Bộ Công thương đề xuất sửa biểu giá điện, xóa bù chéo

Chính phủ dự kiến trình Quốc hội xem xét bổ sung, sửa đổi Luật Điện lực vào tháng 10 tới, trong đó đề cập nhiều quy định mới, xóa bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng, tính toán giá điện hợp lý và thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường bán lẻ điện, Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên cho biết tại phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 21/8.

Những vướng mắc trong điều hành, phương thức tính giá điện, mức độ ưu đãi cho hộ nghèo, đặc thiệt thu hút sự quan tâm của các đại biểu Quốc hội.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) nêu quan ngại về sự bất cập trong cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hiện nay. Ông cho rằng mức sử dụng bậc 1 (0-50 kWh) được cho là quá thấp so với nhu cầu và thực tế đời sống của người dân.

Để hỗ trợ các hộ nghèo tốt hơn, ông Hòa cũng đề xuất miễn thuế VAT 10% cho hóa đơn tiền điện.

Đáp lại, ông Diên cho rằng biểu giá điện bậc thang là mô hình phổ biến được nhiều quốc gia áp dụng nhằm khuyến khích tiết kiệm điện.

Tuy nhiên, ông thừa nhận, biểu giá hiện hành còn nhiều hạn chế dù Bộ Công thương đã nghiên cứu, sửa đổi.

Ông Diên cho biết Bộ Công thương đã trình Chính phủ dự thảo quyết định sửa đổi Quyết định 28/2014, trong đó đề xuất giảm số bậc giá điện từ 6 xuống còn 5 bậc.

Bậc thấp nhất sẽ áp dụng cho hộ gia đình sử dụng dưới 100 kWh thay vì 50 kWh như hiện nay, nhằm hỗ trợ tốt hơn cho người nghèo.

Bậc cao nhất sẽ áp dụng cho mức sử dụng từ 701 kWh trở lên có thể lên đến hơn 3.600 đồng mỗi kWh để khuyến khích tiết kiệm điện và phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

Ngoài ra, giá điện cho từng bậc cũng sẽ được thiết kế lại để hạn chế tối đa tác động đến các hộ sử dụng điện. Bộ Công thương cũng điều chỉnh giá cho các nhóm khách hàng khác như sản xuất, kinh doanh và dịch vụ nhằm giảm sự chênh lệch không hợp lý giữa các nhóm này.

Trên thực tế, tại nhiều thời điểm, điện cho sản xuất bằng 52% giá bình quân, trong khi giá với hộ nghèo chính sách, ưu đãi lớn nhất cũng lên đến 90% mức giá này, đồng nghĩa giá điện sinh hoạt mà người dân chi trả cao hơn giá điện sản xuất. Điều này không phù hợp định hướng Nghị quyết 55 của Bộ Chính trị về xóa bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng.

Liên quan đến thuế VAT trong hóa đơn tiền điện, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho rằng thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước và việc giảm thuế để giảm giá điện là không hợp lý. Quốc hội cũng đã giảm thuế 200 nghìn tỷ đồng cho các doanh nghiệp và hộ kinh doanh.