Quy hoạch đô thị bị 'băm nát' do điều chỉnh theo ý... chủ đầu tư

Thu Phương Thứ ba, 28/05/2019 - 15:08

Theo Đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nhân, tỉnh Bình Dương, quy hoạch tại nhiều đô thị lớn hiện nay đang bị bẻ cong theo đề xuất của các nhà đầu tư dẫn đến những hệ luỵ nghiêm trọng, phá nát quy hoạch đô thị, giao thông và không gian công cộng.

Khu đô thị Linh Đàm bị quá tải do mặt độ xây dựng quá lớn.

Ông Nhân dẫn chứng trong thời gian vừa qua có 1.390 dự án được điều chỉnh quy hoạch từ một đến sáu lần, trong đó có dự án nâng mật độ xây dựng từ 4,6% lên 40% và tầng cao bình quân 20 - 33 lên đến 40 tầng.

Theo ông Nhân, việc điều chỉnh quy hoạch được chính quyền chấp thuận khiến không gian chung cho người dân ngày càng bị thu hẹp, nhà cao tầng mọc san sát ngay trong nội đô khiến giao thông ùn tắc, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của đô thị, chất lượng cuộc sống.

"Thay vì thuyết phục các nhà đầu tư tuân thủ quy hoạch của Nhà nước đã được phê duyệt thì quy hoạch tại các dự án lại bị bẻ cong theo đề xuất của các nhà đầu tư. Lý do gì mà các nhà quản lý không thể bảo vệ điều do chính mình thực hiện thì hẳn ai cũng có câu trả lời," ông Nhân nói.

Quy hoạch đô thị bị băm nát do điều chỉnh theo ý... chủ đầu tư
Đại biểu Phạm Trọng Nhân. Ảnh: Quochoi.vn

Thảo luận tại phiên làm việc sáng 27/5, Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIV, đại biểu tỉnh Bình Dương cho rằng, các nhà đầu tư chỉ muốn tối đa hoá lợi nhuận nên lấy nhiều lí do để xin điều chỉnh quy hoạch. Việc điều chỉnh đã thể hiện nhóm lợi ích, sự móc nối giữa cơ quan quản lý với doanh nghiệp, tạo điều kiện để làm lợi cho nhà đầu tư, thu hẹp lợi ích của người dân.

Đồng quan điểm, theo đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (tỉnh Quảng Bình), không ít tổ chức, cá nhân đã buông lỏng quản lý, bị doanh nghiệp chi phối, chạy theo lợi nhuận doanh nghiệp trong điều chỉnh quy hoạch dự án. Nhiều sai phạm nghiêm trọng tại các dự án cần xử lý nhưng không được thực hiện.

Có những khu vực đã được quy hoạch và tiến hành xây dựng nhưng do chi phối của các doanh nghiệp nên điều chỉnh quy hoạch gây bức xúc cho người dân, đặc biệt làm ách tắc giao thông ở đô thị hoặc ảnh hưởng đến cảnh quan công cộng.

Mặt khác, công tác quy hoạch hiện nay còn nhiều hạn chế. Nhiều trường hợp các cơ quan chức năng thiếu năng lực, thiếu trách nhiệm trong vấn đề đưa ra dự báo về phát triển kinh tế - xã hội. Do thiếu tầm nhìn bao quát, dài hạn nên chất lượng công tác quy hoạch đô thị chưa cao, thiếu đồng bộ, thiếu tính khả thi dẫn đến nhiều quy hoạch sau khi được phê duyệt điều chỉnh tổng thể phải điều chỉnh nhiều lần.

Đại biểu Đinh Duy Vượt (tỉnh Gia Lai) cũng cho rằng, chất lượng quy hoạch đô thị còn thấp, vẫn hiện hữu tư duy quy hoạch nhiệm kỳ, dấu hiệu áp đặt ý chí cá nhân, thậm chí có dấu hiệu lợi ích nhóm, bị nhà đầu tư chi phối, dẫn dắt làm thay đổi quy hoạch, làm nát quy hoạch ban đầu.

Theo ông Vượt, quy hoạch được điều chỉnh luôn có xu hướng tăng tối đa lợi ích cho nhà đầu tư, giảm tối đa các diện tích công cộng và lợi ích của người sử dụng như tăng số tầng, tăng diện tích sàn, chia nhỏ diện tích căn hộ, tăng mật độ xây dựng rồi giảm diện tích cây xanh đồng thời các khu tái định cư cho dân lại có chỉ tiêu hạ tầng, các tiện ích, chất lượng công trình là thấp nhất.

"Đây là điều đáng suy nghĩ và đã gây tổn thất về kinh tế, bức xúc cho xã hội và người dân, thậm chí không thể khắc phục được như tình trạng ngày càng kẹt xe, ô nhiễm môi trường, mưa ngập, quá tải điện nước, hệ thống thải ngày càng tăng," ông Vượt nhấn mạnh. 

Theo đại biểu này, điều chỉnh quy hoạch tùy tiện thực chất làm nát quy hoạch, đội vốn, chậm tiến độ, lãng phí, thất thu ngân sách giảm hiệu quả đầu tư công và gây ra nhiều hệ lụy bức xúc khác. 

Theo đại biểu Nguyễn Trường Giang (tỉnh Đắk Nông),  cho rằng, một trong những nguyên nhân của tình trạng trên là pháp luật chưa có hệ thống thiết chế đánh giá độc lập để theo dõi quá trình triển khai quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch. 

Để hạn chế tình trạng các dự án tuỳ tiện điều chỉnh quy hoạch, phá vỡ quy hoạch đô thị trong thời gian tới, ông Giang kiến nghị công tác lập quy hoạch sử dụng đất phải phân tích được chi phí, lợi ích về xã hội và môi trường, sử dụng nguồn lực đất đai trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. 

Quá trình lập kế hoạch chi tiết của bộ quy hoạch chi tiết phải được công khai từ khâu đề xuất lấy ý kiến chuyên gia, người dân và doanh nghiệp. Việc điều chỉnh quy hoạch nên giao cho cấp trên của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch thực hiện.

Đồng thời, các cơ quan quản lý nhà nước cần giám sắt chặt chẽ công tác thực hiện quy hoạch dự án; xử lý nghiêm các trường hợp chủ đầu tư tự ý điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch không đúng quy định, không mang lại lợi ích chung cho cộng đồng dân cư.

Đồng quan điểm, ông Vượt cũng đề nghị Chính phủ thắt chặt kỷ cương, quản lí trong quy hoạch, đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trách nhiệm của các bên liên quan trong việc điều chỉnh quy hoạch dự án, chặn đứng căn bệnh trên.

"Cử tri kỳ vọng sẽ có nhiều hơn không gian công cộng, các trụ sở cũ, cả các cơ quan đã di rời sẽ trở thành vườn hoa, công viên, chứ không phải nhìn thấy các tòa nhà chung cư cao chọc trời của đại gia A, đại gia B trên mảnh đất đó trơ trơ như thách thức dư luận", ông Vượt nói. 

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Bất động sản -  5 năm
Nhiều dự án bất động sản muốn điều chỉnh quy hoạch để nâng tầng hoặc 'nhồi' thêm cao ốc đã vấp phải sự phản đối quyết liệt của cư dân.
Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Điều chỉnh quy hoạch: Điểm nóng gây bức xúc

Bất động sản -  5 năm
Nhiều dự án bất động sản muốn điều chỉnh quy hoạch để nâng tầng hoặc 'nhồi' thêm cao ốc đã vấp phải sự phản đối quyết liệt của cư dân.
Đô thị lớn của Việt Nam biến dạng do 'quy hoạch ngược'

Đô thị lớn của Việt Nam biến dạng do 'quy hoạch ngược'

Bất động sản -  5 năm

Nhiều đô thị tại Việt Nam đang quy hoạch ngược so với thế giới, đưa tất cả những gì tốt đẹp nhất vào khu vực trung tâm thành phố khiến bài toán quá tải hạ tầng, ách tắc giao thông không có lời giải.

Quảng Ninh duyệt quy hoạch xây cao ốc 88 tầng tại Vân Đồn

Quảng Ninh duyệt quy hoạch xây cao ốc 88 tầng tại Vân Đồn

Bất động sản -  6 năm

Tháp cao ốc 88 tầng nằm trong phân khu B8 thuộc dự án Con đường di sản Vân Đồn vừa được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt.

Cần ưu tiên làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch để phát triển Thủ đô

Cần ưu tiên làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch để phát triển Thủ đô

Leader talk -  6 năm

GS.TS Phùng Hữu Phú, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội cho rằng, một trong 3 vấn đề cơ bản mà Hà Nội cần ưu tiên làm tốt nữa, đó là công tác tác quản lý quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

Hà Nội phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án khủng

Hà Nội phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án khủng

Bất động sản -  6 năm

UBND TP. Hà Nội đã phê duyệt quy hoạch hàng loạt dự án quy mô lớn gồm dự án khu đô thị Gia Lâm, khu đô thị mới Tây Mỗ - Đại Mỗ và quy hoạch xây dựng hai bên tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài.

Thanh toán số giúp ngành du lịch thoát lối mòn

Thanh toán số giúp ngành du lịch thoát lối mòn

Diễn đàn quản trị -  4 giờ

Thanh toán số được giới chuyên gia kì vọng sẽ trở thành chìa khóa giúp thúc đẩy du lịch, trong bối cảnh toàn ngành đang trên đà hồi phục.

Sửa Luật Điện lực: Cập nhật đầy đủ vướng mắc hiện nay

Sửa Luật Điện lực: Cập nhật đầy đủ vướng mắc hiện nay

Tiêu điểm -  4 giờ

Chính phủ yêu cầu, việc sửa Luật Điện lực cần cập nhật đầy đủ các nội dung vướng mắc hiện nay, với tinh thần mở ra không gian để phát triển nhưng phải quản lý được.

Sân bay Long Thành: Chậm ngày nào, ảnh hưởng ngày đó

Sân bay Long Thành: Chậm ngày nào, ảnh hưởng ngày đó

Tiêu điểm -  5 giờ

Đây là kết luận của Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Nguyễn Minh Sơn tại buổi làm việc với chủ đầu tư Cảng hàng không quốc tế Long Thành hôm 2/11.

Để công nghệ tiếp thị không trở thành 'con dao hai lưỡi'

Để công nghệ tiếp thị không trở thành 'con dao hai lưỡi'

Diễn đàn quản trị -  5 giờ

Công nghệ tiếp thị đang tạo ra nhiều cơ hội, nhưng cũng có thể đẩy doanh nghiệp vào nguy hiểm nếu chú tâm vào tốc độ thay vì tính chính xác.

Quảng Ninh quyết hoàn thành dự án nhà ở xã hội trước Tết

Quảng Ninh quyết hoàn thành dự án nhà ở xã hội trước Tết

Tiêu điểm -  6 giờ

Dự án nhà ở xã hội khu dân cư Đồi ngân hàng tại Quảng Ninh, với 80% khối lượng đã hoàn thành, đang trong giai đoạn nước rút.

Doanh nghiệp thủy sản... 'tươi ngon' hơn

Doanh nghiệp thủy sản... 'tươi ngon' hơn

Doanh nghiệp -  6 giờ

Sau nửa đầu năm khó khăn, quý III/2024 chứng kiến sự tăng trưởng ấn tượng của các "ông lớn" ngành thủy sản với doanh thu và lợi nhuận vượt trội.

Giá chung cư Hà Nội liệu có giảm?

Giá chung cư Hà Nội liệu có giảm?

Bất động sản -  7 giờ

Nhiều ý kiến cho rằng, để giá chung cư Hà Nội giảm trong ngắn hạn là gần như không thể.