Nhiều vướng mắc trong các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030

Nguyễn Cảnh Thứ tư, 26/04/2023 - 09:15

Quy trình, thời gian thẩm định kéo dài, khó khăn trong cân đối nguồn lực đất đai… là một số tồn tại, vướng mắc được Bộ Kế hoạch và đầu tư chỉ ra trong triển khai lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch thời kỳ 2021-2030 thời gian qua.

Bộ Kế hoạch và đầu tư đánh giá, quy trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch còn phức tạp, tốn nhiều thời gian.

Cụ thể, theo quy định tại Nghị định 37/2019/NĐ-CP và Nghị quyết 77 của Chính phủ, hồ sơ quy hoạch phải qua 3 lần tham gia ý kiến thẩm định, rà soát của các Bộ, ngành và thành viên thẩm định, bao gồm: Rà soát, tham gia ý kiến thẩm định quy hoạch; Rà soát, tham gia ý kiến sau khi địa phương hoàn thiện báo cáo quy hoạch theo kết luận của Hội đồng thẩm định và rà soát khi địa phương trình Thủ tướng phê duyệt quy hoạch.

Bên cạnh việc đảm bảo chất lượng của quy hoạch được phê duyệt, quy trình này còn phức tạp, tốn nhiều thơi gian, cần được hoàn thiện, rút gọn.

Thứ hai, ‘thời gian các Bộ tham gia ý kiến và thời gian cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch còn chậm’, Bộ Kế hoạch và đầu tư nhấn mạnh.

Đối với quy hoạch ngành quốc gia, thời gian bình quân tổ chức thẩm định là khoảng 190 ngày (cao nhất là Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 – 425 ngay); thời gian bình quân để xem xét phê duyệt quy hoạch là 160 ngày (cao nhất là Quy hoạch điện VIII đã trình phê duyệt từ cách đây khoảng 480 ngày).

Với quy hoạch tỉnh, bình quân tổ chức thẩm định khoảng 100 ngày (khoảng 3 tháng); thời gian hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt khoảng 100 ngày; thời gian xem xét phê duyệt quy hoạch khoảng 70 ngày.

Trung bình các địa phương cần khoảng 200 ngày để tiếp thu, giải trình, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo ý kiến kết luận của Chủ tịch hội đồng thẩm định và Báo cáo thẩm định quy hoạch tỉnh. Trong đó, trường hợp nhanh nhất là tỉnh Quảng Bình (29 ngày), chậm nhất là Hà Tĩnh với 344 ngày.

Ngoài ra, do tính chất tính hợp, toàn diện của các quy hoạch, đặc biệt là các quy hoạch tỉnh, việc phối hợp, tham gia ý kiến trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch rất khó khăn; thời gian cho ý kiến thẩm định và phê duyệt quy hoạch thường kéo dài, đặc biệt là các Bộ có phạm vi quản lý liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực.

Trung bình các Bộ cần 35 ngày để tham gia ý kiến thẩm định, trong đó nhanh nhất là 3 Bộ (Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh và xã hội, Bộ Thông tin và truyền thông với khoảng 18 ngày); nhiều nhất là trên 40 ngày với 5 Bộ (Giáo dục và đào tạo, Giao thông vận tải, Công thương, Xây dựng, Tài nguyên và môi trường).

Một tồn tại khác, là nhiều địa phương khó khăn trong cân đối nguồn lực đất đai theo chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ tại Quyết định 326 ngày 9/3/2022 của Thủ tướng. Theo Bộ Kế hoạch và đầu tư, một số chỉ tiêu sử dụng đất chưa sát với thực tế của địa phương, chưa tạo được sự chủ động trong phát triển kinh tế - xã hội và có thể làm ảnh hưởng đến thực hiện các mục tiêu phát triển đề ra trong quy hoạch.

Đến nay, nhiều địa phương đã báo cáo Thủ tướng xem xét điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phân bổ. Được biết, đầu tháng 3 vừa qua, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã có ý kiến chấp thuận đối với đề xuất của Bộ Tài nguyên và môi trường về điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm (2021-2030).

Hiện tại, đã có 58/111 quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã thẩm định xong. 

Trong đó: 18 quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt; 8 quy hoạch (thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050) đã được Thủ tướng xem xét nhưng chưa được phê duyệt như: Phát triển điện lực; Tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc; Hạ tầng thông tin và truyền thông; Phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản; Hệ thống du lịch… 

Bán lẻ lãi đậm nhưng vẫn canh cánh nỗi lo

Bán lẻ lãi đậm nhưng vẫn canh cánh nỗi lo

Tiêu điểm -  20 giờ

Lợi nhuận quý I cao kỷ lục, làn sóng IPO công ty con dồn dập nhưng lạm phát và lãi suất lại đang tạo ra 'gọng kìm' siết chặt sức mua. Ngành bán lẻ 2026 đang đứng trước phép thử bản lĩnh thực sự.

Xử lý nợ xấu: Trao quyền mở đường, năng lực thực thi là 'chìa khóa'

Xử lý nợ xấu: Trao quyền mở đường, năng lực thực thi là 'chìa khóa'

Tiêu điểm -  1 ngày

Việc luật hóa quyền thu giữ tài sản bảo đảm trong xử lý nợ xấu là tín hiệu cho thấy hệ thống pháp luật đang dịch chuyển theo hướng minh bạch, ổn định, giúp bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan và khơi thông nguồn lực cho phát triển.

VN30 và mục tiêu tăng trưởng hai chữ số của Việt Nam

VN30 và mục tiêu tăng trưởng hai chữ số của Việt Nam

Tiêu điểm -  1 ngày

Nhóm doanh nghiệp tinh hoa VN30 được kỳ vọng là "cỗ máy cái" kéo nền kinh tế tăng trưởng hai con số. Cùng xem cỗ máy này đang hoạt động ra sao.

Doanh nghiệp trước yêu cầu minh bạch dòng tiền

Doanh nghiệp trước yêu cầu minh bạch dòng tiền

Tiêu điểm -  1 ngày

Quản lý thuế đang thúc đẩy một cuộc chuyển dịch lớn trong cách doanh nghiệp vận hành thời số hóa khi dữ liệu và dòng tiền ngày càng liên thông.

Điện tái tạo trước cửa ải minh bạch công nghệ

Điện tái tạo trước cửa ải minh bạch công nghệ

Tiêu điểm -  2 ngày

Nhiều dự án điện mặt trời, điện gió bị cảnh báo, yêu cầu làm rõ hồ sơ công nghệ, xuất xứ, tình trạng thiết bị sử dụng.

Dự báo giá vàng tuần tới 25-29/5/2026: Rủi ro giảm giá vẫn chiếm ưu thế

Dự báo giá vàng tuần tới 25-29/5/2026: Rủi ro giảm giá vẫn chiếm ưu thế

Vàng -  14 giờ

Dự báo giá vàng tuần tới 25-29/5/2026 có rủi ro giảm giá vẫn chiếm ưu thế khi mọi nhịp tăng trước đó đều nhanh chóng bị bán xuống.

Giá vàng hôm nay 23/5/2026: Giảm dần

Giá vàng hôm nay 23/5/2026: Giảm dần

Vàng -  14 giờ

Giá vàng hôm nay 23/5/2026 giảm tiếp 500.000 đồng/lượng với cả vàng miếng và vàng nhẫn, khi giá quốc tế giảm tiếp do USD tăng cao, lo ngại Fed tăng lãi suất.

Niềm tin kiểu Arsenal và ván cược lớn của Cen Land

Niềm tin kiểu Arsenal và ván cược lớn của Cen Land

Doanh nghiệp -  17 giờ

Sau nhiều năm tái thiết, Arsenal đã biến “tin vào tiến trình” từ khẩu hiệu thành chức vô địch Giải Ngoại hạng Anh mùa bóng 2025-2026. Tinh thần đó trở thành điểm tựa để Chủ tịch HĐQT Cen Land Nguyễn Trung Vũ – một cổ động viên trung thành – kêu gọi nhà đầu tư kiên nhẫn với hành trình tái định vị doanh nghiệp.

Ngân hàng Nhà nước yêu cầu ổn định mặt bằng lãi suất

Ngân hàng Nhà nước yêu cầu ổn định mặt bằng lãi suất

Tài chính -  19 giờ

Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục theo dõi sát sao diễn biến lãi suất tiền gửi và cho vay của thị trường và của các tổ chức tín dụng.

'Canh bạc' tỷ đô của Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam

'Canh bạc' tỷ đô của Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam

Doanh nghiệp -  20 giờ

Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam đặt cược lớn vào chuỗi dự án khu công nghiệp và năng lượng tái tạo nhằm hình thành hệ sinh thái sản xuất – điện sạch.

Bán lẻ lãi đậm nhưng vẫn canh cánh nỗi lo

Bán lẻ lãi đậm nhưng vẫn canh cánh nỗi lo

Tiêu điểm -  20 giờ

Lợi nhuận quý I cao kỷ lục, làn sóng IPO công ty con dồn dập nhưng lạm phát và lãi suất lại đang tạo ra 'gọng kìm' siết chặt sức mua. Ngành bán lẻ 2026 đang đứng trước phép thử bản lĩnh thực sự.

Nguồn lực nghìn tỷ bị chôn trong những dự án 'đắp chiếu'

Nguồn lực nghìn tỷ bị chôn trong những dự án 'đắp chiếu'

Bất động sản -  21 giờ

Những nút thắt pháp lý, rà soát kéo dài và sự chậm trễ trong khâu định giá đất đang biến nhiều quỹ đất vàng thành những "khối băng" chưa thể tan.