Nhiều vướng mắc trong các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030

Nguyễn Cảnh Thứ tư, 26/04/2023 - 09:15

Quy trình, thời gian thẩm định kéo dài, khó khăn trong cân đối nguồn lực đất đai… là một số tồn tại, vướng mắc được Bộ Kế hoạch và đầu tư chỉ ra trong triển khai lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch thời kỳ 2021-2030 thời gian qua.

Bộ Kế hoạch và đầu tư đánh giá, quy trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch còn phức tạp, tốn nhiều thời gian.

Cụ thể, theo quy định tại Nghị định 37/2019/NĐ-CP và Nghị quyết 77 của Chính phủ, hồ sơ quy hoạch phải qua 3 lần tham gia ý kiến thẩm định, rà soát của các Bộ, ngành và thành viên thẩm định, bao gồm: Rà soát, tham gia ý kiến thẩm định quy hoạch; Rà soát, tham gia ý kiến sau khi địa phương hoàn thiện báo cáo quy hoạch theo kết luận của Hội đồng thẩm định và rà soát khi địa phương trình Thủ tướng phê duyệt quy hoạch.

Bên cạnh việc đảm bảo chất lượng của quy hoạch được phê duyệt, quy trình này còn phức tạp, tốn nhiều thơi gian, cần được hoàn thiện, rút gọn.

Thứ hai, ‘thời gian các Bộ tham gia ý kiến và thời gian cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch còn chậm’, Bộ Kế hoạch và đầu tư nhấn mạnh.

Đối với quy hoạch ngành quốc gia, thời gian bình quân tổ chức thẩm định là khoảng 190 ngày (cao nhất là Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 – 425 ngay); thời gian bình quân để xem xét phê duyệt quy hoạch là 160 ngày (cao nhất là Quy hoạch điện VIII đã trình phê duyệt từ cách đây khoảng 480 ngày).

Với quy hoạch tỉnh, bình quân tổ chức thẩm định khoảng 100 ngày (khoảng 3 tháng); thời gian hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt khoảng 100 ngày; thời gian xem xét phê duyệt quy hoạch khoảng 70 ngày.

Trung bình các địa phương cần khoảng 200 ngày để tiếp thu, giải trình, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo ý kiến kết luận của Chủ tịch hội đồng thẩm định và Báo cáo thẩm định quy hoạch tỉnh. Trong đó, trường hợp nhanh nhất là tỉnh Quảng Bình (29 ngày), chậm nhất là Hà Tĩnh với 344 ngày.

Ngoài ra, do tính chất tính hợp, toàn diện của các quy hoạch, đặc biệt là các quy hoạch tỉnh, việc phối hợp, tham gia ý kiến trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch rất khó khăn; thời gian cho ý kiến thẩm định và phê duyệt quy hoạch thường kéo dài, đặc biệt là các Bộ có phạm vi quản lý liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực.

Trung bình các Bộ cần 35 ngày để tham gia ý kiến thẩm định, trong đó nhanh nhất là 3 Bộ (Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh và xã hội, Bộ Thông tin và truyền thông với khoảng 18 ngày); nhiều nhất là trên 40 ngày với 5 Bộ (Giáo dục và đào tạo, Giao thông vận tải, Công thương, Xây dựng, Tài nguyên và môi trường).

Một tồn tại khác, là nhiều địa phương khó khăn trong cân đối nguồn lực đất đai theo chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ tại Quyết định 326 ngày 9/3/2022 của Thủ tướng. Theo Bộ Kế hoạch và đầu tư, một số chỉ tiêu sử dụng đất chưa sát với thực tế của địa phương, chưa tạo được sự chủ động trong phát triển kinh tế - xã hội và có thể làm ảnh hưởng đến thực hiện các mục tiêu phát triển đề ra trong quy hoạch.

Đến nay, nhiều địa phương đã báo cáo Thủ tướng xem xét điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phân bổ. Được biết, đầu tháng 3 vừa qua, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã có ý kiến chấp thuận đối với đề xuất của Bộ Tài nguyên và môi trường về điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm (2021-2030).

Hiện tại, đã có 58/111 quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã thẩm định xong. 

Trong đó: 18 quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt; 8 quy hoạch (thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050) đã được Thủ tướng xem xét nhưng chưa được phê duyệt như: Phát triển điện lực; Tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc; Hạ tầng thông tin và truyền thông; Phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản; Hệ thống du lịch… 

Xóa bỏ thuế khoán: Thách thức lớn với 5 triệu hộ kinh doanh

Xóa bỏ thuế khoán: Thách thức lớn với 5 triệu hộ kinh doanh

Tiêu điểm -  6 giờ

Chủ trương xóa bỏ thuế khoán, thay bằng mô hình doanh nghiệp và hình thức nộp thuế kê khai minh bạch, đang đặt ra không ít thách thức cho các hộ kinh doanh hiện tại.

Thủ tướng: Lấy kết quả giải ngân đầu tư công làm tiêu chí đánh giá cán bộ

Thủ tướng: Lấy kết quả giải ngân đầu tư công làm tiêu chí đánh giá cán bộ

Tiêu điểm -  10 giờ

Thủ tướng nhấn mạnh sẽ lấy kết quả giải ngân đầu tư công làm tiêu chí đánh giá cán bộ, xử lý các trường hợp không hoàn thành chỉ tiêu được giao trong năm 2024.

Đề xuất loạt cơ chế đặc thù đẩy mạnh nhà ở xã hội

Đề xuất loạt cơ chế đặc thù đẩy mạnh nhà ở xã hội

Tiêu điểm -  11 giờ

Chính phủ đề xuất loạt cơ chế đặc thù thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội như lập Quỹ nhà ở quốc gia, rút ngắn thời gian giao chủ đầu tư còn 75 ngày.

Thủ tướng chấp thuận mở hãng hàng không Sun PhuQuoc Airways

Thủ tướng chấp thuận mở hãng hàng không Sun PhuQuoc Airways

Tiêu điểm -  23 giờ

Hãng hàng không Sun PhuQuoc Airways sẽ bắt đầu khai thác chuyến bay thương mại từ tháng 12/2025 và kéo dài hoạt động trong 50 năm.

TP.HCM muốn 400.000 tài xế công nghệ chuyển sang xe điện, liệu có khả thi?

TP.HCM muốn 400.000 tài xế công nghệ chuyển sang xe điện, liệu có khả thi?

Tiêu điểm -  1 ngày

Việc chuyển đổi sang xe điện theo các chuyên gia cần sự vào cuộc đồng bộ về hạ tầng, chính sách, cũng như những hỗ trợ chi phí mua, thuê lần đầu.

Thị trường bất động sản giảm nhiệt trên diện rộng

Thị trường bất động sản giảm nhiệt trên diện rộng

Bất động sản -  1 giờ

Sau thời gian sôi động, bùng nổ mức độ quan tâm, thị trường bất động sản đang chứng kiến sự giảm nhiệt rõ rệt trên diện rộng.

VNG bổ nhiệm tổng giám đốc thay ông Lê Hồng Minh

VNG bổ nhiệm tổng giám đốc thay ông Lê Hồng Minh

Hồ sơ quản trị -  2 giờ

Công ty CP VNG vừa bổ nhiệm ông Kelly Yin Hon Wong làm tổng giám đốc từ ngày 20/5, thay thế ông Lê Hồng Minh.

GS.TS Vũ Minh Khương: Kinh tế tư nhân cần nhiều 'Thánh Gióng' để vươn mình

GS.TS Vũ Minh Khương: Kinh tế tư nhân cần nhiều 'Thánh Gióng' để vươn mình

Leader talk -  3 giờ

Để kinh tế tư nhân trở thành lực đẩy chiến lược, GS.TS Vũ Minh Khương nhấn mạnh, Việt Nam cần một cuộc chuyển mình toàn diện từ tư duy đến hành động, khơi dậy niềm tin, phát hiện nhân tài và kiến tạo chiến lược phát triển mang tính thông tuệ.

Thaco Auto tung ưu đãi đặc biệt chào hè

Thaco Auto tung ưu đãi đặc biệt chào hè

Nhịp cầu kinh doanh -  3 giờ

Thaco Auto triển khai chương trình ưu đãi đặc biệt cùng loạt quà tặng hấp dẫn dành cho khách hàng mua xe Kia, Mazda.

CFO Việt Nam ra mắt CFO VSIP

CFO Việt Nam ra mắt CFO VSIP

Nhịp cầu kinh doanh -  5 giờ

CFO VSIP trực thuộc Câu lạc bộ giám đốc tài chính Việt Nam sẽ hỗ trợ các hội viên cập nhật xu hướng thị trường, công nghệ và những thay đổi của luật pháp.

CaraWorld khởi tạo sức sống đô thị và dòng tiền đầu tư tại Bãi Dài - Cam Ranh

CaraWorld khởi tạo sức sống đô thị và dòng tiền đầu tư tại Bãi Dài - Cam Ranh

Bất động sản -  6 giờ

Công viên biển CaraBeach như một trái tim sự kiện, thể thao, giao thương, định hình phong cách sống mới và góp phần khởi tạo giá trị kinh tế tại Siêu đô thị biển CaraWorld.

Tòa án giữ nguyên phán quyết, Coteccons phải trả gần 170 tỷ đồng cho Ricons

Tòa án giữ nguyên phán quyết, Coteccons phải trả gần 170 tỷ đồng cho Ricons

Doanh nghiệp -  6 giờ

Vụ tranh chấp của Coteccons và Ricons bắt nguồn từ các khoản công nợ phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng tại các dự án Regina ở Hải Phòng và Hưng Yên.

Đọc nhiều