VASEP đề xuất cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp sau bão

Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản (VASEP) ngày 16/9 cho biết, trong công văn gửi Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, hiệp hội đã khuyến nghị bổ sung đối tượng doanh nghiệp có các hoạt động nuôi trồng thủy sản, sản xuất, ương dưỡng giống thủy sản bị thiệt hại trực tiếp do thiên tai, dịch bệnh vào đối tượng được hỗ trợ.

Trước đó, theo dự thảo nghị định quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp (dự thảo), các đối tượng hỗ trợ bao gồm cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, các đơn vị sự nghiệp công lập.

VASEP lý giải, hiện tại và xu hướng tương lai, doanh nghiệp là một chủ thể không tách rời, ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong sản xuất nông nghiệp, thủy sản, không chỉ là một hình thái cơ bản của kinh tế nông nghiệp đang phát triển mạnh mẽ, mà còn là hiện trạng của thực tiễn theo chủ trương của Nhà nước và các văn bản pháp lý hiện hành.

Theo quy định pháp luật, các chủ thể kinh tế bình đẳng trước pháp luật. Doanh nghiệp nông nghiệp không chỉ tham gia tích cực vào kinh tế nông nghiệp, thúc đẩy công ăn việc làm, gia tăng sản lượng – chất lượng và giá trị của sản phẩm nông – thủy sản Việt Nam mà còn đóng góp cho ngân sách địa phương và xã hội.

VASEP đề nghị Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn xem xét, sửa đổi cơ chế, thủ tục hỗ trợ thiệt hại theo hướng bổ sung quy định thời hạn cụ thể từ khi ban hành quyết định hỗ trợ đến khi chi trả thực tế; rút ngắn thời hạn xử lý các thủ tục hành chính tại từng bước để tăng hiệu quả, tính kịp thời và ý nghĩa của chính sách.

Thiên tai hoặc dịch bệnh, nếu xảy ra thường trên diện rộng, dự thảo cần điều chỉnh để cho phép (phân cấp) UBND cấp xã được quyền chủ trì tập hợp thống kê, thẩm tra thiệt hại của các cơ sở sản xuất kinh doanh nhằm rút ngắn thời gian hỗ trợ khôi phục sản xuất.

Một điểm nữa, Điều 6 của Dự thảo quy định về trình tự thủ tục hỗ trợ thiệt hại cũng chưa phù hợp, VASEP đánh giá.

Theo VASEP, thủ tục như dự thảo mới chỉ đề cập đến việc ban hành quyết định hỗ trợ, chứ chưa đề cập đến việc chi trả thực tế. Điều này có thể dẫn đến tình trạng từ thời điểm UBND cấp huyện ban hành quyết định hỗ trợ cho đến khi tiền hỗ trợ đến tay cơ sở sản xuất bị kéo dài không xác định thời hạn.

Tổng thời gian để thực hiện tất cả các công đoạn hỗ trợ tương đối dài, có thể lên đến 70 ngày hoặc dài hơn. Điều này chưa phù hợp với mục đích của việc hỗ trợ là giúp cơ sở sản xuất nông nghiệp sớm khôi phục sản xuất sau thiên tai, dịch bệnh.

Ngoài ra, thiên tai, dịch bệnh thường ảnh hưởng đến nhiều cơ sở sản xuất nông nghiệp cùng một lúc. Nếu yêu cầu từng cơ sở phải nộp hồ sơ và thực hiện thủ tục riêng lẻ có thể sẽ phức tạp, tốn kém chi phí, kéo dài thời gian và có thể mất nhiều cơ hội khôi phục cho cơ sở.