Đầu tư hơn 245.000 tỷ đồng để xây 5 cao tốc hoàn thành năm 2025-2027

Quốc hội hôm nay đã thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 4 vùng thủ đô.

Tuyến đường dài 112,8 km, chia làm 7 dự án thành phần (với quy mô, hình thức đầu tư của từng dự án thành phần), đi qua Hà Nội, Hưng Yên, Bắc Ninh.

Sơ bộ nhu cầu sử dụng đất hơn 1.300ha, trong đó đất trồng lúa khoảng 816 ha, đất nông nghiệp khác khoảng 258 ha, đất dân cư khoảng 58 ha và đất khác khoảng 209 ha. Khi đưa vào khai thác, tuyến đường sẽ áp dụng thu phí tự động không dừng.

Sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án là 85.800 tỷ đồng. Nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 là 41.860 tỷ đồng, bao gồm hơn 19.380 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; nguồn vốn ngân sách địa phương là hơn 22.470 tỷ đồng, trong đó Hà Nội hơn 19.470 tỷ; Hưng Yên 1.000 tỷ; Bắc Ninh 2.000 tỷ.

Nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 hơn 14.500 tỷ đồng, bao gồm 8.790 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách trung ương; nguồn vốn ngân sách địa phương hơn 5.710 tỷ đồng. Vốn do nhà đầu tư thu xếp hơn 29.440 tỷ đồng.

Quốc hội yêu cầu chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án từ năm 2022, cơ bản hoàn thành năm 2026 và đưa vào khai thác từ năm 2027.

UBND TP. Hà Nội là cơ quan đầu mối tổ chức thực hiện dự án. Trong hai năm đầu, Quốc hội cho phép người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định chỉ định thầu với các gói thầu tư vấn, phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trong thời gian này, nhà thầu thi công không phải thực hiện thủ tục cấp phép khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.

Quốc hội cũng cho phép được áp dụng các cơ chế, chính sách đặc biệt cho dự án này. Đơn cử điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 là 14.250 tỷ đồng đã bố trí cho Bộ Giao thông Vận tải giao về các địa phương, trong đó thành phố Hà Nội là 8.400 tỷ đồng, tỉnh Hưng Yên là 3.740 tỷ đồng và tỉnh Bắc Ninh là 2.110 tỷ đồng.

Đồng thời, cho phép sử dụng phần vốn nhà nước tham gia tối đa 66% sơ bộ tổng mức đầu tư dự án.

Cũng trong hôm nay, nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường Vành đai 3 TP.HCM cũng được Quốc hội thông qua.

Theo đó, tuyến đường dài 76 km, đi qua TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Long An, chia thành 8 dự án thành phần, theo hình thức đầu tư công.

Sơ bộ nhu cầu sử dụng đất 640 ha, trong đó đất trồng lúa khoảng 70,24 ha, đất nông nghiệp khác khoảng 103,52 ha, đất rừng sản xuất khoảng 16,82 ha, đất dân cư khoảng 64,1 ha, đất trồng cây lâu năm khoảng 229,62 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 11,2 ha và đất khác khoảng 147,2 ha. Giải phóng mặt bằng toàn tuyến một lần theo quy mô quy hoạch, trừ đoạn Tân Vạn - Bình Chuẩn đã đầu tư.

Sau khi hoàn thành, tuyến đường sẽ áp dụng thu phí tự động không dừng.

Tổng vốn đầu tư dự án là gần 75.400 tỷ đồng, trong đó nguồn ngân sách giai đoạn 2021 - 2025 là 61.000 tỷ đồng bao gồm 31.380 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách trung ương; gần 29.680 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách địa phương. Trong đó TP.HCM là gần 19.450 tỷ đồng, tỉnh Đồng Nai là 1.570 tỷ đồng, tỉnh Bình Dương là 7.800 tỷ đồng và tỉnh Long An là 850 tỷ đồng.

Nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 là 14.320 tỷ đồng, bao gồm 7.360 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách trung ương; 6.960 tỷ đồng nguồn vốn ngân sách địa phương. Trong đó TP.HCM là 4.560 tỷ đồng, tỉnh Đồng Nai là gần 370 tỷ đồng, tỉnh Bình Dương là 1.830 tỷ đồng và tỉnh Long An là 200 tỷ đồng.

Dự án chuẩn bị đầu tư từ năm nay, cơ bản hoàn thành năm 2025, khai thác năm 2026.

UBND TP.HCM là cơ quan đầu mối tổ chức thực hiện dự án. Tương tự dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, Quốc hội cũng cho dự án này một số cơ chế, chính sách đặc biệt, trong đó có điều chỉnh kế hoạch đầu tư công như đã nói trên.

Việc triển khai, thực hiện dự án được áp dụng các cơ chế, chính sách đặc biệt như điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 hơn 17.140 tỷ đồng, đã bố trí cho Bộ Giao thông Vận tải giao về các địa phương để thực hiện dự án. Trong đó, TP.HCM là hơn 10.620 tỷ đồng, Đồng Nai 850 tỷ đồng, Bình Dương 4.260 tỷ đồng, Long An 1.390 tỷ đồng. Quốc hội cho phép tăng tổng mức vốn trung hạn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 từ nguồn vốn dự kiến tăng thu của các địa phương.

Chính phủ có nhiệm vụ chỉ đạo Bộ Giao thông Vận tải chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương liên quan xây dựng phương án thu hồi vốn đầu tư dự án (không bao gồm đường song hành, đường đô thị), hoàn trả vào ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo tỷ lệ vốn góp đầu tư dự án.

Cùng với đó, 3 tuyến cao tốc phía Nam với tổng vốn đầu tư 84.000 tỷ đồng được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư gồm tuyến Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; Biên Hòa - Vùng Tàu; Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn một. 

Các tuyến đường này đều sẽ hoàn thành năm 2025; hoàn thành toàn tuyến năm 2026, đưa vào sử dụng 2027.

Trong đó, tuyến Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn một dài 117 km, sử dụng hơn 930 ha đất; tổng mức đầu tư gần 30.000 tỷ đồng từ ngân sách. Tuyến cao tốc này nhằm hình thành trục ngang kết nối Tây Nguyên với duyên hải Nam Trung bộ; kết nối với các trục dọc, trung tâm kinh tế, cảng biển.

Dự án xây dựng cao tốc Biên Hòa - Vùng Tàu giai đoạn một dài gần 54 km, sử dụng 500 ha đất; tổng vốn 17.800 tỷ đồng từ nguồn đầu tư công. Tuyến đường được kỳ vọng khi hoàn thành, đưa vào khai thác đồng bộ với cao tốc Bắc Nam phía Đông, sân bay Long Thành.

Theo đó, tuyến đường sẽ phát huy tối đa tiềm năng cảng biển Cái Mép - Thị Vải; tạo động lực và không gian phát triển vùng Đông Nam Bộ. 

Tuyến cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn một dài 188km; sử dụng 1.200 ha đất; tổng vốn 44.600 tỷ đồng, từ ngân sách. Mục tiêu của tuyến đường nhằm hình thành trục ngang trung tâm vùng đồng bằng sông Cửu Long, qua Cần Thơ, An Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng. Tuyến đường được kỳ vọng đáp ứng nhu cầu vận tải hành lang kinh tế Tây Bắc - Đông Nam; tạo động lực phát triển đồng bằng sông Cửu Long.