Quảng Ninh tạo nền tảng cho chu kỳ tăng trưởng mới

Quỳnh Chi Thứ tư, 06/08/2025 - 18:31
Nghe audio
0:00

Tỉnh Quảng Ninh khép lại giai đoạn 2021 - 2025 bằng việc đạt các chỉ tiêu ngân sách, sự thay đổi cách thức tổ chức và vận hành tài chính công.

Sự dịch chuyển trong 5 năm qua mở ra một nền tảng vững chắc để Quảng Ninh bước vào chu kỳ tăng trưởng tiếp theo với ba đặc điểm nổi bật: nguồn lực phát triển được tích lũy bền vững hơn, cơ chế quản trị tài chính linh hoạt hơn và môi trường đầu tư hấp dẫn hơn đối với cả khu vực tư nhân lẫn dòng vốn quốc tế.

Bến du thuyền Hạ Long. Ảnh: Hoàng Anh

Hoàn thành kế hoạch tài chính giai đoạn 2021 - 2025

Giai đoạn 2021 - 2025, Quảng Ninh ở trong một chu kỳ tài chính đầy thách thức khi vừa phải duy trì đà tăng trưởng, vừa chuẩn bị nguồn lực cho những thay đổi mang tính cấu trúc.

Kết quả đến thời điểm này cho thấy tỉnh đã đạt và vượt hầu hết các chỉ tiêu, qua đó định hình một mô hình tài chính công mới, ít phụ thuộc hơn vào nguồn thu ngắn hạn và ưu tiên mạnh mẽ cho đầu tư dài hạn.

Tổng thu ngân sách của tỉnh trong 5 năm ước đạt hơn 276 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 30% so với giai đoạn 2016 - 2020 và vượt dự toán do trung ương và địa phương giao. Điểm đáng chú ý là cơ cấu thu có sự thay đổi rõ rệt. Thu nội địa chiếm hơn 70% tổng thu, tương đương gần 196.000 tỷ đồng. Điều này phản ánh sự mở rộng của các ngành vốn được xác định là trụ cột mới của nền kinh tế tỉnh như sản xuất, dịch vụ, du lịch và thương mại.

Trái ngược với giai đoạn trước, khi nguồn thu từ đất và thuế nhập khẩu chiếm tỷ trọng lớn, xu hướng hiện tại cho thấy sự giảm dần phụ thuộc vào các khoản thu dễ biến động.

Đây là kết quả của chính sách phát triển kinh tế đa ngành, khuyến khích doanh nghiệp tư nhân mở rộng đầu tư, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý thuế thông qua chống thất thu và áp dụng công nghệ vào quản lý.

Trong tổng chi ngân sách hơn 136 nghìn tỷ đồng của giai đoạn này, khoảng 70 nghìn tỷ đồng được dành cho đầu tư phát triển. Nguồn lực này được phân bổ cho các dự án hạ tầng giao thông, giáo dục, y tế và cải cách hành chính. Sự dịch chuyển cơ cấu chi theo hướng tăng tỷ trọng đầu tư phản ánh mục tiêu xây dựng nền tảng dài hạn, thay vì tập trung vào chi thường xuyên.

Theo phân tích của Sở Tài chính, cách phân bổ này giúp tỉnh giữ được kỷ luật tài khóa, đồng thời tạo hiệu ứng lan tỏa khi hạ tầng mới và các dịch vụ công chất lượng cao trở thành yếu tố thu hút dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước.

Đằng sau các con số là sự cải cách trong cách thức quản trị tài chính công. Ngành thuế mở rộng cơ sở thu bằng cách tập trung nhiều hơn vào khu vực kinh tế tư nhân và các ngành dịch vụ tiềm năng. Quá trình này được hỗ trợ bởi các biện pháp số hóa và phân tích dữ liệu, cho phép cơ quan thuế vừa nâng cao khả năng kiểm soát vừa giảm thiểu sự phiền hà cho doanh nghiệp.

Ngành hải quan cũng chuyển mình mạnh mẽ với việc áp dụng công nghệ vào thông quan, rút ngắn thời gian xử lý và giảm chi phí giao dịch. Nhờ đó, hoạt động xuất nhập khẩu đóng góp hơn 78.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2021-2025, trở thành một trong những động lực chính của nguồn thu ngân sách.

Cùng lúc, tỉnh bắt đầu triển khai cách tiếp cận mới trong quản trị chi ngân sách. Thay vì chỉ chú trọng vào việc giải ngân, các cơ quan tài chính đã đưa tiêu chí “đánh giá hiệu quả sau chi” vào quy trình, nhằm đo lường mức độ tác động của từng dự án tới tăng trưởng kinh tế - xã hội. Đây được coi là bước khởi đầu để tiệm cận các chuẩn mực quốc tế về quản trị tài chính công.

Quảng Ninh tái định hình nền tảng tăng trưởng

Với nền tảng hiện tại, Quảng Ninh đã xây dựng kế hoạch ngân sách trung hạn cho giai đoạn 2025 - 2027. Tổng thu dự kiến gần 200 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa tiếp tục duy trì trên 70%.

Cung Cá Heo Hạ Long. Ảnh: Hoàng Anh

Hơn một nửa tổng chi sẽ được dành cho đầu tư phát triển, với ưu tiên cho các dự án hạ tầng liên kết vùng và các chương trình hỗ trợ khu vực miền núi, hải đảo. Đây là những khu vực đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển cân bằng và bền vững của tỉnh.

Điểm khác biệt trong kế hoạch trung hạn này là tỉnh chủ động xây dựng nhiều kịch bản tài chính để ứng phó với biến động kinh tế. Theo lãnh đạo Sở Tài chính, cách tiếp cận này giúp địa phương tránh bị động, đồng thời vẫn giữ được khả năng huy động vốn cho các dự án chiến lược khi cần thiết.

Rõ ràng, một hệ thống tài chính công được vận hành theo hướng minh bạch và có khả năng hoạch định dài hạn tạo ra mức độ dự đoán cao hơn về chính sách, từ đó giảm rủi ro trong quá trình ra quyết định đầu tư.

Đối với các ngành sản xuất và dịch vụ, đặc biệt là những lĩnh vực phụ thuộc vào hạ tầng và logistics, chiến lược chi tiêu công tập trung vào các dự án liên kết vùng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng quy mô và giảm chi phí vận hành.

Với khu vực doanh nghiệp tư nhân, quá trình số hóa thuế và hải quan không chỉ tăng tính tuân thủ mà còn giúp cải thiện năng lực cạnh tranh thông qua việc tiết kiệm thời gian và chi phí giao dịch.

Quảng Ninh đứng thứ 3 cả nước về tăng trưởng kinh tế

Quảng Ninh đứng thứ 3 cả nước về tăng trưởng kinh tế

Tiêu điểm -  7 tháng
Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tỉnh Quảng Ninh sáu tháng năm 2025 đạt 11,03%, đứng thứ ba cả nước.
Quảng Ninh đứng thứ 3 cả nước về tăng trưởng kinh tế

Quảng Ninh đứng thứ 3 cả nước về tăng trưởng kinh tế

Tiêu điểm -  7 tháng
Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tỉnh Quảng Ninh sáu tháng năm 2025 đạt 11,03%, đứng thứ ba cả nước.
Quảng Ninh thành lập thêm một cụm công nghiệp 69ha

Quảng Ninh thành lập thêm một cụm công nghiệp 69ha

Tiêu điểm -  7 tháng

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành quyết định 2419/QĐ-UBND thành lập cụm công nghiệp Quảng Đức gần 70ha tại xã Quảng Đức.

Để du lịch Quảng Ninh giữ chân dòng khách thượng lưu

Để du lịch Quảng Ninh giữ chân dòng khách thượng lưu

Leader talk -  6 tháng

Chuyển từ lượng sang chất, từ khách đại trà sang dòng có gu và chi tiêu cao là bước đi tất yếu của Quảng Ninh - một điểm đến định hướng đẳng cấp toàn cầu.

Tầm nhìn mới cho thương hiệu địa phương

Tầm nhìn mới cho thương hiệu địa phương

Diễn đàn quản trị -  6 tháng

Sự hội tụ bản sắc giữa công nghệ cao và nông nghiệp sinh thái, giữa giá trị truyền thống và hiện đại, sẽ là những thách thức thú vị khi làm thương hiệu địa phương.

GS.TS.BS Phạm Nhật An: Chăm sóc trẻ không chỉ là chữa bệnh

GS.TS.BS Phạm Nhật An: Chăm sóc trẻ không chỉ là chữa bệnh

Tiêu điểm -  18 giờ

Gần 50 năm với hàng nghìn ca bệnh nhi phức tạp được điều trị thành công, GS.TS.BS Phạm Nhật An - Chủ tịch hội đồng chuyên ngành nhi hệ thống y tế Vinmec - luôn theo đuổi một triết lý: chăm sóc trẻ không chỉ chữa bệnh, mà là tầm soát, dự phòng sớm và đồng hành cùng các em trong suốt quá trình lớn lên sau này.

'Ma trận' lừa đảo trực tuyến dịp Tết Nguyên đán

'Ma trận' lừa đảo trực tuyến dịp Tết Nguyên đán

Tiêu điểm -  1 ngày

Dịp Tết Nguyên đán, khi nhu cầu đi lại tăng đột biến, nhiều chiêu lừa đảo trực tuyến cũng bùng phát tinh vi khiến người tiêu dùng dễ sập bẫy nếu lơ là cảnh giác.

TP.HCM sắp có quỹ tài sản số 1 tỷ USD

TP.HCM sắp có quỹ tài sản số 1 tỷ USD

Tiêu điểm -  2 ngày

Sự ra đời của quỹ đầu tư quy mô lớn cùng hành lang pháp lý ngày càng hoàn thiện đang biến tài sản số từ "vùng xám" trở thành động lực cho nền kinh tế.

Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải vươn lên những tầm cao mới

Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải vươn lên những tầm cao mới

Tiêu điểm -  2 ngày

Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới tương xứng với tầm vóc lịch sử văn hóa và vị thế đất nước.

Đột phá chiến lược để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Đột phá chiến lược để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng

Tiêu điểm -  2 ngày

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng, Đại hội XIV của Đảng đã đề ra các nhóm nhiệm vụ trọng tâm và đột phá chiến lược, đồng thời có Chương trình hành động cụ thể.

Đường hoa Xuân Menas nổi bật với hình tượng linh vật Thánh Gióng

Đường hoa Xuân Menas nổi bật với hình tượng linh vật Thánh Gióng

Nhịp cầu kinh doanh -  36 phút

Đường hoa Xuân Menas - Tân Sơn Hòa tại cửa ngõ sân bay Tân Sơn Nhất vừa khoác lên mình diện mạo mới với hình tượng linh vật Ngựa - Thánh Gióng, biểu tượng của sức mạnh dân tộc và khát vọng vươn mình trong kỷ nguyên mới.

Khi Tết trở thành một lựa chọn có trách nhiệm

Khi Tết trở thành một lựa chọn có trách nhiệm

Ống kính -  4 giờ

Giữa nhịp sống đô thị hối hả cuối năm, phiên chợ “Tết xanh - quà Việt” Xuân Bính Ngọ 2026 xuất hiện như một khoảng lùi cần thiết. Ở đó, Tết không chỉ được đo bằng sức mua, mà được gợi mở bằng ký ức, hương vị quen thuộc và những câu chuyện làm ăn tử tế đang âm thầm định hình một cách tiêu dùng bền vững hơn.

GS.TS.BS Phạm Nhật An: Chăm sóc trẻ không chỉ là chữa bệnh

GS.TS.BS Phạm Nhật An: Chăm sóc trẻ không chỉ là chữa bệnh

Tiêu điểm -  18 giờ

Gần 50 năm với hàng nghìn ca bệnh nhi phức tạp được điều trị thành công, GS.TS.BS Phạm Nhật An - Chủ tịch hội đồng chuyên ngành nhi hệ thống y tế Vinmec - luôn theo đuổi một triết lý: chăm sóc trẻ không chỉ chữa bệnh, mà là tầm soát, dự phòng sớm và đồng hành cùng các em trong suốt quá trình lớn lên sau này.

PVcomBank tiên phong triển khai giải pháp chữ ký số cho khách hàng

PVcomBank tiên phong triển khai giải pháp chữ ký số cho khách hàng

Nhịp cầu kinh doanh -  18 giờ

Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam (PVcomBank) chính thức triển khai tính năng đăng ký chữ ký số online ngay trên ứng dụng PVConnect, mang đến nhiều tiện ích cho khách hàng khi giao dịch trên các nền tảng trực tuyến.

Ngân hàng đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng dịp Tết Bính Ngọ 2026 bằng ưu đãi thẻ tín dụng

Ngân hàng đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng dịp Tết Bính Ngọ 2026 bằng ưu đãi thẻ tín dụng

Nhịp cầu kinh doanh -  18 giờ

Trong bối cảnh nhu cầu mua sắm cuối năm tăng cao, Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank, HOSE: SSB) triển khai gói ưu đãi thẻ tín dụng quy mô lớn dịp Tết Bính Ngọ 2026 nhằm kích cầu tiêu dùng, hỗ trợ khách hàng tối ưu dòng tiền và thúc đẩy thanh toán không tiền mặt với nhiều ưu đãi hấp dẫn trong mùa cao điểm.

Nam A Bank là nhà đầu tư chiến lược Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam

Nam A Bank là nhà đầu tư chiến lược Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam

Nhịp cầu kinh doanh -  18 giờ

Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM (VIFC – HCMC) chính thức ra mắt ngày 11/2, đánh dấu bước tiến quan trọng trong chiến lược đưa TP.HCM trở thành cực tăng trưởng tài chính của khu vực. Nam A Bank (HOSE: NAB) chính thức trở thành nhà đầu tư chiến lược của VIFC – HCMC.

Bảo mật tài khoản ngân hàng dịp Tết

Bảo mật tài khoản ngân hàng dịp Tết

Tài chính -  18 giờ

Mùa cao điểm cuối năm khiến các giao dịch ngân hàng diễn ra nhanh và dồn dập hơn bao giờ hết. Khi đó, những cơ chế bảo mật, cảnh báo rủi ro đóng vai trò như “vành đai an toàn”, giúp ngân hàng kịp thời bảo vệ khách hàng trước các rủi ro lừa đảo ngày càng tinh vi.

Đọc nhiều