Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp thêm 5 năm

Quốc hội hôm nay đã thông qua Nghị quyết về việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến cuối năm 2030, với 443/444 đại biểu tham dự tán thành. Nghị quyết sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp vốn đã được duy trì từ năm 2010, qua nhiều lần sửa đổi và gia hạn. Lần kéo dài này tiếp tục khẳng định định hướng hỗ trợ lĩnh vực nông nghiệp, người nông dân và khu vực nông thôn.

Tuy vậy, các ý kiến thảo luận trước khi biểu quyết cho thấy không ít băn khoăn. Một số đại biểu cho rằng không nên tiếp tục miễn thuế với các trường hợp đất bị bỏ hoang, sử dụng sai mục đích hoặc để tích tụ mà không đưa vào sản xuất. Họ đề xuất cần có tiêu chí rõ ràng về điều kiện được miễn thuế, cùng các chế tài xử lý nếu phát hiện lạm dụng chính sách.

Ủy ban thường vụ Quốc hội thừa nhận rằng việc sử dụng đất nông nghiệp chưa hiệu quả vẫn là vấn đề tồn tại phổ biến. Việc đất bị hoang hóa hoặc sử dụng không đúng mục đích gây lãng phí nguồn lực và làm suy giảm hiệu quả của chính sách.

Tuy nhiên, việc đưa ra các tiêu chí cụ thể ngay thời điểm này, theo uỷ ban, là chưa khả thi vì cần thêm thời gian nghiên cứu và chuẩn bị kỹ lưỡng.

Để tránh gián đoạn chính sách và bảo đảm tính kế thừa, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị giữ nguyên quy định như dự thảo. Trong khi chờ đợi các nghiên cứu sâu hơn, Chính phủ cần hướng dẫn đầy đủ các quy định của Luật Đất đai và có giải pháp để không xảy ra tình trạng hoang hóa, lãng phí nguồn lực đất đai.

Nghị quyết không mở rộng phạm vi miễn thuế so với hiện tại. Theo quy định, chính sách chỉ áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Các tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất nhưng không trực tiếp canh tác, mà cho thuê lại, vẫn phải nộp đủ thuế sử dụng đất nông nghiệp như trước.

Về đề xuất kéo dài thời hạn miễn thuế đến năm 2035, Quốc hội chưa chấp thuận. Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước có nhiều biến động, Chính phủ vẫn chưa có đánh giá đầy đủ và định hướng dài hạn về chiến lược phát triển đất đai sau năm 2030. Vì vậy, chính sách miễn thuế tạm thời được duy trì đến hết năm 2030 để phù hợp với các kế hoạch đang triển khai.

Theo báo cáo của Chính phủ, thuế đất nông nghiệp được miễn giảm bình quân 3.268 tỷ đồng/năm giai đoạn 2001–2010, tăng lên 7.500 tỷ đồng/năm trong ba năm gần đây. Việc miễn thuế nhằm tập trung đất đai để sản xuất quy mô lớn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng hiện đại hóa.