Nhiều sai phạm tại các dự án nhà ở, khu đô thị ở Hà Nội

Cụ thể, sai phạm phổ biến xảy ra ở các giai đoạn đầu tư, sai phạm về quy hoạch xây dựng, về xác định nghĩa vụ tài chính của tổ chức, cá nhân được giao đất, cho thuê đất, sai phạm về sử dụng nguồn lực đất đai.

Ngoài ra, kết luận thanh tra còn nhận định công tác quản lý đô thị, đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, tài chính về đất đai còn hạn chế. Đồng thời có tình trạng thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý trong thời gian dài.

Theo cơ quan thanh tra, việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 không căn cứ vào quy hoạch chi tiết 1/2000 đã được phê duyệt. Tình trạng này phổ biến ở các dự án được thanh tra đã góp phần phá vỡ quy hoạch chung, tạo ra cơ chế xin – cho, ảnh hưởng đến lợi ích nhà nước, dẫn đến chủ đầu tư được hưởng lợi, gây thất thu ngân sách (ở 9 dự án là 205,9 tỷ đồng).

Việc xác định giá tiền sử dụng đất theo phương pháp thặng dư, trong đó tổng chi phí dự án bao gồm nhiều khoản không đúng quy định như chi phí dự phòng, VAT, chi phí GPMB, lãi vay ngân hàng…dẫn đến chủ đầu tư được hưởng lợi về kinh tế và nhà nước bị thất thu ngân sách ước tính 6.000 tỷ đồng.

Một số dự án được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở không đủ điều kiện theo quy định như dự án KĐT Dịch Vọng do Công ty PTĐT Từ Liêm làm chủ đầu tư, dự án Kim Văn Kim Lũ do Vinaconex2 hợp tác với DNTN Xây dưng số 1 Điện Biên đầu tư xây dựng.

Về các sai phạm tài chính, Thanh tra Chính phủ phát hiện tổng số tiền sai phạm là 1.562 tỷ đồng và yêu cầu thu hồi về ngân sách 509 tỷ đồng, thu hồi về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ 1.053 tỷ đồng.

Trong đó có 12,5 tỷ do xác định không đúng vị trí dự án khu nhà ở tại 628 Hoàng Hoa Thám, Ba Đình do Viglacera đầu tư.

Dự án tại lô đất CT2 thuộc KĐT Kim Văn Kim Lũ chưa nộp tiền sử dụng đất 733 tỷ đồng. Số tiền 611 tỷ đồng nghĩa vụ tài chính của các chủ đầu tư chưa đúng, chưa đủ và chưa nộp theo quy định của nghị quyết 123/2001 của Thành phố.

Ngoài ra 205 tỷ đồng các chủ đầu tư điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng…nhưng không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích tăng thêm.

Báo cáo nêu sai phạm tại một số dự án cụ thể như công ty FLC Land, chủ đầu tư dự án FLC Landmark Tower, đã xây 18 căn hộ ở tầng áp mãi (diện tích 1.160 m2) không đúng quy hoạch và giấy phép xây dựng. Thanh tra yêu cầu Thành phố tính tiền sử dụng đất đối với phần diện tích này và thu về ngân sách nhà nước.

Tại dự án này, tầng 5B được chủ đầu tư sử dụng sai công năng được yêu cầu trả về đúng mục đích những 2 năm qua chủ đầu tư chưa thực hiện. Thanh tra yêu cầu nộp 31 tỷ đồng tiền sử dụng đất về tài khoản tạm giữ chờ xử lý.

Thành phố Hà Nội giao cho công ty Hữu Nghị Fortika 5.048 m2 đất tại lô CN1, khu đô thị mới Trung Yên sau hơn 11 năm chưa thực hiện gây lãnh phí nguồn lực về đất đai nhà nước. Thanh tra kiến nghị thu hồi để bổ sung vào quỹ đất chung của Thành phố.

Dự án Thành phố Giao lưu do công ty Đầu tư xây dựng Quốc tế Vigeba làm chủ đầu tư, tại các lô đất CC, HH, THPT, THCS, NT, P có tổng diện tích 170.759 m2, Thành phố và chủ đầu tư chưa ký hợp đồng thuê đất và chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Chủ đầu tư thực hiện xây dựng và bán nhà khi chưa có quyết định giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất (từ tháng 6/2007 đến tháng 6/2010) của dự án nhà ở và công trình công cộng tại Cổ Nhuế 2 do Handi Resco làm chủ đầu tư.

Tập đoàn Hà Đô, không phải là chủ đầu tư dự án, khi xây dựng xong tòa chung cư NO-10 đã tự ý ký hợp đồng mua bán căn hộ với 341 khách hàng. Thanh tra yêu cầu xem xét xử lý Tập đoàn Hà Đô và giải quyết Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho người mua, tránh khiếu kiện.

Cơ quan thanh tra kiến nghị, UBND Thành phố Hà Nội rà soát kiểm tra lại các dự án vi phạm trong quy hoạch sử dụng đất và xây dựng, có biện pháp khắc phục và xử các sai phạm.

Đồng thời rà soát cụ thể để xác định bổ sung số tiền sử dụng đất đối với các dự án sai quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, tính thiếu, chưa đúng về tiền sử dụng đất và thu về ngân sách nhà nước. Trong đó có các dự án của FLC Land, KĐT Xa La, Dự án nhà ở Cổ Nhuế 2, diện tích 170.759 m2 đất tại dự án Thành phố Giao lưu.

Thanh tra cũng yêu cầu dừng thực hiện một số quyết định, văn bản giao đất, giao chủ đầu tư đối với các dự án chưa triển khai đầu tư làm nhà ở xã hội, nhà ở CBNV, nhà ở kinh doanh, do chưa có cơ chế, chính sách cụ thể quy định về đầu tư xây dựng nhà ở xã hội…