Quy hoạch đô thị bị 'băm nát' do điều chỉnh theo ý... chủ đầu tư

Thu Phương Thứ ba, 28/05/2019 - 15:08

Theo Đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân, tỉnh Bình Dương, quy hoạch tại nhiều đô thị lớn hiện nay đang bị bẻ cong theo đề xuất của các nhà đầu tư dẫn đến những hệ luỵ nghiêm trọng, phá nát quy hoạch đô thị, giao thông và không gian công cộng.

Khu đô thị Linh Đàm bị quá tải do mặt độ xây dựng quá lớn.

Ông Nhân dẫn chứng trong thời gian vừa qua có 1.390 dự án được điều chỉnh quy hoạch từ một đến sáu lần, trong đó có dự án nâng mật độ xây dựng từ 4,6% lên 40% và tầng cao bình quân 20 - 33 lên đến 40 tầng.

Theo ông Nhân, việc điều chỉnh quy hoạch được chính quyền chấp thuận khiến không gian chung cho người dân ngày càng bị thu hẹp, nhà cao tầng mọc san sát ngay trong nội đô khiến giao thông ùn tắc, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của đô thị, chất lượng cuộc sống.

"Thay vì thuyết phục các nhà đầu tư tuân thủ quy hoạch của Nhà nước đã được phê duyệt thì quy hoạch tại các dự án lại bị bẻ cong theo đề xuất của các nhà đầu tư. Lý do gì mà các nhà quản lý không thể bảo vệ điều do chính mình thực hiện thì hẳn ai cũng có câu trả lời," ông Nhân nói.

Quy hoạch đô thị bị băm nát do điều chỉnh theo ý... chủ đầu tư
Đại biểu Phạm Trọng Nhân. Ảnh: Quochoi.vn

Thảo luận tại phiên làm việc sáng 27/5, Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV, đại biểu tỉnh Bình Dương cho rằng, các nhà đầu tư chỉ muốn tối đa hoá lợi nhuận nên lấy nhiều lí do để xin điều chỉnh quy hoạch. Việc điều chỉnh đã thể hiện nhóm lợi ích, sự móc nối giữa cơ quan quản lý với doanh nghiệp, tạo điều kiện để làm lợi cho nhà đầu tư, thu hẹp lợi ích của người dân.

Đồng quan điểm, theo đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (tỉnh Quảng Bình), không ít tổ chức, cá nhân đã buông lỏng quản lý, bị doanh nghiệp chi phối, chạy theo lợi nhuận doanh nghiệp trong điều chỉnh quy hoạch dự án. Nhiều sai phạm nghiêm trọng tại các dự án cần xử lý nhưng không được thực hiện.

Có những khu vực đã được quy hoạch và tiến hành xây dựng nhưng do chi phối của các doanh nghiệp nên điều chỉnh quy hoạch gây bức xúc cho người dân, đặc biệt làm ách tắc giao thông ở đô thị hoặc ảnh hưởng đến cảnh quan công cộng.

Mặt khác, công tác quy hoạch hiện nay còn nhiều hạn chế. Nhiều trường hợp các cơ quan chức năng thiếu năng lực, thiếu trách nhiệm trong vấn đề đưa ra dự báo về phát triển kinh tế - xã hội. Do thiếu tầm nhìn bao quát, dài hạn nên chất lượng công tác quy hoạch đô thị chưa cao, thiếu đồng bộ, thiếu tính khả thi dẫn đến nhiều quy hoạch sau khi được phê duyệt điều chỉnh tổng thể phải điều chỉnh nhiều lần.

Đại biểu Đinh Duy Vượt (tỉnh Gia Lai) cũng cho rằng, chất lượng quy hoạch đô thị còn thấp, vẫn hiện hữu tư duy quy hoạch nhiệm kỳ, dấu hiệu áp đặt ý chí cá nhân, thậm chí có dấu hiệu lợi ích nhóm, bị nhà đầu tư chi phối, dẫn dắt làm thay đổi quy hoạch, làm nát quy hoạch ban đầu.

Theo ông Vượt, quy hoạch được điều chỉnh luôn có xu hướng tăng tối đa lợi ích cho nhà đầu tư, giảm tối đa các diện tích công cộng và lợi ích của người sử dụng như tăng số tầng, tăng diện tích sàn, chia nhỏ diện tích căn hộ, tăng mật độ xây dựng rồi giảm diện tích cây xanh đồng thời các khu tái định cư cho dân lại có chỉ tiêu hạ tầng, các tiện ích, chất lượng công trình là thấp nhất.

"Đây là điều đáng suy nghĩ và đã gây tổn thất về kinh tế, bức xúc cho xã hội và người dân, thậm chí không thể khắc phục được như tình trạng ngày càng kẹt xe, ô nhiễm môi trường, mưa ngập, quá tải điện nước, hệ thống thải ngày càng tăng," ông Vượt nhấn mạnh. 

Theo đại biểu này, điều chỉnh quy hoạch tùy tiện thực chất làm nát quy hoạch, đội vốn, chậm tiến độ, lãng phí, thất thu ngân sách giảm hiệu quả đầu tư công và gây ra nhiều hệ lụy bức xúc khác. 

Theo đại biểu Nguyễn Trường Giang (tỉnh Đắk Nông),  cho rằng, một trong những nguyên nhân của tình trạng trên là pháp luật chưa có hệ thống thiết chế đánh giá độc lập để theo dõi quá trình triển khai quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch. 

Để hạn chế tình trạng các dự án tuỳ tiện điều chỉnh quy hoạch, phá vỡ quy hoạch đô thị trong thời gian tới, ông Giang kiến nghị công tác lập quy hoạch sử dụng đất phải phân tích được chi phí, lợi ích về xã hội và môi trường, sử dụng nguồn lực đất đai trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. 

Quá trình lập kế hoạch chi tiết của bộ quy hoạch chi tiết phải được công khai từ khâu đề xuất lấy ý kiến chuyên gia, người dân và doanh nghiệp. Việc điều chỉnh quy hoạch nên giao cho cấp trên của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch thực hiện.

Đồng thời, các cơ quan quản lý nhà nước cần giám sắt chặt chẽ công tác thực hiện quy hoạch dự án; xử lý nghiêm các trường hợp chủ đầu tư tự ý điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch không đúng quy định, không mang lại lợi ích chung cho cộng đồng dân cư.

Đồng quan điểm, ông Vượt cũng đề nghị Chính phủ thắt chặt kỷ cương, quản lí trong quy hoạch, đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trách nhiệm của các bên liên quan trong việc điều chỉnh quy hoạch dự án, chặn đứng căn bệnh trên.

"Cử tri kỳ vọng sẽ có nhiều hơn không gian công cộng, các trụ sở cũ, cả các cơ quan đã di rời sẽ trở thành vườn hoa, công viên, chứ không phải nhìn thấy các tòa nhà chung cư cao chọc trời của đại gia A, đại gia B trên mảnh đất đó trơ trơ như thách thức dư luận", ông Vượt nói. 

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Bất động sản -  6 năm
Nhiều dự án bất động sản muốn điều chỉnh quy hoạch để nâng tầng hoặc 'nhồi' thêm cao ốc đã vấp phải sự phản đối quyết liệt của cư dân.
Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Bất động sản -  6 năm
Nhiều dự án bất động sản muốn điều chỉnh quy hoạch để nâng tầng hoặc 'nhồi' thêm cao ốc đã vấp phải sự phản đối quyết liệt của cư dân.
Đô thị lớn của Việt Nam biến dạng do 'quy hoạch ngược'

Đô thị lớn của Việt Nam biến dạng do 'quy hoạch ngược'

Bất động sản -  6 năm

Nhiều đô thị tại Việt Nam đang quy hoạch ngược so với thế giới, đưa tất cả những gì tốt đẹp nhất vào khu vực trung tâm thành phố khiến bài toán quá tải hạ tầng, ách tắc giao thông không có lời giải.

Quảng Ninh duyệt quy hoạch xây cao ốc 88 tầng tại Vân Đồn

Quảng Ninh duyệt quy hoạch xây cao ốc 88 tầng tại Vân Đồn

Bất động sản -  6 năm

Tháp cao ốc 88 tầng nằm trong phân khu B8 thuộc dự án Con đường di sản Vân Đồn vừa được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt.

Cần ưu tiên làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch để phát triển Thủ đô

Cần ưu tiên làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch để phát triển Thủ đô

Leader talk -  6 năm

GS.TS Phùng Hữu Phú, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội cho rằng, một trong 3 vấn đề cơ bản mà Hà Nội cần ưu tiên làm tốt nữa, đó là công tác tác quản lý quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

Hà Nội phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án khủng

Hà Nội phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án khủng

Bất động sản -  6 năm

UBND TP. Hà Nội đã phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án quy mô lớn gồm dự án khu đô thị Gia Lâm, khu đô thị mới Tây Mỗ - Đại Mỗ và quy hoạch xây dựng hai bên tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài.

Quốc hội chốt còn 34 tỉnh, thành phố

Quốc hội chốt còn 34 tỉnh, thành phố

Tiêu điểm -  17 giờ

Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc trung ương.

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Vẫn còn nhiều vướng mắc

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Vẫn còn nhiều vướng mắc

Tiêu điểm -  1 ngày

Nhiều ý kiến cho rằng, việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường khó đạt được mục tiêu giảm tỷ lệ thừa cân, béo phì.

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Tiêu điểm -  1 ngày

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương đưa ra phương án để tăng khả năng tiếp cận nhà ở của người dân, mở rộng nguồn cung.

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Tiêu điểm -  1 ngày

Đảng bộ Ban Tuyên giáo và dân vận Trung ương sẽ đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao chất lượng tham mưu, ứng dụng công nghệ, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo trong kỷ nguyên số.

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tiêu điểm -  1 ngày

Nâng cấp 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động để đạt được mục tiêu cả nước có 2 triệu doanh nghiệp theo Nghị quyết 68 là hoàn toàn khả thi.

Bất động sản Đà Nẵng: Nghỉ dưỡng hạ nhiệt, chung cư soán ngôi

Bất động sản Đà Nẵng: Nghỉ dưỡng hạ nhiệt, chung cư soán ngôi

Bất động sản -  12 giờ

Bất động sản nghỉ dưỡng ven biển tại Đà Nẵng đang ở giai đoạn trầm lắng sau thời gian tăng trưởng nóng, trong khi chung cư sở hữu lâu dài lại trở thành lựa chọn ưu tiên của các nhà đầu tư.

Sáu năm liên tiếp Lotte Finance tăng vốn điều lệ

Sáu năm liên tiếp Lotte Finance tăng vốn điều lệ

Tài chính -  12 giờ

Năm nay, vốn điều lệ của Lotte Finance đã tăng hơn 726 tỷ đồng so với năm 2024, từ 4.186 tỷ đồng lên hơn 4.912 tỷ đồng để thúc đẩy cho vay tiêu dùng.

'Lối thoát' sau nhiều năm mắc kẹt của CTX Holdings

'Lối thoát' sau nhiều năm mắc kẹt của CTX Holdings

Doanh nghiệp -  13 giờ

Bán đi dự án "vàng" tại Cầu Giấy, CTX Holdings dự kiến ghi nhận kết quả kinh doanh cao nhất kể từ khi thành lập, đồng thời có nguồn lực để bước vào chu kỳ mới.

Từ sự vụ C.P. Việt Nam: Lỗ hổng quản trị nguy hiểm khi phớt lờ tiếng nói nội bộ

Từ sự vụ C.P. Việt Nam: Lỗ hổng quản trị nguy hiểm khi phớt lờ tiếng nói nội bộ

Diễn đàn quản trị -  14 giờ

Sự việc của C.P. Việt Nam là hồi chuông cảnh tỉnh cho các doanh nghiệp về hệ thống quản trị minh bạch và hiệu quả.

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Leader talk -  14 giờ

Với Tổng giám đốc BITEX Trần Thanh Thảo, muốn đất nước phát triển mạnh mẽ thì không có con đường nào bền vững hơn đầu tư vào giáo dục.

Vì sao InterContinental chọn Vịnh Hạ Long – viên ngọc mới của châu Á

Vì sao InterContinental chọn Vịnh Hạ Long – viên ngọc mới của châu Á

Bất động sản -  14 giờ

InterContinental Halong Bay, khu nghỉ dưỡng hạng sang mới nhất thuộc thương hiệu khách sạn cao cấp hàng đầu thế giới, đang được kỳ vọng sẽ thiết lập chuẩn mực mới cho du lịch nghỉ dưỡng miền Bắc. Nhưng điều gì khiến một thương hiệu toàn cầu như InterContinental lựa chọn Hạ Long?

Tổng thống Cộng hòa Litva đến Hà Nội trên chuyên cơ Vietjet

Tổng thống Cộng hòa Litva đến Hà Nội trên chuyên cơ Vietjet

Ống kính -  14 giờ

Tổng thống nước Cộng hòa Litva Gitanas Nauseda và phu nhân tới Hà Nội tối 11/6 trên chuyến bay chuyên cơ Vietjet, bắt đầu thăm chính thức Việt Nam từ ngày 11 - 12/6.

Đọc nhiều