Xử lý sau thanh tra 2 dự án điện tỷ đô của VinaCapital

Khoảng một năm trước, Thanh tra Chính phủ đã kết luận một số tồn tại trong triển khai đầu tư loạt dự án điện trên địa bàn tỉnh Long An. 

Các dự án bị cơ quan thanh tra điểm tên trong đợt đó gồm nhà máy điện mặt trời TTC Đức Huệ 1, BCG Băng Dương cùng hai dự án nhiệt điện khí tỷ đô LNG Long An I và II.

Những vấn đề nổi cộm tại các dự án được chỉ ra trong kết luận thanh tra đang bước đầu được tỉnh Long An vào cuộc xử lý.

Thứ nhất, liên quan tới nhiệt điện khí LNG Long An I và II, UBND tỉnh Long An đã phê duyệt địa điểm xây dựng hai nhà máy này tại khu dịch vụ công nghiệp Đông Nam Á Long An không có chức năng sản xuất công nghiệp.

Đồng thời, UBND tỉnh Long An cũng điều chỉnh phân khu chức năng vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp khi chưa báo cáo Bộ Kế hoạch và đầu tư thẩm định và trình Thủ tướng theo quy định.

Để khắc phục lỗi này, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh đã phối hợp Sở Kế hoạch và đầu tư tích hợp KCN Đông Nam Á giai đoạn 2 với diện tích dự kiến 209ha vào quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn đến năm 2050 và đã được Thủ tướng phê duyệt.

Đồng thời, tới tháng 9/2023, Ban quản lý Khu kinh tế đã hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện các thủ tục đầu tư (thành lập KCN Đông Nam Á giai đoạn 2) trong đó bao gồm diện tích xây dựng nhà máy điện LNG Long An I và Long An II theo quy định.

Như vậy, với diễn biến này, cho thấy dự báo của Sở Công thương tỉnh Long An từ bốn năm trước đang trở thành hiện thực.

Cụ thể, trong quá trình đề xuất lựa chọn địa điểm đầu tư dự án, VinaCapital ưu tiên nhắm tới vị trí đang được quy hoạch thành khu dịch vụ công nghiệp Đông Nam Á Long An với quy mô 239ha do Công ty TNHH Dịch vụ công nghiệp cảng Long An thực hiện.

Khi đó, Sở Công thương cảnh báo, nếu nhà đầu tư xác định thực hiện dự án tại đây thì sẽ phải thực hiện quy hoạch lại từ đầu. Khó khăn nhất là phải được đồng thuận từ người dân, thậm chí sẽ gặp phải sự không đồng thuận từ TP.HCM.

Dẫu vậy, VinaCapital vẫn đề nghị tỉnh cân nhắc ưu tiên cho việc phát triển nhà máy điện khí tại đây.

Một trong những cơ sở đưa ra, theo tính toán của VinaCapital 100ha đất phục vụ phát triển công nghiệp chỉ mang lại tối đa nguồn thu 1.000 tỷ đồng/năm, trong khi phát triển điện có thể mang lại 40.000 tỷ đồng/năm.

Thanh tra Chính phủ cũng từng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Long An tổ chức ngay việc bảo đảm đầu tư theo quy định pháp luật. Cụ thể, tới thời điểm thanh tra, chủ đầu tư VinaCapital chưa thực hiện ký quỹ/bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ với số tiền khoảng 727 tỷ đồng.

Tới tháng 4 năm nay, VinaCapital và Sở Kế hoạch và đầu tư Long An đang ở bước hoàn thiện văn bản thỏa thuận bảo đảm thực hiện dự án, đồng thời nhà đầu tư đang liên hệ với tổ chức ngân hàng để thực hiện nội dung bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ.

Dự kiến, đầu quý II năm nay nhà đầu tư sẽ hoàn thành nghĩa vụ bảo đảm thực hiện dự án theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Theo hồ sơ tổng quan (được VinaCapital giao Công ty CP Tư vấn xây dựng điện 2 lập), nhiệt điện LNG Long An I và II có công suất dự kiến 3.000MW, bao gồm hai nhà máy tuabin khí chu trình hỗn hợp. Đặt tại huyện Cần Giuộc, dự án có diện tích sử dụng đất khoảng 156ha và có xem xét khả năng mở rộng thêm hai nhà máy nữa trong tương lai.

Dự kiến, Long An I sẽ vận hành vào tháng 12/2025, Long An II vào tháng 12/2026. Tổng mức đầu tư nhà máy Long An I, II và hệ thống kho chứa LNG vào khoảng 3,13 tỷ USD (bao gồm VAT) – trong đó, vốn lưu động ban đầu khoảng 25,6 triệu USD.

Thứ hai là việc xử lý thu hồi diện tích đất cho thuê vượt định mức quy định (tăng sai khoảng 11ha) đối với hai dự án điện mặt trời TTC Đức Huệ 1 của Công ty CP TTC Đức Huệ 1 và BCG Băng Dương của Công ty CP Năng lượng BCG Băng Dương. 

Đối với dự án điện mặt trời TTC Đức Huệ 1, UBND tỉnh Long An đã quyết định điều chỉnh diện tích đất cho chủ đầu tư thuê thành khoảng 49ha, phù hợp với các thông tư 16/2017 và 05/2019 của Bộ Công thương.

Với dự án BCG Băng Dương, Sở Tài nguyên và môi trường Long An cho biết đang thẩm định hồ sơ trình UBND tỉnh thu hồi phần diện tích đất vượt (khoảng 1,3ha) để đảm bảo diện tích đất cho thuê đúng định mức quy định.