Tìm kiếm động lực từ những cực tăng trưởng mới

Phạm Sơn Thứ hai, 05/06/2023 - 08:14

Các cực tăng trưởng trong bối cảnh mới không chỉ đóng vai trò làm đầu kéo cho nền kinh tế đất nước, mà còn thuận theo điều kiện riêng để tạo ra động lực mang tính lan tỏa, hướng tới tăng trưởng bao trùm và phát triển bền vững.

TP.HCM tăng trưởng thấp trong quý I/2023. Ảnh: Hoàng Anh/TL

Quý I/2023, GRDP của TP.HCM tăng trưởng 0,7%, xếp thứ 56/63 tỉnh thành phố trên cả nước và thấp nhất trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương. Dù trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế, tốc độ tăng trưởng này cũng gây ra nhiều thất vọng bởi TP.HCM luôn được coi là trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, là đầu tàu dẫn dắt sự phát triển của khu vực miền Nam nói riêng và cả đất nước nói chung.

Giáp với TP.HCM, tỉnh Bình Dương được xem là thủ phủ công nghiệp của Đông Nam Bộ, với nhiều nhà máy, khu công nghiệp có quy mô, tiếp nhận một lượng lớn lao động từ vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Tuy nhiên, quý I/2023, tốc độ tăng trưởng của Bình Dương cũng gây thất vọng không kém, chỉ đạt 1,2%.

Ngược ra miền Bắc, tỉnh Bắc Ninh là “cái tổ” của nhiều đại bàng toàn cầu như Samsung, Intel, Amkor, Pegatron…, vẫn luôn được coi như một hình mẫu về sự “lột xác” toàn diện nhờ chiến lược công nghiệp hóa, thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, Bắc Ninh đã xếp ''đội sổ'' cả nước về tăng trưởng quý I/2023, với tốc độ tăng trưởng -11,85%.

Thực trạng tốc độ tăng trưởng thấp một cách tệ hại tại một số địa phương có nhiều tiềm lực kinh tế có thể lý giải một phần nằm ở bối cảnh kinh tế toàn cầu đang gặp nhiều biến động và đứng trước bờ vực suy thoái. Tuy nhiên, vấn đề này cũng đặt ra câu hỏi lớn về mô hình tăng trưởng cũng như khả năng chống chịu của những cực tăng trưởng này.

Tìm cực thúc đẩy tăng trưởng mới?

Thực tế, trong suốt gần 40 năm kể từ khi thực hiện Đổi mới, Việt Nam đã dồn lực thúc đẩy một số khu vực kinh tế trọng điểm, từ đó hình thành những địa phương trở thành cực tăng trưởng, dẫn dắt kinh tế đất nước tăng trưởng mạnh mẽ và đạt được nhiều thành tựu.

Nói với TheLEADER, PGS.TS Nguyễn Đức Lộc, Viện trưởng Viện Đời sống xã hội, nhận định, mô hình phát triển theo trọng điểm rất phù hợp với hoàn cảnh lịch sử, tuy nhiên cũng gây ra sự chênh lệch tương đối lớn giữa vùng trọng điểm và “vùng không trọng điểm”. Mô hình này không còn phù hợp bởi “có trọng điểm là sẽ có sự mất cân bằng”.

Mới đây, tại cuộc họp giữa Chính phủ với các địa phương, lãnh đạo một số tỉnh, thành phố cho biết, kinh tế địa phương đang có chuyển biến tốt. Một số nơi, tiêu biểu như TP.HCM, dự kiến sẽ lấy lại đà tăng trưởng trong quý II/2023, lấy đó làm nền tảng để phục hồi ổn định vào cuối năm.

Điều này nói lên sự suy giảm trong quý I/2023 ở một số địa phương giàu tiềm năng chỉ mang tính nhất thời. Tuy nhiên, sự nhất thời ấy xuất hiện trong bối cảnh diễn biến kinh tế, chính trị toàn cầu ngày càng khó lường, như một lời cảnh tỉnh cho mô hình tăng trưởng chưa thực sự bền vững ở những địa phương này, cũng như cảnh tỉnh cho mô hình tăng trưởng theo trọng điểm của đất nước đang khiến nền kinh tế thiếu đi sức đề kháng.

Những cực tăng trưởng mới không phải để thay thế các “cực tăng trưởng cũ”, thay vào đó là phối hợp với các cực tăng trưởng cũ để thúc đẩy nền kinh tế, đồng thời đảm nhận thêm vai trò lan tỏa, phát huy thế mạnh của từng vùng kinh tế.

Sự sụt giảm ấy cũng làm dấy lên câu hỏi rằng liệu đã đến lúc cần tìm kiếm những “cực tăng trưởng mới”? Những cực tăng trưởng mới này không phải để thay thế các “cực tăng trưởng cũ”, thay vào đó là phối hợp với các cực tăng trưởng cũ để thúc đẩy mạnh mẽ nền kinh tế, đồng thời đảm nhận thêm vai trò lan tỏa, phát huy thế mạnh của từng vùng kinh tế.

Vừa qua, Bộ Kế hoạch và đầu tư đã chủ trì tổ chức 6 hội nghị triển khai chương trình hành động thực hiện nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển 6 vùng kinh tế - xã hội. Cùng với đó, quy hoạch quốc gia, quy hoạch tổng thể các vùng và quy hoạch của từng địa phương giai đoạn 2021 – 2030 cũng đã và đang tiếp tục được ban hành, phần nào định hình những trung tâm kinh tế mới, tiềm năng trở thành các cực dẫn dắt tăng trưởng bao trùm, phát triển bền vững.

Quy hoạch tổng thể vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2021 – 2030 cùng Cơ chế đặc thù phát triển TP. Cần Thơ được ban hành thời gian qua xác định Cần Thơ sẽ trở thành trung tâm của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, với nhiệm vụ tạo ra tác động lan tỏa về nhiều mặt và là cửa ngõ của miền Tây ra cả nước cũng như ra thế giới.

Đặt vào bức tranh chung của miền Tây, để phát huy vai trò trung tâm, Cần Thơ không được quy hoạch trở thành địa phương trọng tâm sản xuất công nghiệp như Bình Dương. Thay vào đó, Cần Thơ phát triển hạ tầng logistics, đẩy mạnh chế biến nông sản công nghệ cao, từ đó hỗ trợ cho nông nghiệp vùng chuyển đổi theo hướng “thuận thiên” và hiện đại hóa.

Thúc đẩy nền nông nghiệp miền Tây phát triển bền vững cũng là một “liều thuốc bổ” giúp tăng sức đề kháng của kinh tế đất nước. Bởi lẽ, trong bối cảnh những bất ổn liên tiếp gia tăng một vài năm trở lại đây, nông nghiệp nói chung và nông nghiệp Đồng bằng sông Cửu Long nói riêng đã trở thành bệ đỡ vững chắc cho toàn nền kinh tế.

Tại khu vực Đồng bằng sông Hồng, động lực tăng trưởng chính trong bối cảnh mới không chỉ nằm ở Hà Nội. Hội nghị “3 trong 1” triển khai chương trình hành động của Chính phủ thực hiện nghị quyết phát triển Đồng bằng sông Hồng được tổ chức tại Quảng Ninh, đã nhấn mạnh vai trò mới của Quảng Ninh và Hải Phòng như một động lực quan trọng.

Tìm kiếm động lực từ những cực tăng trưởng mới 1
Cảng Lạch Huyện, TP. Hải Phòng. Ảnh: Hoàng Anh/TL

Hải Phòng và Quảng Ninh, cùng với Hà Nội là tam giác tăng trưởng của vùng Đồng bằng sông Hồng, cũng là 2 địa phương những năm gần đây có nhiều dấu ấn về tăng trưởng kinh tế, liên kết vùng cũng như cải cách thủ tục hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp. Nghị quyết của Bộ Chính trị xác định xây dựng Hải Phòng và Quảng Ninh trở thành những trung tâm kinh tế biển mang tầm cỡ khu vực và quốc tế, là cửa ngõ của vùng ra thế giới.

Với những tiềm lực riêng, trung tâm kinh tế biển tại Hải Phòng và Quảng Ninh là mảnh ghép hoàn hảo cho hệ sinh thái công nghiệp – dịch vụ tại Đồng bằng sông Hồng, phát huy lợi thế về phát triển công nghiệp của các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh cũng như thế mạnh của trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của Hà Nội.

Hội nghị triển khai chương trình hành động của Chính phủ thực hiện nghị quyết phát triển vùng Vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ được tổ chức tại TP. Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, một địa phương tiềm năng để cùng với TP. Đà Nẵng trở thành cực tăng trưởng cho vùng.

Với lợi thế có cảng nước sâu, vị trí giao điểm của các trục giao thông và là cửa ngõ ra biển gần nhất cho Tây Nguyên, những năm gần đây, Bình Định đang duy trì vị trí dẫn đầu vùng kinh tế trọng điểm miền Trung về tăng trưởng kinh tế. Sự đầu tư mạnh mẽ vào các hệ thống hạ tầng mang tính đột phá như tuyến đường từ cảng hàng không Phù Cát tới khu kinh tế Nhơn Hội, tuyến Quốc lộ 19 mới… giúp Bình Định mở ra những đô thị ven biển có tiềm năng kinh tế lớn, có tiềm năng đảm nhận vị trí trở thành trung tâm logistics, xuất nhập khẩu không chỉ cho Vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ mà còn cả vùng Tây Nguyên.

Các quy hoạch cho thời kỳ mới đánh dấu bước chuyển đổi tư duy sang xây dựng cơ chế, thể chế, chính sách pháp luật và kiến tạo phát triển đã và đang làm lộ diện những cực tăng trưởng mới, với diện mạo hoàn toàn mới, tập trung vào thế mạnh của từng vùng kinh tế - xã hội thay vì dồn lực cho công nghiệp.

Kết hợp với đó, hội đồng điều phối các vùng Thủ đô, Đông Nam Bộ, Đồng bằng sông Cửu Long… cũng đã và đang được thành lập, mở ra cơ chế mới giúp tăng cường tính liên kết vùng, từ đó phát huy được tính lan tỏa của các cực tăng trưởng. Mô hình tăng trưởng mới toàn diện hơn, bền vững hơn và có sức chống chịu tốt hơn cũng dần được định hình.

Sức hấp thụ vốn của nền kinh tế yếu đi đáng kể

Sức hấp thụ vốn của nền kinh tế yếu đi đáng kể

Tài chính -  2 năm

Đại diện NHNN cho biết trong điều kiện điều hành chính sách tín dụng của NHNN không thay đổi, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2022 là 14%, năm nay nhích hơn một chút, từ 14% đến 15% mà tín dụng tăng thấp cho thấy sức hấp thụ vốn của nền kinh tế yếu, yếu hơn đáng kể so với năm ngoái.

OECD cảnh báo nhiều rủi ro với tăng trưởng kinh tế Việt Nam

OECD cảnh báo nhiều rủi ro với tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Tiêu điểm -  2 năm

OECD dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam ở mức 6,5% trong năm nay.

6 việc cần làm ngay để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

6 việc cần làm ngay để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Tiêu điểm -  2 năm

Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, các chuyên gia cho rằng, Chính phủ cần có giải pháp gia tăng hỗ trợ cho nền kinh tế, mở rộng chi tiêu để ưu tiên cho tăng trưởng.

Tìm cơ hội cho tăng trưởng kinh tế 2023

Tìm cơ hội cho tăng trưởng kinh tế 2023

Tiêu điểm -  2 năm

Nền tảng vĩ mô ổn định, lạm phát đang có xu hướng giảm, đẩy mạnh đầu tư công và việc hoàn thiện thể chế từ Chính phủ được chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực cho rằng sẽ là 4 cơ hội cho tăng trưởng kinh tế 2023.

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Tiêu điểm -  9 giờ

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương đưa ra phương án để tăng khả năng tiếp cận nhà ở của người dân, mở rộng nguồn cung.

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Tiêu điểm -  9 giờ

Đảng bộ Ban Tuyên giáo và dân vận Trung ương sẽ đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao chất lượng tham mưu, ứng dụng công nghệ, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo trong kỷ nguyên số.

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tiêu điểm -  10 giờ

Nâng cấp 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động để đạt được mục tiêu cả nước có 2 triệu doanh nghiệp theo Nghị quyết 68 là hoàn toàn khả thi.

Thủ tướng chỉ ra nghịch lý: Biển rộng nhưng đầu tư ít

Thủ tướng chỉ ra nghịch lý: Biển rộng nhưng đầu tư ít

Tiêu điểm -  1 ngày

Thủ tướng Phạm Minh Chính cảnh báo đại dương chiếm 70% diện tích Trái đất nhưng lại nhận ít đầu tư nhất trong 17 mục tiêu phát triển bền vững.

Doanh nghiệp xuất khẩu xoay trục nhờ thương mại điện tử B2B

Doanh nghiệp xuất khẩu xoay trục nhờ thương mại điện tử B2B

Tiêu điểm -  1 ngày

Thương mại điện tử B2B không chỉ mở rộng cánh cửa ra thế giới cho doanh nghiệp mà còn góp phần chuyển đổi mô hình kinh doanh truyền thống sang hiện đại, bền vững hơn.

Samsung chung tay phát triển nhân lực, đưa Việt Nam bứt phá trên bản đồ công nghệ toàn cầu

Samsung chung tay phát triển nhân lực, đưa Việt Nam bứt phá trên bản đồ công nghệ toàn cầu

Nhịp cầu kinh doanh -  3 giờ

Đào tạo nhân tài là một nội dung quan trọng tạo nền móng cho quốc gia. Đặc biệt trong thời đại hiện nay, đào tạo nhân tài công nghệ là chìa khóa chủ lực để tiến tới nước phát triển.

Doanh nghiệp nỗ lực 'mở lối đi riêng' ở Hàn Quốc

Doanh nghiệp nỗ lực 'mở lối đi riêng' ở Hàn Quốc

Nhịp cầu kinh doanh -  3 giờ

Triển lãm Thực phẩm quốc tế Seoul Food 2025 ngày 10/6 đã khai mạc tại Trung tâm Triển lãm quốc tế Hàn Quốc (KINTEX) ở Goyang, phía Tây Bắc thủ đô Seoul (Hàn Quốc). Năm nay, Việt Nam ghi dấu ấn với một số sản phẩm thực phẩm, đồ uống mới, mở lối đi riêng cho các dòng sản phẩm lần đầu “mang chuông đi đánh xứ người”.

Quản trị rủi ro thế nào để sống chung với thế giới ngày càng biến động?

Quản trị rủi ro thế nào để sống chung với thế giới ngày càng biến động?

Diễn đàn quản trị -  4 giờ

Những tổ chức có văn hóa quản trị rủi ro mạnh mẽ sẽ vượt trội hơn hẳn các đối thủ cạnh tranh về lâu dài trong việc điều hướng các cú sốc.

Syre rót 1 tỷ USD xây nhà máy tái chế dệt may tại Việt Nam

Syre rót 1 tỷ USD xây nhà máy tái chế dệt may tại Việt Nam

Phát triển bền vững -  4 giờ

Nhà máy tái chế dệt may của Syre với tổng vốn đầu tư 1 tỷ USD vừa được Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Ngân hàng chuyển giao bắt buộc có thể bị giảm hết vốn điều lệ

Ngân hàng chuyển giao bắt buộc có thể bị giảm hết vốn điều lệ

Tài chính -  5 giờ

Trong quy định mới, Ngân hàng Nhà nước sẽ giảm toàn bộ vốn của ngân hàng được chuyển giao bắt buộc nếu lỗ lũy kế lớn hơn 100% vốn điều lệ và quỹ dự trữ.

Cơn khát môi giới giữa thời bùng nổ dự án bất động sản

Cơn khát môi giới giữa thời bùng nổ dự án bất động sản

Bất động sản -  7 giờ

Khi nguồn cung tăng tốc, bài toán ai sẽ bán và bán được hàng đang tái định hình lại vai trò chiến lược của các sàn môi giới bất động sản trên thị trường.

Kiến tạo ‘nền tảng’ kinh tế xanh từ chuyển đổi số

Kiến tạo ‘nền tảng’ kinh tế xanh từ chuyển đổi số

Phát triển bền vững -  8 giờ

Chuyển đổi số muốn hiệu quả cần hệ sinh thái đồng bộ, kết nối giữa công nghệ, con người và môi trường, hướng tới phát triển xanh và bền vững.