Đèo Cả, Futa Group ngóng Nhôm Lâm Đồng

Thái Bình Thứ bảy, 08/02/2025 - 10:35
Nghe audio
0:00

Đèo Cả, Futa Group sẽ phải chờ đánh giá hiệu quả thu hồi hàng triệu tấn quặng bauxite từ Nhôm Lâm Đồng để thông đường cho hai cao tốc nghìn tỷ tại Lâm Đồng.

Được quyết định chủ trương từ tháng 11/2022, dự án đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc và Bảo Lộc – Liên Khương trị giá khoảng 36.000 đồng, thực hiện theo phương thức đối tác công tư tới nay vẫn chưa hoàn thành khâu chuẩn bị để triển khai và kịp cán đích trong hai năm tới.

Hai cao tốc lần lượt do các liên danh Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả (đại diện) - Công ty CP Tập đoàn Hưng Thịnh – Công ty CP Tập đoàn Nam Miền Trung và Tập đoàn T&T – Công ty CP đầu tư Tập đoàn Phương Trang (Futa group) – Công ty CP Đầu tư và xây dựng giao thông Phương Thành làm nhà đầu tư thực hiện.

Nguyên nhân chậm tiến độ là do hai dự án cao tốc chồng lấn với quy hoạch mỏ bauxite tại 6 khu vực với tổng diện tích hơn 224ha, chiều dài tuyến khoảng 36,4km.

Với chiều dài toàn tuyến khoảng 66 km, cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc đi qua địa phận Lâm Đồng 55km, thuộc các huyện Đạ Huoai, Đạ Tẻh, Bảo Lâm và TP. Bảo Lộc.

Trong phạm vi cao tốc này, ghi nhận hơn 7,2 triệu tấn quặng bauxite nguyên khai (gần 2,9 triệu tấn quặng tinh) thuộc Quy hoạch thăm dò, khai thác quặng bauxite năm 2023 của Thủ tướng và 990 nghìn tấn quặng nguyên khai không thuộc quy hoạch.

Tương tự, nằm trong khu vực cao tốc Bảo Lộc – Liên Khương (hơn 73km chạy qua 3 huyện Bảo Lâm, Di Linh, Đức Trọng và TP. Bảo Lộc) là 118 nghìn tấn quặng nguyên khai nhưng không thuộc quy hoạch thăm dò, khai thác bauxite. Đối với hai khu tái định cư phục vụ các đoạn cao tốc nêu trên, trữ lượng quặng bauxite được xác định là hơn 1,2 triệu tấn.

Trước vướng mắc này, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã có chỉ đạo hồi tháng 9/2024, với nội dung: UBND tỉnh Lâm Đồng xin hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và môi trường theo hướng lấy quy hoạch đất đai làm gốc, trong đó đã có đất dành cho công trình giao thông nên ưu tiên dự án xây dựng giao thông làm trước, khoáng sản được đưa vào quy hoạch dự trữ, báo cáo Thủ tướng kết quả xử lý.

Từ đây, Bộ Tài nguyên và môi trường đã hướng dẫn nguyên tắc xử lý vấn đề chồng lấn theo hướng căn cứ vào hiệu quả của việc thu hồi khoáng sản.

Nút thắt chồng lấn khoáng sản bauxite đang khiến nhiều dự án quan trọng, cấp thiết tại Lâm Đồng chưa thể rộng đường triển khai. Ảnh minh họa: Hoàng Anh

Cụ thể, với các khu vực trong phạm vi hai cao tốc và hai khu vực dân cư, tái định cư ghi nhận tài nguyên bauxite, Bộ đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng thực hiện đánh giá, so sánh hiệu quả kinh tế của việc thu hồi/không thu hồi khoáng sản trong phạm vi dự án.

Nếu việc thu hồi không có hiệu quả kinh tế, ảnh hưởng đến thực hiện các dự án thì Bộ Tài nguyên và môi trường thống nhất không tiến hành thu hồi khoáng sản. Trường hợp này, UBND tỉnh Lâm Đồng báo cáo Thủ tướng xem xét, chỉ đạo Bộ Công thương nghiên cứu, đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch khoáng sản (đối với các khu vực chồng lấn quy hoạch khoáng sản).

Sau khi được đưa ra khỏi quy hoạch khoáng sản, Bộ Tài nguyên và môi trường sẽ nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng xem xét, khoanh định các khu vực này là khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia như chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà hồi tháng 9/2024.

Về phía mình, Bộ Công thương cũng đã đưa ra ý kiến xoay quanh phương án gỡ vướng cho vấn đề triển khai dự án bị chồng lấn theo quy hoạch khoáng sản.

Theo đó, bộ này cho rằng, đề nghị của tỉnh Lâm Đồng về việc hạn chế, cấm/tạm thời cấm hoạt động khoáng sản đối với các khu vực đặc thù trữ lượng lớn, diện tích phân bố rộng, được khai thác lộ thiên với chiều sâu không lớn như bauxite, trên nguyên tắc bảo vệ tài nguyên để thực hiện các dự án cấp bách là có cơ sở.

Tuy nhiên, Bộ Tài nguyên và môi trường là cơ quan thẩm quyền, chủ trì trong quyết định khu vực hạn chế hoạt động khoáng sản đối với các khu vực khoáng sản có tính chất đặc thù, theo Quyết định 333 năm 2024 của Thủ tướng.

Mới nhất, Sở Công thương Lâm Đồng đề nghị Công ty TNHH MTV Nhôm Lâm Đồng đánh giá sơ bộ tính khả thi việc khai thác quặng bauxite trong diện tích xây dựng đường cao tốc, một số dự án tái định cư, dự án quan trọng của tỉnh có chồng lấn với Quy hoạch khoáng sản.

Trong đó, cung cấp các số liệu và văn bản liên quan đến sản lượng, định mức, đơn giá, giá thành thực tế hoặc các quy định về tính giá thành sản phẩm khai thác quặng nguyên khai, tuyển quặng tinh trong thời gian 2019-2024 tại Công ty.

Đồng thời, Nhôm Lâm Đồng đánh giá giá trị kinh tế, tính khả thi của việc khai thác quặng bauxite, phương án khai thác nhanh, thu hồi khoáng sản trong phạm vi chồng lấn Quy hoạch khoáng sản trong khu vực xây dựng của dự án cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương cũng như các dự án tái định cư, báo cáo trước 12/2.

Thực tế, bản thân Nhôm Lâm Đồng (thuộc TKV) mới đây cũng đối diện gian nan mang tên chồng lấn quy hoạch bauxite, khi đảm trách vận hành triển khai dự án tổ hợp bauxite – nhôm trị giá hơn 15.400 tỷ đồng tại Lâm Đồng.

Cụ thể, nằm trên địa bàn huyện Bảo Lâm, công suất thiết kế 650.000 tấn alumin/năm, dự án chính thức vận hành từ tháng 10/2013. Theo kế hoạch, giai đoạn 2024 - 2027, Tập đoàn công nghiệp Than – khoáng sản Việt Nam (TKV) sẽ triển khai hai dự án phục vụ duy trì sản xuất của tổ hợp này là hồ chứa bùn thải sau tuyển quặng bauxite số 2 và hồ chứa bùn đỏ sau chế biến Alumin giai đoạn 2.

Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng hai hồ chứa bùn thải gặp khó khăn do một phần diện tích xây dựng chồng lấn lên các thân quặng bauxite đã được thăm dò, phê duyệt trữ lượng trong Quy hoạch khoáng sản quốc gia ban hành tháng 7/2023, nhưng chưa được cấp phép khai thác quặng cho TKV.

Đồng thời, một phần diện tích thuộc 2 dự án nằm trong ranh giới các khối trữ lượng và tài nguyên quặng bauxite theo các quyết định của Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia vào các năm 2007 và 2013.

Đối chiếu Quy hoạch khoáng sản cũng như quy định tại Luật Khoáng sản, Luật Quy hoạch và pháp luật có liên quan, việc đầu tư xây dựng hai hồ chứa bùn thải trên khu vực có khoáng sản quặng bauxite chỉ được phép thực hiện theo nguyên tắc phải thu hồi, bảo vệ tài nguyên khoáng sản.

TKV tính toán, nếu thực hiện đầy đủ các thủ tục cần thiết nhằm được cấp giấy phép khai thác khoáng sản (trước khi bắt tay xây dựng công trình hai hồ trên), thì sớm nhất cũng phải tới năm 2027 mới xong. Tức, sẽ lỡ tiến độ hoàn thành đưa vào sử dụng trước tháng 5/2028 đối với hồ chứa bùn số 2 và trước tháng 6/2026 đối với hồ thải bùn đỏ, dẫn tới nguy cơ phải dừng toàn bộ hoạt động của tổ hợp bauxite - nhôm Lâm Đồng.

Từ đây, đại diện chủ đầu tư đề xuất UBND tỉnh Lâm Đồng chấp thuận cho TKV thực hiện đầu tư xây dựng hai dự án hồ chứa bùn thải trên khu vực quặng bauxite đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng.

Trong quá trình xây dựng, TKV cam kết thu hồi tối đa tài nguyên quặng bauxite, bảo vệ, tập kết, lưu trữ khoáng sản và báo cáo cấp thẩm quyền cho phép sử dụng quặng thu hồi từ hoạt động xây dựng để cung cấp cho nhà máy alumin và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính.

Tuy nhiên, đề xuất này đã bị “bác” vì việc chấp thuận cho TKV xây dựng hai dự án hồ chứa bùn thải trên khu vực quặng bauxite không thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, mà thuộc Bộ Tài nguyên và môi trường. Hiện, câu trả lời chính thức để rộng đường triển khai cho siêu dự án bauxite nhôm của TKV tại Lâm Đồng vẫn đang bỏ ngỏ.

Dự kiến khởi công cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc tháng 4/2024

Dự kiến khởi công cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc tháng 4/2024

Tiêu điểm -  1 năm

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc có chiều dài khoảng 66km với tổng vốn đầu tư 17.200 tỷ đồng dự kiến sẽ được khởi công vào tháng 4/2024.

Bauxite - nhôm Lâm Đồng gặp khó khi hồ thải đè lên mỏ quặng

Bauxite - nhôm Lâm Đồng gặp khó khi hồ thải đè lên mỏ quặng

Tiêu điểm -  11 tháng

Tổ hợp bauxite - nhôm Lâm Đồng do Tập đoàn công nghiệp Than - khoáng sản Việt Nam làm chủ đầu tư đứng trước nguy cơ “đứng hình” vì chồng lấn lên thân quặng bauxite.

Lối đi nào cho các siêu dự án khai thác bauxite?

Lối đi nào cho các siêu dự án khai thác bauxite?

Phát triển bền vững -  2 năm

Hoạt động quản lý khai thác bauxite tại Lâm Đồng gặp nhiều khó khăn do chồng lấn quy hoạch.

Tổng Bí thư: Hà Nội cần chuyển mô hình phát triển từ đơn cực sang 'đa cực, đa trung tâm'

Tổng Bí thư: Hà Nội cần chuyển mô hình phát triển từ đơn cực sang 'đa cực, đa trung tâm'

Tiêu điểm -  1 ngày

Bối cảnh phát triển mới đòi hỏi Thủ đô Hà Nội phải thực hiện một cuộc chuyển mình căn bản, từ mô hình phát triển đơn cực đã quá tải, sang cấu trúc "đa cực, đa trung tâm" nhằm giải quyết dứt điểm các thách thức đô thị cố hữu.

Đề xuất xây dựng hệ thống hạ tầng sạc xe điện 'mở'

Đề xuất xây dựng hệ thống hạ tầng sạc xe điện 'mở'

Tiêu điểm -  1 ngày

Thị trường trạm sạc xe điện tại Việt Nam nở rộ, nhưng cũng đi kèm những lo ngại về nguy cơ độc quyền và bị chi phối bởi nhóm doanh nghiệp đặc thù.

Gánh nặng thuế cản trở khoáng sản Việt cất cánh

Gánh nặng thuế cản trở khoáng sản Việt cất cánh

Tiêu điểm -  2 ngày

Việt Nam sở hữu tiềm năng lớn với các khoáng sản chiến lược hàng đầu thế giới, nhưng gánh nặng chính sách thuế đang thách thức sự phát triển của ngành này.

EuroCham bày cách để Việt Nam giữ chân nhà đầu tư châu Âu

EuroCham bày cách để Việt Nam giữ chân nhà đầu tư châu Âu

Tiêu điểm -  2 ngày

Với các nhà đầu tư châu Âu, năng lực cạnh tranh dài hạn cần phụ thuộc vào tính nhất quán và minh bạch trong pháp lý.

Đưa TP. HCM thành siêu đô thị tầm quốc tế

Đưa TP. HCM thành siêu đô thị tầm quốc tế

Tiêu điểm -  3 ngày

Các nghị quyết quan trọng khi trở thành thực tiễn sẽ giúp TP. HCM chuyển mình thành trung tâm của khu vực.

Ngân hàng NCB về đích sớm, vượt mọi chỉ tiêu kinh doanh  2025

Ngân hàng NCB về đích sớm, vượt mọi chỉ tiêu kinh doanh 2025

Tài chính -  2 giờ

Kết thúc 9 tháng năm 2025, Ngân hàng TMCP Quốc Dân (NCB) hoàn thành vượt mọi chỉ tiêu kinh doanh 2025 đã đặt ra, khẳng định chiến lược đúng đắn và tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn bứt phá.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng: Ngành quỹ phải chuyên nghiệp hơn để đón vốn ngoại

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng: Ngành quỹ phải chuyên nghiệp hơn để đón vốn ngoại

Tài chính -  3 giờ

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng gọi đây là cơ hội vàng để ngành quản lý quỹ Việt Nam trở thành kênh dẫn vốn tin cậy cho nền kinh tế.

[Tường thuật] Tọa đàm 'Giải cơn khát nhà ở vừa túi tiền và giải pháp thu hút dân cư về khu đô thị mới'

[Tường thuật] Tọa đàm 'Giải cơn khát nhà ở vừa túi tiền và giải pháp thu hút dân cư về khu đô thị mới'

Bất động sản -  5 giờ

Tọa đàm “Giải cơn khát nhà ở vừa túi tiền và giải pháp thu hút dân cư về khu đô thị mới” do Tạp chí TheLEADER tổ chức chiều 17/10/2025 tại Hà Nội.

Ứng dụng AI trong doanh nghiệp: Ai là người chịu trách nhiệm?

Ứng dụng AI trong doanh nghiệp: Ai là người chịu trách nhiệm?

Diễn đàn quản trị -  7 giờ

Không chỉ là công nghệ, trí tuệ nhân tạo còn là câu chuyện về sự thay đổi trong cách con người nhìn nhận cuộc sống, cách đào tạo và cả mối quan hệ giữa con người với nhau.

VPBank Prime: Khi tài chính trở thành hành trình trải nghiệm và cảm hứng sống của người trẻ

VPBank Prime: Khi tài chính trở thành hành trình trải nghiệm và cảm hứng sống của người trẻ

Nhịp cầu kinh doanh -  8 giờ

Không chỉ là thương hiệu tài chính, VPBank Prime đang từng bước định hình một phong cách sống mới cho người trẻ Việt: chủ động, năng động và biết tận hưởng thông qua chuỗi trải nghiệm đa sắc màu từ Prime’s Talk, Prime’s Night đến các livestream ưu đãi và thử thách số hóa.

Bông hồng đỏ tặng chiến binh xanh

Bông hồng đỏ tặng chiến binh xanh

Phát triển bền vững -  9 giờ

Bông hoa hồng đỏ thắm tặng những chiến binh xanh, cũng là lời khẳng định tự hào của ông Hoàng Đức Vượng và VietCycle về sự tri ân, trân trọng dành cho nghề đồng nát, ve chai.

Doanh nghiệp Việt đầu tiên kiểm kê khí nhà kính trên toàn bộ chuỗi cung ứng

Doanh nghiệp Việt đầu tiên kiểm kê khí nhà kính trên toàn bộ chuỗi cung ứng

Phát triển bền vững -  10 giờ

Bên cạnh giảm phát thải, Phúc Sinh hướng tới mục tiêu sản xuất cà phê không phát thải và đạt tín chỉ carbon trong tương lai.