Bước đột phá mới cho Đà Nẵng

Quốc hội sáng nay đã thông qua nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Đà Nẵng, trong đó bao gồm việc thành lập khu thương mại tự do.

Theo điều 13 của nghị quyết, Đà Nẵng sẽ lập khu thương mại tự do gắn liền với Cảng biển Liên Chiểu, nhằm thí điểm các cơ chế và chính sách thu hút đầu tư trong lĩnh vực tài chính, thương mại, du lịch và dịch vụ chất lượng cao.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng sẽ bao gồm các khu sản xuất, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và nhiều khu chức năng khác. 

Các khu chức năng này sẽ được ngăn cách với khu vực bên ngoài bằng hàng rào cứng, đảm bảo hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan và quản lý nhà nước theo các lĩnh vực tương ứng.

Hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa giữa các khu chức năng thuộc khu thương mại tự do Đà Nẵng và khu vực bên ngoài sẽ tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam về hải quan, thuế và xuất khẩu, nhập khẩu.

Dự án Cảng Liên Chiểu có quy mô 450 ha, gồm 8 bến container tiếp nhận tàu có trọng tải từ 30.000 đến 200.000 DWT, 6 bến tổng hợp tiếp nhận tàu từ 30.000 đến 100.000 DWT, 1.200m bến thủy nội địa và 6 bến hàng lỏng, khí, với công suất khai thác đạt 50 triệu tấn mỗi năm vào năm 2050. 

Tổng mức đầu tư dự kiến hơn 3.400 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn từ ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 khoảng 3.000 tỷ đồng, phần còn lại sẽ sử dụng ngân sách địa phương. 

Dự án được khởi công vào cuối năm 2022 và dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2025. Khi Cảng Liên Chiểu đi vào hoạt động, sẽ giảm tải cho Cảng Tiên Sa hiện tại (dự kiến sẽ chuyên phục vụ tàu du lịch) và giảm áp lực vận tải trong nội đô.

Ủy ban thường vụ Quốc hội nhận thấy, việc thí điểm thành lập khu thương mại tự do sẽ tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng và cả vùng. 

Trước đó, tại buổi thảo luận tại tổ về nghị quyết này, Bí thư thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng cũng nhấn mạnh, đây là một trong những đột phá, thể hiện tinh thần dám nghĩ, dám làm trong việc thử nghiệm một mô hình đã được thế giới khẳng định, nhưng chưa có tiền lệ, chưa có thực tiễn ở Việt Nam.

Việc này có rủi ro nhưng Đà Nẵng chấp nhận rủi ro đó. Nếu thành công sẽ là nền tảng nhân rộng cả nước, theo ông Quảng. 

Bên cạnh lập khu thương mại tự do, một điểm mới nữa của nghị quyết lần này là thu hút nguồn lực cho phát triển ngành công nghiệp bán dẫn và Al. 

Quốc hội, Chính phủ đã đặt ra mục tiêu tập trung xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, trong đó có công nghiệp bán dẫn và AI, đặc biệt là cho lĩnh vực người Việt Nam rất phù hợp như thiết kế chip bán dẫn, trên cơ sở đó có cơ chế để thu hút các tập đoàn công nghệ lớn trên thế giới như Intel, Qualcomm, Ampere, ARM… đầu tư vào thành phố.

Các nhà đầu tư lớn đã đặt vấn đề, chỉ chờ cơ chế, chính sách này sẽ có đầu tư vào thành phố, Bí thư Đà Nẵng thông tin thêm.

Về điều 14 của nghị quyết vừa thông qua, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, để khuyến khích các cá nhân, tổ chức tham gia thử nghiệm có kiểm soát, cần thiết phải có quy định miễn trừ trách nhiệm trong thử nghiệm có kiểm soát, bảo đảm tính khả thi thực hiện chính sách về thử nghiệm có kiểm soát trong thực tế.