Sửa luật thuế thu nhập doanh nghiệp: Thêm ưu đãi cho công nghệ cao, R&D

Dũng Phạm Chủ nhật, 18/05/2025 - 09:14
Nghe audio
0:00

Nhiều thay đổi được kỳ vọng sẽ giảm gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp, tạo dư địa để họ tiếp tục đầu tư vào nghiên cứu và phát triển.

Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang trên đà bứt phá với động lực tăng trưởng chính từ nhóm kinh tế tư nhân, những sửa đổi trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), được trình tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, đang thu hút sự quan tâm lớn từ phía các chuyên gia, đại biểu cũng như cộng đồng doanh nghiệp.

Không chỉ nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, dự thảo luật lần này còn mang theo kỳ vọng thể chế hóa Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị, đưa kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế.

Với loạt ưu đãi thuế được đề xuất, từ việc kéo dài thời gian miễn thuế cho các lĩnh vực công nghệ cao đến nới lỏng quy định trích lập quỹ, doanh nghiệp kỳ vọng sẽ có thêm nguồn lực để phát triển bền vững.

Các đại biểu chỉ ra nhiều ý kiến đóng góp cho sửa đổi Luật Thuế TNDN tại phiên họp. Ảnh: Quochoi.vn

Tăng sức bật cho công nghệ và đổi mới sáng tạo

Đại biểu Đào Chí Nghĩa (Cần Thơ) chỉ ra một “điểm nghẽn” đáng chú ý là thời gian miễn thuế tối đa ba năm là quá ngắn. Các dự án nghiên cứu và phát triển thường mất nhiều năm để hoàn thiện và thương mại hóa.

Do đó, ông Nghĩa đề nghị kéo dài thời gian miễn thuế, đồng thời ban hành các tiêu chí rõ ràng để xác định “sản phẩm công nghệ mới” hay “sản phẩm sản xuất thử nghiệm”, nhằm tránh tình trạng lạm dụng chính sách.

Đồng tình với quan điểm trên, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai (Hà Nội) nhấn mạnh: “Thời gian miễn thuế ba năm chưa đủ để khuyến khích đầu tư vào chuyển đổi số và khoa học công nghệ.”

Bà Mai đề xuất nâng thời gian miễn thuế lên năm năm, đặc biệt dành cho các dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao và đổi mới sáng tạo.

Theo các đại biểu, điều này sẽ giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp nhỏ có thêm thời gian ổn định, phát triển sản phẩm và chiếm lĩnh thị trường.

Song song đó, dự thảo luật cũng đề cập đến việc hoàn thiện các quy định liên quan đến thu nhập chịu thuế, các khoản chi được trừ và không được trừ, cùng với điều chỉnh thuế suất cho phù hợp với thực tiễn mới.

Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ giảm gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp, tạo dư địa để họ tiếp tục đầu tư vào nghiên cứu và phát triển.

Linh hoạt hơn để khuyến khích đầu tư

Một điểm sáng khác trong dự thảo luật là các quy định mới về trích lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ.

Theo Điều 17, doanh nghiệp được phép trích tối đa 10% thu nhập tính thuế hàng năm để lập quỹ. Tuy nhiên, nếu sau năm năm không sử dụng hết 70% quỹ hoặc sử dụng sai mục đích, doanh nghiệp sẽ phải nộp lại thuế và tiền lãi.

Đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng) cho rằng mức trích 10% chưa đủ linh hoạt, nhất là đối với các doanh nghiệp công nghệ cao và khởi nghiệp. “Nên cho phép doanh nghiệp được trích tối đa 15% thu nhập tính thuế để khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và phát triển”, bà đề xuất.

Tú Anh cũng chỉ rõ thực tế là nhiều dự án nghiên cứu, như phát triển phần mềm hay dược phẩm, thường kéo dài từ 10 - 15 năm. Do đó, quy định phải sử dụng ít nhất 70% quỹ trong vòng 5 năm là chưa thực tế.

Bà kiến nghị nên cho phép chuyển phần quỹ chưa sử dụng sang các năm tiếp theo mà không bị truy thu thuế, đồng thời cần xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ nhằm ngăn ngừa lạm dụng chính sách.

Chuyển lỗ: Cân bằng giữa hỗ trợ doanh nghiệp và chống trốn thuế

Về quy định chuyển lỗ tại Điều 16, dự thảo hiện hành cho phép doanh nghiệp chuyển lỗ liên tục trong thời gian không quá 5 năm. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng quy định này còn bất cập.

Có ý kiến cho rằng Luật Doanh nghiệp không quy định doanh nghiệp lỗ mấy năm thì phải tuyên bố phá sản.

Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp lỗ đến 5-7 năm nhưng vẫn tiếp tục đầu tư sản xuất nên luật thuế thu nhập doanh nghiệp không thể quy định cho phép được chuyển lỗ liên tục không quá 5 năm.

Theo đó, nhiều ý kiến đề xuất nên bỏ giới hạn thời gian chuyển lỗ để tránh tình trạng doanh nghiệp sử dụng các thủ đoạn cố tình làm cho doanh nghiệp bị lỗ, lợi dụng chuyển lỗ để giảm thu nhập tính thuế; đồng thời làm cho các doanh nghiệp có kết quả kinh doanh kém phải cố gắng phấn đấu cải thiện tỉnh hình kinh doanh.

Đại biểu Phạm Thị Thanh Mai cho rằng cần thiết phải có tiêu chí rõ ràng để xác định thế nào là “lỗ” chính đáng, tránh việc doanh nghiệp lợi dụng chính sách để trốn thuế.

“Đối với doanh nghiệp công nghệ cao và đổi mới sáng tạo, có thể xem xét tăng thời gian chuyển lỗ, nhưng phải kèm theo nguyên tắc chặt chẽ trong luật,” bà nhấn mạnh.

Cách tiếp cận này sẽ giúp cân bằng giữa mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp và bảo đảm công bằng, minh bạch trong hệ thống thuế.

Đáng chú ý, nhiều đại biểu đề xuất đưa Luật Thuế TNDN sửa đổi vào hiệu lực từ ngày 1/10/2025, thay vì đầu năm 2026 như dự kiến, nhằm kịp thời tạo động lực cho doanh nghiệp trong bối cảnh hiện tại.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết: “Ban soạn thảo sẽ cố gắng tối đa để luật có thể được ban hành và đưa vào thực thi sớm như đề xuất.”

Điều này cho thấy quyết tâm cao trong việc đưa các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đi vào cuộc sống, bắt nhịp với tốc độ phát triển nhanh của khu vực kinh tế tư nhân.

Tranh luận về dự thảo thuế thu nhập doanh nghiệp 15-17%

Tranh luận về dự thảo thuế thu nhập doanh nghiệp 15-17%

Tiêu điểm -  6 tháng
Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp với thuế suất 15-17% nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ nhận nhiều tranh luận về tính công bằng và tác động thực tiễn.
Tranh luận về dự thảo thuế thu nhập doanh nghiệp 15-17%

Tranh luận về dự thảo thuế thu nhập doanh nghiệp 15-17%

Tiêu điểm -  6 tháng
Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp với thuế suất 15-17% nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ nhận nhiều tranh luận về tính công bằng và tác động thực tiễn.
Nguy cơ tác dụng ngược nếu thuế tiêu thụ đặc biệt tăng nhanh

Nguy cơ tác dụng ngược nếu thuế tiêu thụ đặc biệt tăng nhanh

Tiêu điểm -  6 tháng

Nhiều ý kiến đề xuất cần giãn lộ trình tăng thuế tiêu thụ đặc biệt để tránh doanh nghiệp sốc thuế và đạt được mục tiêu dài hạn.

Điểm mới của dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi

Điểm mới của dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi

Tiêu điểm -  6 tháng

Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi bổ sung quy định thuế tối thiểu toàn cầu, ưu đãi thuế mới, tạo tác động lớn đến doanh nghiệp.

Doanh nghiệp phân bón lãi đậm

Doanh nghiệp phân bón lãi đậm

Doanh nghiệp -  10 tháng

Các doanh nghiệp ngành phân bón đồng loạt công bố kết quả kinh doanh phục hồi tích cực nửa đầu năm 2024 cùng kỳ vọng tăng trưởng nhờ giá Ure hồi phục và Luật Thuế giá trị gia tăng được phê duyệt.

Báo chí cách mạng Việt Nam đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh

Báo chí cách mạng Việt Nam đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh

Tiêu điểm -  13 phút

Tổng Bí thư Tô Lâm trao tặng Huân chương Hồ Chí Minh cho báo chí cách mạng Việt Nam nhân dịp kỷ niệm 100 năm, 21/6/1925 - 21/6/2025.

Thaco xây dựng khu công nghiệp cơ khí 75.000 tỷ đồng tại Bình Dương

Thaco xây dựng khu công nghiệp cơ khí 75.000 tỷ đồng tại Bình Dương

Tiêu điểm -  1 ngày

Thaco chính thức được chấp thuận đầu tư khu công nghiệp cơ khí 786ha tại Bình Dương với tổng vốn đầu tư hơn 75.000 tỷ đồng.

100 năm báo chí cách mạng Việt Nam: Chuyển mình trong kỷ nguyên mới

100 năm báo chí cách mạng Việt Nam: Chuyển mình trong kỷ nguyên mới

Tiêu điểm -  1 ngày

Đất nước đang bước vào kỷ nguyên phát triển mới, đòi hỏi báo chí cũng phải vươn lên, tự làm mới mình, theo kịp dòng chảy của cuộc sống, thời đại.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước: Tiếp tục dựa vào vốn ngân hàng sẽ tiềm ẩn rủi ro hệ thống

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước: Tiếp tục dựa vào vốn ngân hàng sẽ tiềm ẩn rủi ro hệ thống

Tiêu điểm -  1 ngày

Dư nợ tín dụng đến cuối năm 2024 đã đạt mức 134% GDP. Việc phụ thuộc lớn vào vốn tín dụng ngân hàng tiềm ẩn rủi ro hệ thống, có thể gây hệ lụy cho nền kinh tế.

Khai mạc Hội Báo toàn quốc 2025

Khai mạc Hội Báo toàn quốc 2025

Tiêu điểm -  1 ngày

Sáng 19/6, tại Hà Nội, Hội Báo toàn quốc 2025 với chủ đề Báo chí Việt Nam: Trung thành, sáng tạo, bản lĩnh, đổi mới vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đã chính thức được khai mạc.

Tổng Bí thư Tô Lâm giao 5 nhiệm vụ trọng tâm cho báo chí cách mạng trong kỷ nguyên mới

Tổng Bí thư Tô Lâm giao 5 nhiệm vụ trọng tâm cho báo chí cách mạng trong kỷ nguyên mới

Leader talk -  8 phút

Kỷ nguyên mới của dân tộc đang mở ra chân trời phát triển mới, đòi hỏi báo chí phải không ngừng tự đổi mới để phát triển tương xứng với tầm vóc thời đại, với sự phát triển của đất nước.

“Mở khoá” dinh dưỡng tự nhiên bằng công nghệ, Vinamilk tạo tiếng vang trên sân chơi toàn cầu

“Mở khoá” dinh dưỡng tự nhiên bằng công nghệ, Vinamilk tạo tiếng vang trên sân chơi toàn cầu

Nhịp cầu kinh doanh -  10 phút

Phần trình bày của Vinamilk được đánh giá là bước tiến lớn của ngành sữa khi mở khóa giá trị dinh dưỡng từ thiên nhiên bằng khoa học, nâng chuẩn dinh dưỡng cho ngành sữa.

Báo chí cách mạng Việt Nam đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh

Báo chí cách mạng Việt Nam đón nhận Huân chương Hồ Chí Minh

Tiêu điểm -  13 phút

Tổng Bí thư Tô Lâm trao tặng Huân chương Hồ Chí Minh cho báo chí cách mạng Việt Nam nhân dịp kỷ niệm 100 năm, 21/6/1925 - 21/6/2025.

Dầu khí Nam Sông Hậu gánh nợ nghìn tỷ trước thềm hủy niêm yết

Dầu khí Nam Sông Hậu gánh nợ nghìn tỷ trước thềm hủy niêm yết

Doanh nghiệp -  3 giờ

Dầu khí Nam Sông Hậu đang “oằn mình” dưới gánh nặng nợ hơn 6.900 tỷ đồng. Trong đó, BIDV hiện là chủ nợ lớn nhất với tổng dư nợ lên đến 4.300 tỷ đồng.

Áp lực đằng sau đà bơm tiền của ngân hàng vào nền kinh tế

Áp lực đằng sau đà bơm tiền của ngân hàng vào nền kinh tế

Tài chính -  3 giờ

Tín dụng từ đầu năm đến nay tăng cao so với cùng kỳ, với định hướng kéo GDP đạt mục tiêu tăng trưởng. Mặc dù vậy, việc phụ thuộc quá lớn vào dòng vốn ngân hàng cũng mang lại nhiều rủi ro.

Quan hệ báo chí và doanh nghiệp: Có tiền được làm phiền thiên hạ?

Quan hệ báo chí và doanh nghiệp: Có tiền được làm phiền thiên hạ?

Leader talk -  4 giờ

Mối quan hệ giữa báo chí và doanh nghiệp vốn rất nhạy cảm và phức tạp, liệu có cơ hội để trở thành những người bạn, đối tác bền vững?

Vietnam Airlines và TP. Hà Nội tiếp tục ký kết thỏa thuận hợp tác

Vietnam Airlines và TP. Hà Nội tiếp tục ký kết thỏa thuận hợp tác

Nhịp cầu kinh doanh -  4 giờ

Tiếp nối mối quan hệ hợp tác hiệu quả trong những năm qua, Vietnam Airlines và UBND TP. Hà Nội vừa ký biên bản thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2025 – 2030.

Đọc nhiều