Sửa đổi Luật Điện lực cần có tầm nhìn

Nguyễn Cảnh Chủ nhật, 27/10/2024 - 11:05

Tổng Bí thư Tô Lâm đặt ra định hướng đối với sửa đổi Luật Điện lực, để đáp ứng yêu cầu phát triển thời gian tới.

Thách thức thiếu điện

Tại phiên thảo luận tổ 12 gồm các đoàn đại biểu Quốc hội Quảng Bình, Ninh Bình, Hưng Yên, Bắc Kạn về dự án Luật Điện lực (sửa đổi) diễn ra chiều 26/10, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đến việc, Việt Nam đang đứng trước thách thức rất lớn là thiếu điện.

Một số nhà đầu tư tính toán với tốc độ phát triển như hiện nay, Việt Nam có nguy cơ thiếu điện, nên đã cân nhắc có đầu tư vào hay không.

Vì vậy, Tổng Bí thư lưu ý, bên cạnh kiến tạo môi trường đầu tư tốt giúp kinh doanh thuận lợi, cũng cần tính toán đến sản lượng điện cung cấp cho nền kinh tế, để thu hút nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.

Bài toán đặt ra hiện nay làm sao có đủ năng lượng phục vụ phát triển, do vậy sửa đổi Luật Điện lực cần có tầm nhìn để đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời gian tới, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh.

Tổng Bí thư Tô Lâm định hướng một số quan điểm lớn trong sửa đổi Luật Điện lực. Ảnh: Quochoi.vn

Cùng với đó, cần chú trọng ưu tiên phát triển điện sạch, phấn đấu đạt mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050; tính toán quy hoạch điện, vận tải điện hài hòa giữa các vùng, miền trong cả nước.

Thực tế, có những tỉnh không sản xuất điện nhưng tiêu thụ điện lớn, có địa phương sản xuất được điện nhưng người dân chưa được dùng diện. Do đó, Chính phủ, Nhà nước cần làm tốt nhiệm vụ điều hòa điện.

Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, nhiều địa phương có tiềm năng lớn về phát triển điện sạch như điện gió, điện gió ngoài khơi, cần đặt ra mục tiêu cụ thể, nhận diện rõ khó khăn, thuận lợi của từng loại hình để có kế hoạch dài hạn trong việc cung ứng đủ nguồn điện.

Liên quan đến tính cấp bách trong sửa đổi Luật Điện lực (sửa đổi), Tổng Bí thư đề nghị làm rõ khó khăn, bất cập hiện nay, từ đó định hướng và cụ thể hóa các chủ trương của Đảng vào chính sách, pháp luật, đáp ứng yêu cầu đủ điện cho sản xuất, tiêu dùng, nhu cầu điện của quốc gia.

Trong đó, lưu ý các quy định về phát triển điện, điều hòa điện, quy hoạch điện, đặc biệt có đủ nguồn điện để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư.

Tập trung cho an ninh năng lượng quốc gia

Góp ý hoàn thiện dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (đoàn Quảng Bình) đề nghị, việc sửa đổi Luật Điện lực cần bám sát các chính sách phát triển điện năng lượng tái tạo, năng lượng mới, bổ sung quy định về phát triển điện gió ngoài khơi, mở rộng, huy động tham gia của các doanh nghiệp nước ngoài vào lĩnh vực có công nghệ mới và khó này, nhưng vẫn đảm bảo an ninh năng lượng.

Bên cạnh đó, đánh giá kỹ tác động và bổ sung quy định rõ trách nhiệm trong phát triển điện gió ngoài khơi, đặc biệt là điều kiện chuyển nhượng dự án để đảm bảo tính thống nhất pháp luật, vì đây là lĩnh vực mới, liên quan đến quốc phòng, an ninh và chủ quyền.

Ông Cường cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách ưu đãi và phân bổ các nguồn lực cho năng lượng tái tạo góp phần thực hiện cam kết của Việt Nam phấn đấu đạt mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050.

Đặc biệt, cần bổ sung nguyên tắc bảo vệ môi trường, xử lý các tấm pin mặt trời hết hạn sử dụng. Việc khảo sát và phát triển năng lượng cần được điều chỉnh để đảm bảo tính đồng bộ với các luật liên quan.

Một số đại biểu cũng đề cập tới việc sửa đổi luật cần có chính sách khuyến khích mạnh hơn để phát triển gió, điện mặt trời ở vùng sâu, vùng xa.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Thủy (đoàn Bắc Kạn), cơ quan soạn thảo đã quan tâm đến các địa phương còn khó khăn, đặc biệt là các vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tuy nhiên, qua nghiên cứu dự thảo luật cho thấy, chính sách của Nhà nước thể hiện còn chung chung, khó triển khai và chủ yếu giao cho địa phương thực hiện.

Cùng ngày, phiên thảo luận tổ 3 gồm các đoàn Nghệ An, Bắc Giang và Quảng Ngãi, đã ghi nhận một số ý kiến về những phát sinh thực tiễn để bổ sung vào dự án Luật Điện lực (sửa đổi).

Đại biểu Vũ Thị Liên Hương (đoàn Quảng Ngãi) cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, phạm vi sửa đổi Luật chưa nên sửa toàn diện mà chỉ nên tập trung vào những vấn đề thật sự cấp thiết, làm cơ sở thực hiện mục tiêu trước mắt là bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Về thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch thực hiện quy hoạch tại Điều 15, dự thảo luật, bà Hương đề nghị rà soát, làm rõ việc điều chỉnh “bổ sung dự án”, “thay thế dự án bị chậm tiến độ”, “thay đổi quy mô công suất các dự án điện”, điều chỉnh “tiến độ dự án trong thời kỳ quy hoạch” trong kế hoạch thực hiện quy hoạch được thực hiện theo cơ sở pháp lý nào để bảo đảm phù hợp với các quy định liên quan.

Về những vấn đề mới nêu trong dự thảo, đặc biệt các quy định liên quan đến các nguồn năng lượng tái tạo như điện gió ngoài khơi, đại biểu Vũ Thị Liên Hương đề nghị những quy định này cần được kiểm nghiệm thực tế, đánh giá hoàn thiện để đảm bảo khả thi và hiệu quả trong triển khai.

Còn theo đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền (đoàn Nghệ An), các vấn đề cụ thể trong dự thảo luật còn chung chung, chưa rõ ràng, khó để thực hiện. Do đó, cần chuẩn bị chu đáo để khi luật được thông qua có thể thực thi một cách hiệu quả.

Đặc biệt, về hoạt động mua bán điện và thị trường điện cạnh tranh, bà Hiền đặt câu hỏi: điện Việt Nam đã thật sự cạnh tranh hay chưa, hay là độc quyền?

Dự thảo luật đã đề cập đến việc cạnh tranh trong các hoạt động mua bán, phát, truyền tải và bán buôn, bán lẻ điện. Tuy nhiên, đại biểu nhận thấy, các quy định vẫn còn chung chung, nhất là tự phát điện, truyền tải điện, phân phối điện… rất khó thực thi.

Do đó, dự thảo luật cần đánh giá những phát sinh thực tiễn để bổ sung, ví dụ như yêu cầu với các bên liên quan khi tham gia thị trường điện.

Luật Điện lực sửa đổi tạo không gian pháp lý mới cho năng lượng

Luật Điện lực sửa đổi tạo không gian pháp lý mới cho năng lượng

Tiêu điểm -  11 tháng

Thực tiễn thi hành pháp luật về điện lực cho thấy còn tồn tại những vấn đề mà các quy định tại Luật Điện lực hiện hành chưa đáp ứng được.

Thủ tướng: Dứt khoát không để thiếu điện trong bất cứ hoàn cảnh nào

Thủ tướng: Dứt khoát không để thiếu điện trong bất cứ hoàn cảnh nào

Tiêu điểm -  9 tháng

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu không để xảy ra tình trạng thiếu điện vào năm 2025, nhấn mạnh sự cần thiết phải chuẩn bị từ sớm để bảo đảm cung ứng năng lượng.

An ninh năng lượng đối mặt nhiều thách thức

An ninh năng lượng đối mặt nhiều thách thức

Tiêu điểm -  1 năm

Nguy cơ thiếu điện trong giai đoạn 2024 - 2025 và các năm tiếp theo là hiện hữu nếu không có các giải pháp khả thi và kịp thời.

Nhà nước quyết định giá đất: Cơ hội ổn định thị trường, nhưng cần tránh 'xa rời thực tiễn'

Nhà nước quyết định giá đất: Cơ hội ổn định thị trường, nhưng cần tránh 'xa rời thực tiễn'

Tiêu điểm -  1 ngày

Các chính sách về định giá đất chỉ có thể phát huy hiệu quả khi kết hợp được vai trò điều tiết của nhà nước với yếu tố thị trường trong khuôn khổ quản trị hiện đại.

TP.HCM kiến tạo thành phố thông minh từ cuộc chuyển đổi kép

TP.HCM kiến tạo thành phố thông minh từ cuộc chuyển đổi kép

Tiêu điểm -  2 ngày

Chuyển đổi số và chuyển đổi xanh đang trở thành hai trụ cột chiến lược giúp TP.HCM kiến tạo mô hình đô thị thông minh – xanh – số, với sự đồng hành của các đối tác từ Nhật Bản.

Phát hành Đặc san 'Phụng sự' kỷ niệm 8 năm sinh nhật TheLEADER

Phát hành Đặc san 'Phụng sự' kỷ niệm 8 năm sinh nhật TheLEADER

Tiêu điểm -  3 ngày

Nhân dịp sinh nhật 8 năm (8/8/2017 - 8/8/2025), Tạp chí điện tử Nhà Quản Trị phát hành Đặc san TheLEADER chủ đề Phụng sự nhằm tuyên truyền Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị.

Rào cản ngăn doanh nghiệp tiếp cận các ưu đãi thuế quan

Rào cản ngăn doanh nghiệp tiếp cận các ưu đãi thuế quan

Tiêu điểm -  3 ngày

Thực tế cho thấy, việc đáp ứng đầy đủ tiêu chí xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế quan không hề đơn giản.

Cần Thơ cần tháo gỡ nhiều nút thắt

Cần Thơ cần tháo gỡ nhiều nút thắt

Tiêu điểm -  4 ngày

Cần Thơ được kỳ vọng là cực dẫn dắt tăng trưởng vùng Đồng bằng sông Cửu Long nhưng đang phát triển chưa tương xứng với tiềm năng do vướng nhiều điểm nghẽn.

Đặc khu Vân Đồn: Đường băng mới cho nhà đầu tư dài hạn

Đặc khu Vân Đồn: Đường băng mới cho nhà đầu tư dài hạn

Nhịp cầu kinh doanh -  2 giờ

Trong làn sóng đầu tư vào bất động sản nghỉ dưỡng, Vân Đồn đang nổi lên như một “tọa độ vàng” mới với tiềm năng tăng trưởng dài hạn.

Sếp Amazon: Việt Nam trước cơ hội vàng xuất khẩu qua thương mại điện tử

Sếp Amazon: Việt Nam trước cơ hội vàng xuất khẩu qua thương mại điện tử

Leader talk -  9 giờ

Giữa bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động, xuất khẩu qua thương mại điện tử đang mở ra cánh cửa cho các doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận thị trường quốc tế.

Làn sóng đại dự án 'kích nổ' nguồn cung biệt thự, liền kề

Làn sóng đại dự án 'kích nổ' nguồn cung biệt thự, liền kề

Bất động sản -  9 giờ

Hàng loạt các đại dự án khu đô thị bùng nổ trên khắp cả nước đã khiến nguồn cung nhà ở thấp tầng trong 6 tháng đầu năm 2025 tăng vọt.

Văn Phú: Kiến tạo không gian sống vị nhân sinh

Văn Phú: Kiến tạo không gian sống vị nhân sinh

Bất động sản -  9 giờ

Ông Tô Như Toàn, Chủ tịch Công ty CP Phát triển Bất động sản Văn Phú, đã nuôi dưỡng triết lý “bất động sản vị nhân sinh” từ nhiều năm trước, và cuốn sách Đô thị vị nhân sinh của Jan Gehl như một sự đồng điệu tư tưởng, tiếp thêm niềm tin để ông kiên định hiện thực hóa tầm nhìn ấy trong chiến lược phát triển doanh nghiệp.

Đông Tây Land giải mã làn sóng vốn Bắc đổ vào bất động sản miền Nam

Đông Tây Land giải mã làn sóng vốn Bắc đổ vào bất động sản miền Nam

Bất động sản -  10 giờ

Mặc dù đã tăng trưởng khá mạnh trong thời gian vừa qua, song ông Nguyễn Thái Bình, Tổng giám đốc Đông Tây Land cho rằng, dư địa thu hút dòng tiền đầu tư bất động sản từ miền Bắc vào miền Nam vẫn còn rất lớn trong thời gian tới.

Từ ‘cái bóng’ đến người dẫn dắt

Từ ‘cái bóng’ đến người dẫn dắt

Hồ sơ quản trị -  10 giờ

Là tổng quản lý người Việt đầu tiên của tập đoàn quốc tế Six Senses tại Việt Nam, ông Lê Đại Hải chọn một con đường khác biệt: phát triển Ana Mandara Cam Ranh bằng sự chân thành, tinh thần bản sắc và dịch vụ cá nhân hóa đến từng chi tiết - nơi “phần mềm là hồn Việt Nam” và giá trị được đo bằng ký ức khách mang về.

Tập đoàn T&T thổi bùng 'đại tiệc âm nhạc' tại Tây Ninh

Tập đoàn T&T thổi bùng 'đại tiệc âm nhạc' tại Tây Ninh

Ống kính -  10 giờ

Từ mạch nguồn di sản vùng đất Chín Rồng đến những thanh âm hiện đại giữa lòng Thành phố thiên niên kỷ T&T City Millennia, đại nhạc hội “Khơi mạch nguồn di sản – Vững bước kỷ nguyên mới” đã thắp sáng miền đất Tây Ninh bằng một bản giao hưởng nghệ thuật của quá khứ, hiện tại và tương lai giao thoa trong cùng một khát vọng Việt.