Tài chính
Chỉ cho vay lãi suất 0% khi ngân hàng mất thanh khoản
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng khẳng định, cơ chế cho vay đặc biệt chỉ áp dụng khi ngân hàng mất thanh khoản và bị đưa vào diện giám sát đặc biệt, can thiệp sớm.
Tại phiên họp dự thảo sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng sáng 29/5, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết thẩm quyền cho vay đặc biệt lãi suất 0% mỗi năm, không có tài sản bảo đảm hiện thuộc về Thủ tướng Chính phủ.
Tuy nhiên, tại lần sửa luật này, cơ quan quản lý đề xuất trao quyền quyết định trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước.
Theo đó, các tổ chức tín dụng có thể được vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước trong những tình huống như bị rút tiền hàng loạt cần chi trả cho người gửi tiền hoặc khi thực hiện phương án phục hồi, chuyển giao bắt buộc. Mục tiêu là rút ngắn quy trình, giảm trung gian nhằm xử lý nhanh chóng, đảm bảo an toàn và ổn định hệ thống tín dụng.
Thống đốc nhấn mạnh, với sự phát triển của công nghệ và những biến động ngày càng phức tạp trong hệ thống các tổ chức tín dụng, nguy cơ mất thanh khoản do rút tiền hàng loạt trở nên hiện hữu.
"Giờ đây, người dân ở nhà họ cũng có thể sử dụng trang thiết bị điện tử để rút tiền", bà Hồng cảnh báo và cho rằng các quy định cần được điều chỉnh kịp thời để ứng phó hiệu quả với những rủi ro này.
Trước những lo ngại về khả năng bị lạm dụng chính sách, bà Hồng trấn an rằng cơ chế cho vay đặc biệt "không phải việc thường xuyên, liên tục và chỉ áp dụng trong trường hợp rất đặc biệt". Dự thảo luật mới đã thiết kế nhiều cơ chế giám sát từ sớm, từ xa để phát hiện và kiểm soát tổ chức tín dụng yếu kém.
Bà cho biết, khi một ngân hàng bị đưa vào diện can thiệp sớm, nếu thiếu thanh khoản, vẫn có thể được vay vốn từ Ngân hàng Nhà nước, nhưng "khoản vay đều có lãi suất chứ không phải là chưa gì đã cho vay lãi suất 0%. Vay đặc biệt lãi suất 0% chỉ có ở trường hợp đã xảy ra rút tiền hàng loạt". Cơ chế này nhằm ngăn chặn sớm tình trạng rối loạn hệ thống tín dụng.
Cũng theo bà Hồng, các ngân hàng rơi vào diện can thiệp sớm thường mất thanh khoản nghiêm trọng, hoạt động không hiệu quả và gần như không còn khả năng sinh lời. Nếu vẫn áp lãi suất cho vay trong trường hợp này, các tổ chức tín dụng sẽ càng khó khăn hơn, ảnh hưởng đến khả năng tái cơ cấu.
Về phương án bảo đảm khoản vay, Thống đốc cho biết Ngân hàng Nhà nước sẽ căn cứ vào hồ sơ tín dụng mà các ngân hàng đã cho doanh nghiệp và người dân vay để làm tài sản đảm bảo. Ngoài ra, giấy tờ có giá như trái phiếu chính phủ hoặc các công cụ tài chính cũng được coi là tài sản đảm bảo. "Như năm 2022, Ngân hàng Nhà nước phải làm đêm làm ngày để cùng rà soát hồ sơ cho vay tín dụng để lấy làm tài sản đảm bảo cho một ngân hàng yếu kém", bà chia sẻ.
Tuy nhiên, để đảm bảo khả năng xử lý trong một số tình huống đặc biệt, khi tổ chức tín dụng rơi vào trạng thái quá khó khăn, dự luật vẫn cho phép cho vay không có tài sản bảo đảm nhằm giữ vững ổn định hệ thống.
Trước đó, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Phó đoàn Bình Thuận) đánh giá chính sách này thể hiện vai trò mạnh mẽ của Ngân hàng Nhà nước trong việc hỗ trợ các tổ chức tín dụng gặp khó khăn đặc biệt.
Tuy vậy, ông cũng lưu ý rằng việc quy định lãi suất 0% mà không kèm điều kiện cụ thể có thể dẫn tới lạm dụng, gây rủi ro và làm méo mó môi trường cạnh tranh giữa các tổ chức tín dụng. Điều này cũng có thể gây áp lực lên ngân sách nhà nước nếu thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ.
Ông đề nghị chỉ áp dụng mức lãi suất 0% với tổ chức tín dụng thuộc diện kiểm soát đặc biệt, đang tái cơ cấu bắt buộc hoặc có ảnh hưởng đến sự ổn định tài chính quốc gia. Đồng thời, dự luật cần bổ sung cơ chế giám sát, công khai và đánh giá hiệu quả việc sử dụng khoản vay đặc biệt này.
Đại biểu Nguyễn Hải Nam cũng cho rằng chính sách cho vay đặc biệt lãi suất 0%, không tài sản bảo đảm cần cụ thể hóa thêm về điều kiện, tiêu chí áp dụng, quy trình và quy mô khoản vay. Theo ông, các tổ chức tín dụng yếu kém thường cần khoản vay quy mô lớn, có thể ảnh hưởng đến cân đối tài chính và nguồn lực của Ngân hàng Nhà nước.
Ông đề xuất cơ quan soạn thảo cần đánh giá kỹ hơn chính sách này, bởi cho vay đặc biệt nếu không kiểm soát tốt sẽ thu hẹp dư địa chính sách tiền tệ, ảnh hưởng đến nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế.
Dù đồng tình với việc phân cấp, phân quyền để xử lý kịp thời các tình huống phát sinh, ông nhấn mạnh rằng "phân quyền phải đi kèm với trách nhiệm", đảm bảo quy định được thực thi đúng pháp luật và tránh bị lạm dụng.
Dự kiến, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng vào ngày 17/6 tới.
Tại phiên họp ngày 20/5, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền đã trình Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng. Theo dự thảo, Ngân hàng Nhà nước sẽ được trao quyền quyết định việc cho vay đặc biệt, kể cả khi không có tài sản bảo đảm.
Việc xác định tài sản bảo đảm cho các khoản vay đặc biệt sẽ được thực hiện theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Các khoản vay này sẽ áp dụng mức lãi suất đặc biệt 0% mỗi năm.
Những trường hợp được xem xét cho vay đặc biệt bao gồm: đáp ứng chi trả cho người gửi tiền khi xảy ra rút tiền hàng loạt hoặc thực hiện phương án phục hồi, chuyển giao bắt buộc.
"Việc phân cấp thẩm quyền từ Thủ tướng về Ngân hàng Nhà nước là nhằm tăng tính chủ động, giảm thiểu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý và bảo đảm phản ứng kịp thời trong các tình huống khẩn cấp, qua đó giữ vững an ninh và an toàn hệ thống tín dụng", Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.
Đề xuất cho phép Ngân hàng Nhà nước cho vay lãi suất 0% không tài sản đảm bảo
Ngành ngân hàng đẩy mạnh chuyển đổi số trong kỷ nguyên mới
Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục thúc đẩy các giải pháp chuyển đổi số theo đúng định hướng của Chính phủ và Đảng.
NCB được chấp thuận tăng vốn điều lệ lên hơn 19.200 tỷ đồng
Ngân hàng Nhà nước vừa có văn bản chấp thuận cho Ngân hàng TMCP Quốc Dân (NCB) tăng vốn điều lệ thêm 7.500 tỷ đồng dưới hình thức phát hành cổ phiếu riêng lẻ cho các nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp.
21 ngân hàng sẵn sàng cho gói tín dụng 500 nghìn tỷ đồng
Theo đại diện Ngân hàng Nhà nước, gói tín dụng 500 nghìn tỷ đồng là “công cụ điều hành vĩ mô quan trọng” để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào hạ tầng trọng điểm và công nghệ số.
Vietinbank có thể lãi đột biến hơn 5.000 tỷ từ bán Vietinbank Tower
VDSC dự kiến, việc chuyển nhượng dự án VietinBank Tower có thể mang lại cho Vietinbank khoản lợi nhuận đột biến.
Cuộc 'đại phẫu' tinh gọn mạng lưới giao dịch của ngành ngân hàng
Việc tái cấu trúc sang kênh số giúp các ngân hàng giảm chi phí hoạt động, tăng thanh khoản và kiểm soát nợ xấu tốt hơn.
Ngân hàng Nhà nước tạo lập môi trường cho vay ngang hàng
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa ban hành hai quyết định trong việc tạo lập môi trường, điều kiện thử nghiệm đối với giải pháp cho vay ngang hàng
Ngân hàng 'sống khỏe' nhờ thu nhập ngoài lãi, bất chấp NIM suy giảm
NIM toàn ngành ngân hàng giảm còn 3,18% trong quý II/2025 - chạm mức thấp nhất kể từ năm 2018 - song lợi nhuận ngành tiếp tục được hỗ trợ bởi thu nhập ngoài lãi.
Cổ đông Techcombank sắp nhận cổ tức ‘tiền tươi’ 10% ngay trong tháng 10
Dự kiến ngày 22/10, cổ đông Techcombank sẽ nhận cổ tức tiền mặt tỷ lệ 10% . Ngày đăng ký cuối cùng để thực hiện quyền là 1/10.
Coteccons không tham vọng làm bất động sản, sẽ thoái vốn khỏi Ricons
Việc Coteccons làm bất động sản theo Chủ tịch Bolat Duisenov mang tính chất thử nghiệm, nhiều hơn là lợi nhuận, nhất là khi công ty đang không thiếu việc để làm.
Hướng đi mới cho ngành bảo hiểm Việt Nam
Tư vấn viên bảo hiểm giờ đây không chỉ cần giỏi về kiến thức tài chính, bảo hiểm, mà còn phải trang bị những hiểu biết cơ bản về sức khỏe cộng đồng.
Xuất khẩu thủy sản 2026 khó tránh khỏi nguy cơ giảm tốc
Xuất khẩu thủy sản của Việt Nam trong năm sau sẽ phải đối diện với giai đoạn khó khăn do ảnh hưởng của biến động thuế quan và rào cản thị trường.
Doanh nghiệp Việt trước làn sóng hội nhập thuế toàn cầu
Những thay đổi trong chính sách thuế gần đây đang tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc tuân thủ, giảm các thủ tục hành chính và chi phí.
Lotte tính rút lui khỏi dự án tỷ đô và nỗi lo chung của doanh nghiệp địa ốc
Chỉ hơn một tháng sau khi nhận thông báo nộp tiền sử dụng đất, Công ty TNHH Lotte Properties HCMC đã có văn bản muốn chấm dứt dự án Thủ Thiêm Eco Smart City.
Central Retail trồng cây tại Tà Kóu chống xói mòn ven biển
1.000 cây xanh đã được trồng mới tại khu bảo tồn thiên nhiên Tà Kóu, tỉnh Lâm Đồng với mục tiêu cải tạo đất cát bạc màu, giữ nước và tạo nền tảng cho việc phát triển du lịch sinh thái bền vững
Vietinbank có thể lãi đột biến hơn 5.000 tỷ từ bán Vietinbank Tower
VDSC dự kiến, việc chuyển nhượng dự án VietinBank Tower có thể mang lại cho Vietinbank khoản lợi nhuận đột biến.