Tiêu điểm
Gỡ vướng mắc chính sách để giải phóng tiềm năng sử dụng đất nông nghiệp
Nhiều hộ gia đình giữ đất làm “của để dành” dù không tiến hành canh tác hoặc canh tác kém hiệu quả khiến năng suất nông nghiệp bị hạn chế, không đạt được như kỳ vọng.

Ông Trương Quốc Cấn, Viện trưởng Viện Tư vấn phát triển kinh tế xã hội nông thôn và miền núi cho biết, ngành nông nghiệp hiện nay bao gồm đa số các nông hộ có quy mô sản xuất nhỏ lẻ, rời rạc, ít có sự tham gia của doanh nghiệp và hợp tác xã.
Cụ thể, số liệu từ năm 2016 cho thấy, Việt Nam có khoảng 9,29 triệu đơn vị sản xuất thì 99,89% là các nông hộ, chỉ có 0,04% doanh nghiệp và 0,07% là các hợp tác xã. Trong đó, đa số các nông hộ sử dụng diện tích đất nhỏ hơn 0,2ha chiếm 36%, cũng như sở hữu các mảnh ruộng nằm tách biệt nhau.
Theo ThS. Đặng Thị Bích Thảo, nghiên cứu viên Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách (VEPR) điều này gây ra hiện tượng nhỏ lẻ, manh mún đất đai, gây cản trở quá trình cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, đồng thời làm tăng chi phí đầu tư cố định cho các nông hộ.
Để giải quyết tình trạng trên, nhà nước đã tiến hành thực thi các chính sách dồn điền đổi thửa, cánh đồng lớn, bước đầu cho thấy hiệu quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải quyết triệt để.
Cùng với đó, nhiều người dân đang có tình trạng giữ đất, không sang nhượng, cho thuê lại dù không hoạt động sản xuất hoặc canh tác kém hiệu quả.
“Trong mùa Covid-19, nhiều người lao động mất việc làm phải rời thành thị về quê và sống dựa vào canh tác nông nghiệp. Đất nông nghiệp trở thành công cụ giúp đảm bảo duy trì được cuộc sống của người dân trước các biến động trong cuộc sống”, ông Cần lý giải.
Bên cạnh đó, nhiều hộ nông dân vẫn giữ tâm lý chờ giải tỏa để nhận tiền đền bù đất cao hơn mức giá thị trường, cùng với việc không biết làm nghề gì sau khi bán đất.
Nhìn từ góc độ chính sách, các quy định và khung pháp lý liên quan đến quyền sở hữu đất nông nghiệp cũng đang đặt ra những rào cản nhất định cho hoạt động chuyển nhượng đất của người nông dân.
Phát biểu tại Diễn đàn Nông nghiệp mùa thu 2020, thay mặt Liên minh Nông nghiệp, ông Cấn đưa ra một số đề xuất nhằm tăng cường hiệu quả sản xuất nông nghiệp dựa trên chính sách đất đai.
Đầu tiên, thặt chặt cơ chế thuế sử dụng đất nông nghiệp. Theo đó, chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp thể hiện tinh thần nhân văn của nhà nước đối với người nông dân, tuy nhiên lại là nguyên nhân dẫn đến tình trạng bỏ hoang đất.
Tại nhiều quốc gia, thuế đất nông nghiệp sẽ được đánh rất cao nếu người dân không tiến hành các hoạt động canh tác trên mảnh đất mình sở hữu, qua đó bắt buộc người dân phải tiến hành khai thác hoặc cho các cá nhân, đơn vị có nhu cầu thuê hoặc mua lại.
Thứ hai, thay đổi cơ chế định giá đất nông nghiệp sát với thị trường để tránh hiện tượng người dân “ôm đất” chờ giải tỏa.
Thứ ba, xóa bỏ các rào cản về đối tượng nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp, cụ thể là các quy định các tổ chức kinh tế không được nhận chuyển nhượng đất trồng lúa, rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng của cá nhân, hộ gia đình trừ trường hợp được chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa.
Các quy định này đặt ra rào cản hạn chế sự tham gia của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp có năng lực và mong muốn đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, làm mất đi nguồn lực xã hội quan trọng giúp nâng cao năng suất cũng như khả năng ứng dụng công nghệ cao của ngành nông nghiệp.
Thứ tư, nâng cao tính minh bạch thông qua tăng cường quyền kiểm soát của người dân, đồng thời tạo điều kiện để người dân tiếp cận đầy đủ các thông tin về thuế, quy hoạch, kiểm kê, thu hồi, thủ tục hành chính…
Cuối cùng, nâng cao an sinh xã hội, ổn định cuộc sống của người lao động để giải tỏa tâm lý giữ đất “phòng thân”, đồng thời tổ chức các hoạt động đào tạo, dạy nghề, giúp người nông dân có thể tự tìm kế sinh nhai sau khi bán đất.
Đồng quan điểm với ông Cấn, bà Thảo cũng đưa ra đề xuất nhà nước tiếp tục đẩy mạnh chính sách dồn điền đổi thửa, cánh đồng lớn để nâng cao năng suất canh tác nông nghiệp, tuy nhiên phải dựa trên tinh thần dân chủ, tự nguyện, tránh gây bức xúc cho người dân.
Cùng với đó, cần phải có cơ chế chuyển đổi linh hoạt về mục đích sử dụng đất để người dân tận dụng những mảnh đất xấu, nhiều chuột bọ để phục vụ các hoạt động kinh tế khác.
Về hoạt động mua bán, sang nhượng đất nông nghiệp, bà Thảo gợi ý các cơ quan chính quyền có thể tạo ra các sàn giao dịch đất ruộng, cho phép sự tham gia rộng rãi của các doanh nghiệp mong muốn đầu tư cũng như doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ.
Giải bài toán lãng phí đất nông nghiệp
Trị dứt điểm lãng phí đầu tư công và các dự án tồn đọng
Nhiều đại biểu Quốc hội kiến nghị có giải pháp dứt điểm lãng phí trong đầu tư công – trụ cột quyết định tăng trưởng kinh tế và hàng nghìn dự án tồn đọng trên cả nước.
Tăng trưởng kinh tế nửa đầu 2025 nhiều tín hiệu khả quan
Tăng trưởng kinh tế sáu tháng đầu năm bám sát kịch bản đề ra nếu không có gì bất thường trong những ngày còn lại của tháng 6.
TP.HCM xin giữ lại toàn bộ nguồn thu từ quỹ đất để làm hạ tầng
Làm việc với Tổng Bí thư Tô Lâm, TP.HCM kiến nghị nhiều cơ chế đặc thù nhằm phát triển kinh tế - xã hội sau sáp nhập với Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu.
Bỏ thuế khoán: Hộ kinh doanh nào nên 'lên đời' thành công ty?
Sau khi bỏ thuế khoán, nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ băn khoăn có nên “lên đời” thành doanh nghiệp hay tiếp tục hoạt động cá thể. Việc chuyển đổi mô hình không chỉ liên quan đến chính sách thuế mới mà còn ảnh hưởng đến khả năng mở rộng và tồn tại dài hạn trên thị trường.
Đón sóng đầu tư khoáng sản hiếm giữa căng thẳng địa chính trị toàn cầu
Căng thẳng địa chính trị liên tục tạo ra những khoảng trống nguồn cung khoáng sản chưa từng có, tạo cơ hội cho một số doanh nghiệp khai khoáng bứt phá.
Trị dứt điểm lãng phí đầu tư công và các dự án tồn đọng
Nhiều đại biểu Quốc hội kiến nghị có giải pháp dứt điểm lãng phí trong đầu tư công – trụ cột quyết định tăng trưởng kinh tế và hàng nghìn dự án tồn đọng trên cả nước.
Tăng trưởng kinh tế nửa đầu 2025 nhiều tín hiệu khả quan
Tăng trưởng kinh tế sáu tháng đầu năm bám sát kịch bản đề ra nếu không có gì bất thường trong những ngày còn lại của tháng 6.
Triết lý lãnh đạo đang định nghĩa lại nghệ thuật hiếu khách ở Nha Trang
Không chỉ điều hành một khu nghỉ dưỡng 5 sao, ông Kristian Petersen đang định hình lại nghệ thuật hiếu khách bằng triết lý lãnh đạo đầy nhân văn và bền vững.
Sáu nhóm đối tượng mới bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội từ năm 2025
Luật BHXH 2024 bổ sung 6 nhóm đối tượng phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bao gồm người lao động bán thời gian, chủ hộ kinh doanh và dân quân.
Aqua City hoàn tất pháp lý, Novaland khơi thông dòng tiền
Được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 là bước tiến pháp lý quan trọng, mang tính quyết định đối với dự án Aqua City, đối tác tăng tốc giải ngân giúp Novaland gỡ khó dòng tiền.
Bất động sản thấp tầng chiếm sóng tại Hải Phòng
Từ trung tâm công nghiệp và logistics, Hải An – cửa ngõ Đông Nam Hải Phòng - vươn lên thành cực tăng trưởng mới, kéo theo thị trường bất động sản sôi động với loại hình nhà ở thấp tầng đang lên ngôi.
Báo cáo Vietcap hé lộ bức tranh tài chính của VinFast
VinFast dự kiến bàn giao 135.000 xe trong năm 2025, tăng 39% so với năm 2024. Đa phần trong đó được hấp thụ bởi thị trường nội địa.