Gian nan giải ngân vốn đầu tư công tại 9 tỉnh

Nguyễn Cảnh Thứ sáu, 28/04/2023 - 08:18

Tổng vốn đầu tư công giải ngân quý I/2023 của 9 tỉnh Trung du miền núi phía Bắc chưa tới 7,3%, thấp hơn bình quân chung của cả nước.

Cụ thể, tổng vốn đầu tư công giải ngân đến 31/3 của 9 địa phương (Lai Châu, Hòa Bình, Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Thái Nguyên và Sơn La) khoảng 3.539 tỷ đồng, chỉ đạt 7,23% kế hoạch, thấp hơn bình quân chung cả nước (10,35%).

Cụ thể, Lai Châu giải ngân đạt 10,25% kế hoạch vốn Thủ tướng giao, trong đó vốn ngân sách trung ương (NSTW) trong nước đạt 8,16% kế hoạch. Hòa Bình khoảng 8,6% kế hoạch vốn, vốn NSTW 4,5%); Lạng Sơn khoảng 8,5% kế hoạch vốn; Hà Giang khoảng 8% kế hoạch vốn, vốn NSTW gần 4,9%; Tuyên Quang khoảng 7,6% kế hoạch vốn, vốn NSTW đạt khoảng 1,2%...

Đáng chú ý, vốn ODA giải ngân quý I/2023 của cả 9 địa phương đều là 0% kế hoạch.

Toàn vùng trung du miền núi phía Bắc (9/14 địa phương) có mức giải ngân thấp hơn bình quân cả nước. Mặc dù các địa phương đã cố gắng giải ngân song vẫn thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (cùng kỳ 2022 giải ngân được khoảng 4.400 tỷ đồng, đạt 15%). 9/9 địa phương có mức giải ngân trên 5%, trong đó Sơn La có mức giải ngân thấp, chỉ đạt gần 3,4%.

Theo Bộ Kế hoạch và đầu tư, thực trạng này có nhiều nguyên nhân.

Về công tác chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án, một số chủ đầu tư chưa chặt chẽ, trách nhiệm chưa cao. Việc phối hợp giữa một số ngành, UBND các huyện, thành phố trong giải quyết khó khăn, vướng mắc đôi lúc chưa kịp thời, nhất là trong hoạt động giải phóng mặt bằng, lập/điều chỉnh dự án, thiết kế/điều chỉnh thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở.

Các chủ đầu tư chưa chú trọng triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng ngay từ khi dự án được phê duyệt, thiếu quyết liệt trong điều hành, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong quản lý thực hiện và triển khai dự án (nhất là kiểm đếm diện tích đất phải thu hồi để đền bù GPMB, thiếu chủ động) dẫn đến làm chậm tiến độ.

Đồng thời, một lý do khác là các chủ đầu tư đang thực hiện hoàn trả tạm ứng kế hoạch vốn, đồng thời tập trung triển khai thực hiện dự án với các nguồn vốn được phép kéo dài thơi gian thanh toán vốn từ năm 2022 sang năm 2023, đã dẫn đến tỷ lệ giải ngân kế hoạch năm 2023 thấp.

Ngoài ra, tình trạng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp còn do một số nguyên nhân khác quan khác như: các dự án xây dựng đường giao thông không tránh khỏi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định của Luật Lâm nghiệp, liên quan đến nhiều Bộ, ngành; khó khăn trong bồi thường GPMB (vướng mắc về đơn giá, phương án đền bù, chồng chéo giữa quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành…).

Bộ Kế hoạch và đầu tư cho biết, dự án chiếm tỷ trọng vốn lớn trong tổng kế hoạch đầu tư công năm 2023 nhưng chưa đủ điều kiện phân bổ vốn chi tiết (Tuyên Quang, Hòa Bình, Cao Bằng, Lạng Sơn, Lai Châu) do phải báo cáo Ủy ban thường vụ quốc hội cho ý kiến trước khi giao kế hoạch đầu tư.

Bên cạnh đó, việc thực hiện giải ngân chậm các dự án vốn nước ngoài được giải thích bởi thực tế các dự án thường gồm nhiều hợp phần, công tác tổng hợp chứng từ hồ sơ thanh toán để rút vốn nước ngoài mất nhiều thời gian phải có ý kiến của nhà tài trợ, thời gian lập đề xuất dự án đến triển khai thực hiện kéo dài, thủ tục gia hạn hiệp định và điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án mất nhiều thời gian…

Thủ tướng đã giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 cho 9 địa phương với tổng số vốn gần 49.000 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương là khoảng 16.888 tỷ đồng, còn lại là vốn NSTW (vốn NSTW trong nước gần 30.300 tỷ đồng, vốn ODA khoảng 1.800 tỷ đồng).

Tổng số vốn NSTW chưa được các địa phương phân bổ chi tiết là khoảng 8.000 tỷ đồng (chiếm khoảng 40% tổng số vốn Thủ tướng giao). 

Quốc hội chốt còn 34 tỉnh, thành phố

Quốc hội chốt còn 34 tỉnh, thành phố

Tiêu điểm -  12 giờ

Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc trung ương.

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Vẫn còn nhiều vướng mắc

Áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường: Vẫn còn nhiều vướng mắc

Tiêu điểm -  1 ngày

Nhiều ý kiến cho rằng, việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt với đồ uống có đường khó đạt được mục tiêu giảm tỷ lệ thừa cân, béo phì.

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Chính phủ yêu cầu kiểm soát đà tăng giá bất động sản

Tiêu điểm -  1 ngày

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương đưa ra phương án để tăng khả năng tiếp cận nhà ở của người dân, mở rộng nguồn cung.

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Đổi mới tư duy, nâng tầm tham mưu chiến lược tuyên giáo, dân vận trong giai đoạn mới

Tiêu điểm -  1 ngày

Đảng bộ Ban Tuyên giáo và dân vận Trung ương sẽ đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao chất lượng tham mưu, ứng dụng công nghệ, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo trong kỷ nguyên số.

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tìm hướng 'dìu dắt' 5 triệu hộ kinh doanh lên doanh nghiệp

Tiêu điểm -  1 ngày

Nâng cấp 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động để đạt được mục tiêu cả nước có 2 triệu doanh nghiệp theo Nghị quyết 68 là hoàn toàn khả thi.

Bất động sản Đà Nẵng: Nghỉ dưỡng hạ nhiệt, chung cư soán ngôi

Bất động sản Đà Nẵng: Nghỉ dưỡng hạ nhiệt, chung cư soán ngôi

Bất động sản -  7 giờ

Bất động sản nghỉ dưỡng ven biển tại Đà Nẵng đang ở giai đoạn trầm lắng sau thời gian tăng trưởng nóng, trong khi chung cư sở hữu lâu dài lại trở thành lựa chọn ưu tiên của các nhà đầu tư.

Sáu năm liên tiếp Lotte Finance tăng vốn điều lệ

Sáu năm liên tiếp Lotte Finance tăng vốn điều lệ

Tài chính -  7 giờ

Năm nay, vốn điều lệ của Lotte Finance đã tăng hơn 726 tỷ đồng so với năm 2024, từ 4.186 tỷ đồng lên hơn 4.912 tỷ đồng để thúc đẩy cho vay tiêu dùng.

'Lối thoát' sau nhiều năm mắc kẹt của CTX Holdings

'Lối thoát' sau nhiều năm mắc kẹt của CTX Holdings

Doanh nghiệp -  8 giờ

Bán đi dự án "vàng" tại Cầu Giấy, CTX Holdings dự kiến ghi nhận kết quả kinh doanh cao nhất kể từ khi thành lập, đồng thời có nguồn lực để bước vào chu kỳ mới.

Từ sự vụ C.P. Việt Nam: Lỗ hổng quản trị nguy hiểm khi phớt lờ tiếng nói nội bộ

Từ sự vụ C.P. Việt Nam: Lỗ hổng quản trị nguy hiểm khi phớt lờ tiếng nói nội bộ

Diễn đàn quản trị -  9 giờ

Sự việc của C.P. Việt Nam là hồi chuông cảnh tỉnh cho các doanh nghiệp về hệ thống quản trị minh bạch và hiệu quả.

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Đầu tư giáo dục theo cách của BITEX

Leader talk -  9 giờ

Với Tổng giám đốc BITEX Trần Thanh Thảo, muốn đất nước phát triển mạnh mẽ thì không có con đường nào bền vững hơn đầu tư vào giáo dục.

Vì sao InterContinental chọn Vịnh Hạ Long – viên ngọc mới của châu Á

Vì sao InterContinental chọn Vịnh Hạ Long – viên ngọc mới của châu Á

Bất động sản -  9 giờ

InterContinental Halong Bay, khu nghỉ dưỡng hạng sang mới nhất thuộc thương hiệu khách sạn cao cấp hàng đầu thế giới, đang được kỳ vọng sẽ thiết lập chuẩn mực mới cho du lịch nghỉ dưỡng miền Bắc. Nhưng điều gì khiến một thương hiệu toàn cầu như InterContinental lựa chọn Hạ Long?

Tổng thống Cộng hòa Litva đến Hà Nội trên chuyên cơ Vietjet

Tổng thống Cộng hòa Litva đến Hà Nội trên chuyên cơ Vietjet

Ống kính -  9 giờ

Tổng thống nước Cộng hòa Litva Gitanas Nauseda và phu nhân tới Hà Nội tối 11/6 trên chuyến bay chuyên cơ Vietjet, bắt đầu thăm chính thức Việt Nam từ ngày 11 - 12/6.