữ liệu lớn và điện toán đám mây.

Đọc nhiều