Phòng cháy chữa cháy nhà chung cư: Cần sự vào cuộc của toàn xã hội

An Chi Chủ nhật, 19/12/2021 - 12:32

Công tác phòng cháy chữa cháy nhà chung cư hiện còn tồn tại rất nhiều bất cập, cần sự vào cuộc của cả Nhà nước, chủ đầu tư và người dân.

Công tác phòng cháy chữa cháy ở các chung cư hiện còn tồn tại rất nhiều bất cập

Cháy chung cư: Một khi đã nổ ra, sẽ rất khó kiểm soát hậu quả

Quá trình đô thị hoá đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ. Sự gia tăng dân số tạo áp lực lớn về nhu cầu nhà ở tại các đô thị đã khiến các công trình cao tầng được xây dựng ngày càng nhiều. 

Không phủ nhận được việc phát triển nhanh các toà nhà chung cư đã đem lại nhiều thuận lợi trong đời sống của người dân. Theo thống kê, trên cả nước hiện có khoảng hơn 3.000 tòa nhà cao tầng. Tuy nhiên, các công trình xây dựng này cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ. Thời gian qua, trên địa bàn các tỉnh, thành phố đã xảy ra hàng trăm vụ cháy công trình cao tầng.

Nghiêm trọng hơn, khi các vụ cháy này xảy ra, hậu quả để lại là rất nghiêm trọng về người và tài sản. TS. Hoàng Anh Giang, Phó giám đốc Viện Chuyên ngành kết cấu xây dựng (Viện Khoa học công nghệ Xây dựng - IBST) cho rằng, công tác phòng cháy chữa cháy ở các chung cư hiện còn tồn tại rất nhiều bất cập. 

Cháy chung cư do nhiều yếu kém trong thực thi pháp luật

Theo đó, những khó khăn nổi bật về thoát nạn trong nhà cao tầng gồm quãng đường di chuyển dài; số lượng người cần di chuyển, thoát nạn lớn; hệ thống hướng dẫn thoát nạn đòi hỏi quy mô lớn, phức tạp; nguy cơ dồn ứ người ở lối ra thoát nạn đi vào các buồng thang bộ.

Bên cạnh đó, quy chuẩn an toàn cháy cho nhà và công trình hiện hành của Việt Nam chủ yếu được biên soạn, xây dựng dựa trên các quy chuẩn, tiêu chuẩn của nước ngoài và các tài liệu của Việt Nam; tuy đã điều chỉnh theo điều kiện quốc gia song cũng chưa thể cân nhắc được hết tất cả các yếu tố liên quan.

Đơn cử như phạm vi áp dụng của quy chuẩn giới hạn đối với nhà có chiều cao phòng cháy chữa cháy không quá 150m. Trong khi đó, chiều cao của nhiều toà nhà vượt quá khả năng và năng lực của phương tiện kỹ thuật hỗ trợ lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp. Điều này dẫn đến việc kéo dài thời gian tiếp cận vào bên trong và di chuyển đến vị trí của đám cháy của lực lượng cứu hộ.

Theo ông Giang, hệ thống tiêu chuẩn thiết kế kết cấu chịu lửa hiện nay của các toà nhà chưa đầy đủ. Điều kiện tiếp cận đến các kiến thức chuyên môn của các đơn vị, cá nhân tham gia công tác thiết kế, thi công cũng như đánh giá xét duyệt thiết kế hoặc giám sát nghiệm thu chất lượng thi công các hạng mục có yêu cầu về an toàn cháy cho nhà còn chưa đều.

Mặt khác, khả năng tiếp cận và tổ chức các hoạt động cứu hộ cứu nạn bằng máy bay trực thăng hiện nay ở Việt Nam nhìn chung còn vướng mắc về trang thiết bị cũng như các quy trình, thủ tục liên quan. Do đó, công tác phòng cháy chữa cháy cho các công trình cao tầng hiện đang gặp rất nhiều khó khăn, cần có giải pháp kịp thời, nhằm tránh những hậu quả lớn, gây bất ổn xã hội.

Tại hội thảo “Phòng cháy, chữa cháy cho công trình cao tầng - Thực trạng và giải pháp”, Đại tá Bùi Quang Việt – Phó cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (Bộ Công an) chỉ ra rằng, bên cạnh các khó khăn cho công tác phòng cháy chữa cháy, nguyên nhân sâu xa đến từ hệ thống pháp luật và việc thực thi của các chủ đầu tư dự án.

Ở Việt Nam, nhiều công trình cao tầng hoạt động trong nhiều năm (chung cư mini, văn phòng khách sạn, nhà nghỉ cao tầng), nhà dân sau một thời gian sử dụng lại chuyển đổi mục đích kinh doanh và chưa đảm bảo các điều kiện tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy chữa cháy.

Nhiều công trình xây dựng không đúng quy hoạch, giấy phép xây dựng, không đảm bảo các yêu cầu về an toàn cháy nổ, việc trang bị các thiết bị chưa đáp ứng đúng yêu cầu về an toàn hiện nay. Hệ thống thiết bị điện, bảo trì bảo dưỡng, hệ thống báo cháy hư hỏng, thiếu đồng bộ trong quy hoạch xây dựng nên không đảm bảo về điều kiện giao thông khoảng cách, an toàn phòng cháy chữa cháy và nguồn nước cho phòng cháy chữa cháy.

Bên cạnh đó, hiện tại do chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với công trình cao hơn 150m nên nhiều nhà đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế ngại thiết kế nhà cao trên 150m. Một bộ phận chủ đầu tư, cơ sở chưa thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy chữa cháy. Ý thức chấp hành quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy của một bộ phận người lao động, người dân còn chưa cao. UBND cấp huyện, xã chưa làm hết trách nhiệm của mình trong việc giám sát, quản lý Nhà nước về phòng cháy chữa cháy.

Phối hợp giữa các ban ngành trong đảm bảo an toàn cháy nổ vẫn còn mang tính hình thức, chưa thống nhất trong việc thẩm định, thẩm duyệt, phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng, công tác thanh tra kiểm tra còn chưa được tốt.

Ở khía cạnh khác, bà Vũ Kiều Hạnh, đại diện Savills Hà Nội cho rằng, Nhà nước đã ban hành nhiều tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy, tuy nhiên do thời gian cộng với công tác duy tu, bảo dưỡng chưa được quan tâm thường xuyên.

Nhiều tòa nhà đã đưa vào vận hành nhưng hệ thống phòng cháy chữa cháy vẫn chưa được nghiệm thu, đơn vị vận hành không dám nhận công trình để đưa vào vận hành. Với tính chất phức tạp của các công trình nhà cao tầng, nếu không thực hiện đầy đủ các quy trình bảo trì sẽ gây ra nguy cơ cháy nổ. Trong quá trình vận hành sẽ gặp phải nhiều nguy cơ cháy nổ, bà Hạnh chia sẻ.

Cần sự vào cuộc của cả Nhà nước, chủ đầu tư và người dân

Để bảo đảm phòng cháy chữa cháy, ông Việt cho rằng, những giải pháp toàn diện, đồng bộ cần được các cơ quan quản lý nhà nước đặc biệt quan tâm. Thứ nhất, Chính phủ cần tiếp tục củng cố hoàn thiện hành lang pháp lý để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các công trình cao tầng, đảm bảo sự đồng bộ thống nhất giữa các lĩnh vực như xây dựng, phòng cháy chữa cháy. Các cấp quản lý trong từng lĩnh vực từ trung ương đến địa phương, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc… cần tiếp tục tham mưu đề xuất sửa đổi.

Thứ hai, các bộ ngành cần tăng cường đẩy mạnh công tác phối hợp trong việc thẩm định, phê duyệt phòng cháy chữa cháy đối với các công trình xây dựng. Thống nhất việc thẩm định phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng công trình nhà cao tầng, siêu cao tầng. 

Các cơ quan quản lý cần tăng cường công tác thanh tra kiểm tra công trình cao tầng để phát hiện những công trình được phê duyệt xây dựng sai giấy phép, không đảm bảo về công tác phòng cháy chữa cháy. Tránh tình trạng dự án đã phê duyệt quy hoạch nhưng không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy. Đồng thời, các cơ quan quản lý cũng cần mạnh tay có các biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp sai phạm, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm quy định pháp luật về phòng cháy chữa cháy.

Cuối cùng, các doanh nghiệp, đơn vị quản lý, cơ quan chức năng phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng cháy chữa cháy, nâng cao nhận thức của chủ đầu tư trong công tác đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong công trình nhà cao tầng.

Bên cạnh đó, bà Hạnh cho rằng, về phía người dân, công tác tuyên truyền cần được đặc biệt quan tâm, bởi người dân hiện vẫn chưa đủ kiến thức, kỹ năng về phòng cháy chữa cháy. Người dân sống trong các chung cư cao tầng cần được mở rộng, lan truyền công tác tuyên truyền, giáo dục các kiến thức về an toàn phòng chống cháy nổ.

Ngoài ra, các cơ quan quản lý cần thực hiện nghiêm Luật Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, thực hiện các quy định chi phí về việc phòng cháy chữa cháy. Hiện trên thực tế tỷ lệ người mua và sử dụng bảo hiểm cháy nổ cho các tài sản hiện còn rất thấp. Đây chính là quyền lợi và trách nhiệm của người sử dụng.

Một vấn đề khác liên quan đến công tác bảo trì chung cư, hiện tại hoạt động này đang còn nhiều khó khăn do các chung cư xây dựng trước đây không có quỹ bảo trì. Trong khi đó, việc bảo trì chung cư và ngăn ngừa cháy nổ ngay từ khi công trình đưa vào sử dụng là rất quan trọng. 

Chính vì vậy, các chung cư cần xem xét, đưa vào một nguồn ngân sách để thực hiện công tác bảo trì hệ thống phòng cháy chữa cháy nhằm đảm bảo an toàn cháy nổ, bà Hạnh nhấn mạnh.

Nhiều chung cư dùng thiết bị phòng cháy chữa cháy chất lượng kém

Nhiều chung cư dùng thiết bị phòng cháy chữa cháy chất lượng kém

Bất động sản -  6 năm
Nhiều chủ đầu tư nhà chung cư chưa thực sự quan tâm đến việc đảm bảo phòng cháy chữa cháy, làm cho có để được thẩm duyệt, nghiệm thu đưa vào sử dụng
Nhiều chung cư dùng thiết bị phòng cháy chữa cháy chất lượng kém

Nhiều chung cư dùng thiết bị phòng cháy chữa cháy chất lượng kém

Bất động sản -  6 năm
Nhiều chủ đầu tư nhà chung cư chưa thực sự quan tâm đến việc đảm bảo phòng cháy chữa cháy, làm cho có để được thẩm duyệt, nghiệm thu đưa vào sử dụng
Cần 'chữa cháy' quy định công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở

Cần 'chữa cháy' quy định công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở

Bất động sản -  3 năm

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. HCM, quy định về công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại trong Nghị định 30/2021/NĐ-CP mới ban hành tiếp tục gây khó cho doanh nghiệp.

Một đời họa sĩ - chiến sĩ Phạm Lực cháy hết mình vì nghệ thuật

Một đời họa sĩ - chiến sĩ Phạm Lực cháy hết mình vì nghệ thuật

Ống kính -  3 năm

Cùng huyết thống dòng máu nghệ thuật, cụ Nguyễn Du viết thơ còn Phạm Lực diễn tả cảm xúc bằng màu sắc đường nét và hình khối.

Quy định mới về an toàn cháy nhà chung cư: Thách đố doanh nghiệp?

Quy định mới về an toàn cháy nhà chung cư: Thách đố doanh nghiệp?

Bất động sản -  4 năm

Theo nhiều doanh nghiệp, quy định mới về phòng cháy chữa cháy nhà chung cư tại Thông tư số 21 của Bộ Xây dựng sẽ khiến giá bất động sản tăng cao và tiếp tục gây ách tắc hàng loạt dự án trên thị trường.

Vải thiều Lục Ngạn cháy hàng ở Nhật dù bán giá hơn 500 nghìn/kg

Vải thiều Lục Ngạn cháy hàng ở Nhật dù bán giá hơn 500 nghìn/kg

Tiêu điểm -  4 năm

Hơn 2 tấn vải thiều Lục Ngạn (Bắc Giang) đã được tiêu thụ hết chỉ sau vài giờ lên kệ tại hệ thống siêu thị ở Tokyo và Osaka, Nhật Bản.

Quản trị chiến lược thực chiến: Bí quyết dẫn dắt doanh nghiệp bứt phá

Quản trị chiến lược thực chiến: Bí quyết dẫn dắt doanh nghiệp bứt phá

Tủ sách quản trị -  11 giờ

"Quản trị chiến lược thực chiến" không chỉ là cuốn sách mà là kim chỉ nam để doanh nghiệp của bạn vững bước vượt qua mọi thử thách trên con đường phát triển.

Ngân hàng bi quan hơn về tăng trưởng lợi nhuận năm 2024

Ngân hàng bi quan hơn về tăng trưởng lợi nhuận năm 2024

Leader talk -  11 giờ

Chỉ có gần 80% ngân hàng kỳ vọng lợi nhuận trước thuế tăng trưởng dương so với năm 2023. Con số này giảm đáng kể so với tỷ lệ 86,2% của kỳ điều tra trước.

Bỏ học, chăn bò tới ông chủ chuỗi tinh dầu Nada Oils

Bỏ học, chăn bò tới ông chủ chuỗi tinh dầu Nada Oils

Doanh nghiệp -  13 giờ

Chàng trai Hà Tĩnh ngày nào giờ đã startup tiến vào một "đại dương xanh" với mô hình chuỗi tinh dầu phục vụ các hộ gia đình, khách sạn, nhà hàng và spa.

FPT thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực năng lượng và bán lẻ

FPT thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực năng lượng và bán lẻ

Tiêu điểm -  13 giờ

Bán lẻ và năng lượng là những ngành then chốt tại Đức và cũng là những lĩnh vực mà FPT Software đã tích lũy nhiều kinh nghiệm chuyển đổi số.

Các tập đoàn đầu tư nổi tiếng rót 5 tỷ USD vào một doanh nghiệp Việt

Các tập đoàn đầu tư nổi tiếng rót 5 tỷ USD vào một doanh nghiệp Việt

Doanh nghiệp -  15 giờ

Trong 17 năm qua, Masan đã huy động vốn thành công xấp xỉ 5 tỷ USD. Các nhà đầu tư như KKR, TPG, SK group đều đầu tư nhiều lần vào Masan và hướng tới sự hợp tác lâu dài.

Giá chung cư Hà Nội 'tăng đột biến đến ngỡ ngàng'

Giá chung cư Hà Nội 'tăng đột biến đến ngỡ ngàng'

Bất động sản -  15 giờ

Bà Nguyễn Hoài An, Giám đốc cấp cao CBRE Việt Nam đã nhận xét như vậy khi chứng kiến các chu kỳ biến động của thị trường bất động sản.

Việt Nam và Pháp nâng quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện

Việt Nam và Pháp nâng quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện

Tiêu điểm -  15 giờ

Pháp trở thành nước đầu tiên trong Liên minh châu Âu có quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện với Việt Nam, mở ra cơ hội hợp tác sâu rộng trên nhiều lĩnh vực.