Vì sao nhiều tỉnh, thành không công khai các thông tin về ngân sách?
Quỳnh Chi
Thứ năm, 29/03/2018 - 13:24
Nhiều tỉnh, thành không công khai bất kỳ một loại tài liệu nào về ngân sách hoặc công khai nhưng không đầy đủ, tuy nhiên hiện luật vẫn chưa có chế tài xử lý.
4 tỉnh bị chấm điểm 0 trong Chỉ số công khai ngân sách tỉnh POBI 2017. Ảnh chỉ có tính chất minh họa.
Theo kết quả nghiên cứu của Trung tâm Phát triển và hội nhập (CDI) và Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách (VEPR) về chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) 2017, điểm trung bình của 63 tỉnh thành phố trên cả nước theo thang điểm 100 chỉ là 30,5 điểm.
Trong đó, 30 tỉnh có số điểm trên mức trung bình, nhưng chỉ có 12 tỉnh đạt trên 50% tổng điểm POBI.
Kon Tum là tỉnh dẫn đầu về chỉ số POBI 2017, nhưng cũng chỉ đạt 70,2 điểm. Xếp sau Kon Tum là các tỉnh Khánh Hòa, Hải Dương, Sơn La, TP. HCM, Cao Bằng, Bình Định, Bình Dương, Quảng Trị, Lạng Sơn, Đồng Nai và Đà Nẵng. Đây là các tỉnh thuộc nhóm B, là những tỉnh có mức điểm nằm trong khoảng từ 50 – dưới 75 điểm.
Đa số các tỉnh ở mức C (25 - 50 điểm) như An Giang, Cần Thơ, Điện Biên... Một số tỉnh ở mức D, dưới 25 điểm; trong nhóm này đặc biệt có bốn tỉnh không công khai bất kỳ một loại tài liệu nào hoặc có công khai nhưng yêu cầu tài khoản đăng nhập mới có thể tiếp cận được bao gồm Ninh Bình, Tây Ninh, Hậu Giang và Bạc Liêu.
PGS.TS Vũ Sỹ Cường, đại diện nhóm nghiên cứu cho biết, có một tình trạng là các tỉnh công khai thông tin cực kỳ ít, phản ánh có một số tỉnh không tuân thủ quy định của pháp luật trong khi hiện nay, luật vẫn chưa có chế tài để xử lý.
Có một số tỉnh công khai nhưng không đầy đủ, không đúng thời điểm hoặc không công khai trên các trang web theo quy định mà công khai ở những nơi rất khó tìm.
Theo đó, xét về loại tài liệu được công khai, báo cáo dự toán ngân sách tỉnh năm 2018 đã được phê duyệt là loại tài liệu được các địa phương công khai nhiều nhất, với 51/63 tỉnh thành công khai, chiếm 81%. Đây cũng là loại tài liệu được các tỉnh công bố đúng hạn nhiều nhất.
Tiếp theo đó là báo cáo quyết toán ngân sách tỉnh 2016 với khoảng 77,8% số tỉnh công khai loại tài liệu này.
Tuy nhiên, chỉ có 42,9% số tỉnh có công bố công khai tài liệu về dự thảo dự toán ngân sách tỉnh năm 2018 trình HĐND, chỉ có 44% số tỉnh công bố báo cáo tình hình thực hiện ngân sách tỉnh quý III/2017 và chỉ 39,7% số tỉnh công bố báo cáo tình hình thực hiện ngân sách tỉnh năm 2017.
Đề cập đến vấn đề này, ông Cường cho rằng đây là một vấn đề khá lớn vì câu hỏi được đặt ra là làm sao có thể đưa ra dự toán cho năm sau trong khi không xem xét, đánh giá tình hình thực hiện ngân sách cho năm trước.
Theo nhóm nghiên cứu, mặc dù sáu tài liệu này theo Luật Ngân sách Nhà nước 2015 chưa phải là tài liệu bắt buộc công khai nhưng đây là những thông lệ quốc tế tốt mà các tỉnh nên thực hiện. Việc công khai các tài liệu này giúp người dân có hiểu biết tốt hơn về tình hình quản lý ngân sách tại địa phương.
Theo CDI và VEPR, website của sở tài chính cần có thư mục rõ ràng về công khai ngân sách, các thông tin cần phải được cập nhật đầy đủ, đúng thời hạn để người dân được biết. Các tài liệu công khai cần phải được kèm thuyết minh cũng như quyết định công bố công khai thông tin của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Hai đơn vị này cho rằng việc công khai các thông tin phải đảm bảo đầy đủ đúng quy định, bao gồm các thông tin về Quyết định/Nghị quyết phê duyệt/ban hành tài liệu và đầy đủ phụ lục bảng biểu kèm theo.
Việt Nam xếp hạng dưới mức trung bình toàn cầu về công khai ngân sách và sự tham gia của công chúng vào các quá trình liên quan đến ngân sách trong năm 2017.
Việt Nam xếp hạng dưới mức trung bình toàn cầu về công khai ngân sách và sự tham gia của công chúng vào các quá trình liên quan đến ngân sách trong năm 2017.
Từ tro tàn của một cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng, những quyết sách táo bạo và các sáng kiến 'phá rào' từ cơ sở đã đưa Việt Nam từ một quốc gia nghèo đói, bị cô lập vào quỹ đạo tăng trưởng năng động, hội nhập sâu rộng với thế giới.
Chính phủ vừa chính thức xoá bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, mở đường cho các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại tham gia sản xuất với sự cấp phép của Ngân hàng Nhà nước.
Ông Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban chính sách, chiến lược Trung ương được phân công làm Bí thư Thành ủy TP.HCM nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Kế thừa không chỉ là trách nhiệm mang tính hình thức mà là sự truyền lửa, gìn giữ tinh thần cốt lõi và kiến tạo con đường phát triển bền vững cho thế hệ tương lai
Quyết định chuyển nhượng 88 triệu cổ phiếu PDR của ông Nguyễn Văn Đạt, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Phát triển bất động sản Phát Đạt được lý giải để 'kiến tạo' tương lai cho doanh nghiệp.
T&T Group đề xuất nghiên cứu đầu tư nhiều dự án chiến lược và đột phá tại Cà Mau, góp phần tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho địa phương trong tương lai gần.
Dự án Thư viện 2030 lần thứ 16 - Gieo chữ trên đá núi gồm 200 doanh nhân đã xuất phát, chính thức khánh thành xây một thư viện, xây một giấc mơ và khởi công niềm tin cho thế hệ tương lai.
Kinh tế tư nhân từ lâu đã được xác định là “động lực quan trọng” của nền kinh tế và ngày càng được xem trọng. Tuy nhiên, sau gần bốn thập kỷ đổi mới, khu vực này vẫn chưa có được vị trí xứng tầm.
Với thông điệp “Kiến tạo cất cánh từ vùng trời quốc gia”, Vietravel Airlines đã mang đến Triển lãm Thành tựu đất nước một không gian trưng bày đặc biệt, nơi hành trình của một hãng hàng không trẻ được hòa quyện cùng bức tranh 80 năm xây dựng và phát triển của đất nước.
