Bất động sản

Sửa quy chế quản lý chung cư - Bài 2: Lỗ hổng từ hồ sơ lưu trữ

An Chi Thứ ba, 28/05/2024 - 09:00

Không ít khu chung cư, dù đã thành lập ban quản trị, thuê đơn vị quản lý, nhưng vẫn loay hoay trong việc vận hành do hồ sơ lưu trữ nhà chung cư không đầy đủ.

Chủ đầu tư cần lập và lưu trữ hồ sơ nhà chung cư. Ảnh: Hoàng Anh

Khó quản lý vận hành chung cư do thiếu hồ sơ lưu trữ

Đại diện ban quản trị một chung cư tại quận Long Biên, Hà Nội, chia sẻ cái “khổ” của ban quản trị và cư dân là khi bàn giao, hồ sơ của chủ đầu tư không đầy đủ, rõ ràng, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến hạ tầng kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy.

Điều này đã ảnh hưởng rất lớn đến việc bảo trì, bảo dưỡng nhà chung cư theo quy định, nhằm đảm bảo an toàn cho người dân sinh sống.

Đơn cử như việc một đường ống dẫn nước bị hỏng, đơn vị quản lý vận hành toà nhà kết hợp với ban quản trị đã phải rất vất vả khi không có hồ sơ thiết kế thi công đầy đủ để sửa chữa một cách nhanh chóng, vị này cho hay.

Bên cạnh đó, ban quản trị , cư dân cũng gặp phải thách thức khi không được chuyển giao hết tất cả các quyền sở hữu công nghệ, phần mềm, quy trình công nghệ liên quan đến vận hành như nước xả thải, thang máy, phòng cháy chữa cháy, vận hành bãi xe toà nhà.

Nhiều dự án phải sử dụng độc quyền các dịch vụ bảo trì bảo dưỡng, dẫn đến ảnh hưởng đến chi phí dịch vụ của cư dân.

Theo quy định của dự thảo quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư đang được Bộ Xây dựng soạn thảo, chủ đầu tư dự án phải lập hồ sơ nhà chung cư và lưu trữ hồ sơ nhà chung cư theo quy định tại Luật Nhà ở.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy không nhiều dự án quan tâm đến vấn đề lập và lưu trữ hồ sơ này, thậm chí có nhà chung cư hiện không còn hồ sơ lưu trữ.

Với các dự án này, chủ đầu tư phải lập lại hồ sơ hoàn công của công trình nhà chung cư theo quy định của pháp luật xây dựng. Trường hợp không còn chủ đầu tư, hội nghị nhà chung cư sẽ giao cho ban quản trị thuê đơn vị có năng lực chuyên môn để lập lại hồ sơ nhà chung cư.

Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ khi ban quản trị hoặc người đại diện quản lý nhà chung cư có văn bản yêu cầu bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư, chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao hai bộ hồ sơ sao y từ bản chính cho ban quản trị.

Hồ sơ bàn giao cho ban quản trị gồm bản vẽ hoàn công, bản vẽ bố trí công trình nhà chung cư với danh mục bản vẽ kèm theo, theo quy định của pháp luật về xây dựng, hợp đồng lắp đặt thiết bị trong nhà chung cư được ký kết với bên lắp đặt, hồ sơ xử lý nước thải; quy trình vận hành, khai thác công trình; quy trình bảo trì công trình.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng phải bàn giao thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình nhà chung cư của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Chủ đầu tư phải bàn giao bản vẽ mặt bằng khu vực để xe do chủ đầu tư lập trên cơ sở hồ sơ dự án và thiết kế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Bản vẽ này phải được phân định rõ khu vực để xe cho các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư, bao gồm chỗ để xe thuộc sở hữu chung, chỗ để xe ô tô và khu vực để xe công cộng.

Cần làm rõ nhiều quy định về hồ sơ lưu trữ

Bên cạnh những quy định trên, nhiều chuyên gia cho rằng, nội dung bàn giao và lưu trữ hồ sơ nhà chung cư cần tuân thủ Luật Xây dựng, các nghị định liên quan tới luật này và hồ sơ đảm bảo thiết kế xây dựng, bàn giao đưa tòa nhà vào khai thác, sử dụng.

Sở dĩ như vậy là do nhiều dự án hiện nay chưa hoàn thành tất cả các thủ tục được quy định tại Luật Xây dựng và các luật chuyên ngành khác như phòng cháy cháy nổ, xả thải, an toàn môi trường... nhưng vẫn được các chủ đầu tư đưa vào khai thác, sử dụng, dẫn đến tranh chấp xảy ra liên tục.

Chính vì vậy, các quy định của dự thảo quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư cần phải định nghĩa rõ hơn quá trình bàn giao đưa tòa nhà vào khai thác, sử dụng theo đúng quy định của Luật Xây dựng.

Ngoài ra, việc bàn giao và lưu giữ hồ sơ nhà chung cư cũng cần tuân thủ tinh thần của Luật Nhà ở, các nghị định có liên quan và các luật chuyên ngành khác như phòng cháy chữa cháy, điện lực, y tế dự phòng, sức khỏe cộng đồng...

Cùng với đó, các nội dung khác hiện chưa đề cập tại quy chế mà các luật chuyên ngành đang có quy định thì ưu tiên áp dụng các quy định của luật chuyên ngành.

Khối lượng hồ sơ cần cho hoạt động quản lý vận hành tòa nhà không đơn giản chỉ có một số gạch đầu dòng, mà cần tuân theo quy định của các luật chuyên ngành để đảm bảo hoạt động của các hệ thống.

Dự thảo quy chế nhà chung cư cần bổ sung quy định chặt chẽ về việc chuyển giao công nghệ và phần mềm vận hành các trang thiết bị liên quan đến nhà chung cư, tạo thuận lợi cho việc bàn giao hệ thống đưa vào khai thác, sử dụng.

Hiện các hạng mục chuyển giao công nghệ vẫn chưa có trong hồ sơ bàn giao cho ban quản trị của chủ đầu tư. Trong khi đó, đặc thù của nhà chung cư là sự kết hợp của nhiều hệ thống kỹ thuật phục vụ đời sống sinh hoạt của cộng đồng cư dân.

Mặt khác, định kỳ hàng năm, chung cư sẽ phải bảo trì lại các hệ thống, do vậy cần có quy định về hồ sơ (từ xin giấy phép xây dựng, thi công cho tới khi hoàn công) để nộp lưu chiểu.

Một số tổ hợp chung cư phải nộp lưu trữ tại Sở Tài nguyên môi trường và cấp mã số lưu trữ cho ban quản trị, cư dân trong trường hợp thất lạc hồ sơ được xin sao chụp.

Việc lưu trữ thông tin này rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến việc quản lý vận hành toà nhà. Việc chuyển giao hồ sơ giữa chủ đầu tư cho ban quản trị, hoặc giữa các ban quản trị với nhau không đầy đủ, việc bảo trì, bảo dưỡng dự án sẽ gặp nhiều khó khăn.

Một vấn đề khác liên quan đến việc bàn giao hồ sơ nhà chung cư, theo quy định của dự thảo quy chế, trước khi bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư, chủ đầu tư và ban quản trị hoặc người đại diện quản lý nhà chung cư phải thực hiện việc kiểm đếm trang thiết bị, phân định thực tế phần sở hữu chung của nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở.

Việc bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư và bàn giao thực tế hiện trạng phải được lập thành biên bản có xác nhận của các bên.

Trường hợp không thực hiện được việc kiểm đếm trang thiết bị, phân định rõ phần sở hữu chung, chủ đầu tư và ban quản trị lập biên bản ghi nhận hiện trạng thiết bị, hiện trạng quản lý sử dụng phần diện tích sở hữu chung của nhà chung cư và thực hiện việc bàn giao hồ sơ nhà chung cư.

Nếu các bên không lập được biên bản thì một trong các bên hoặc cả hai bên có văn bản đề nghị ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nhà chung cư tổ chức kiểm đếm và lập biên bản.

Các nhà làm luật nên có quy định khuyến khích các đơn vị có chức năng chuyên môn là đơn vị độc lập để thay mặt ban quản trị và cư dân tiếp quản nhận hồ sơ bàn giao, nhằm đảm bảo hồ sơ bàn giao đầy đủ, đúng quy định.

Quản lý vận hành chung cư là một vấn đề phức tạp, gây ra nhiều xung đột và tranh chấp trong thời gian qua, xoay quanh mối quan hệ giữa cư dân, chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành. Sau nhiều năm thực hiện, quy chế quản lý và sử dụng nhà chung cư đã bộc lộ nhiều bất cập, vì vậy Bộ Xây dựng đang soạn thảo quy chế mới nhằm khắc phục những vấn đề này.
Chuyên đề "Sửa quy chế quản lý chung cư" sẽ phân tích từng khía cạnh trong việc quản lý và vận hành nhà chung cư, làm rõ nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn, tranh chấp và đưa ra các kiến nghị cụ thể để quản lý và vận hành nhà chung cư hiệu quả hơn.

Bài 1: Thách thức quản lý chung cư đa công năng

Ngăn ngừa tranh chấp chung cư từ 'trứng nước'

Bất động sản - 1 năm

Tối ưu hoá công tác xây dựng, thiết kế dự án và tính toán các chi phí ngay từ đầu cũng là một yếu tố quan trọng để quản lý vận hành dự án hiệu quả.

Ngăn ngừa tranh chấp chung cư từ 'trứng nước'

Bất động sản - 1 năm

Tối ưu hoá công tác xây dựng, thiết kế dự án và tính toán các chi phí ngay từ đầu cũng là một yếu tố quan trọng để quản lý vận hành dự án hiệu quả.

FaceBook

Tags:

Chung cư

Ban quản trị

Quản lý vận hành

Căn hộ

quy chế quản lý

Hồ sơ nhà chung cư

Hồ sơ lưu trữ

Tags:

Chung cư

Ban quản trị

Quản lý vận hành

Căn hộ

quy chế quản lý

Hồ sơ nhà chung cư

Hồ sơ lưu trữ

Tin liên quan

8 lưu ý về phí bảo trì nhà chung cư

Bất động sản - 4 năm

Cục Cạnh tranh và bảo vệ người tiêu dùng khuyến cáo người mua nhà 8 lưu ý về phí bảo trì nhà chung cư nhằm hạn chế những tranh chấp đáng tiếc có thể xảy ra.

Những rủi ro khi thay đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư

Bất động sản - 4 năm

Nhiều chung cư hiện đang lựa chọn đơn vị quản lý dựa trên yếu tố cạnh tranh trong phí dịch vụ, song, những đơn vị này thường chỉ cung cấp các dịch vụ cơ bản. Điều này không chỉ ảnh hưởng tới chất lượng vận hành mà về lâu dài sẽ tác động xấu tới tuổi thọ, giá trị của dự án.

Lưới bảo hộ chưa phải 'cây đũa thần' cho an toàn nhà chung cư

Bất động sản - 4 năm

Theo bà Vũ Kiều Hạnh, Savills Hà Nội, việc lắp lưới bảo hộ không đủ để đảm bảo an toàn nhà chung cư. Để phòng tránh các tai nạn, sự cố xuất phát từ ban công và lô gia của căn hộ còn cần có vai trò của các ban quản lý, ban quản trị dự án.

Mô hình Ban quản trị nhà chung cư đã lỗi thời?

Bất động sản - 6 năm

Trước nhiều hạn chế trong hoạt động của ban quản trị nhà chung cư, nhiều ý kiến đã đề xuất không nên tiếp tục sử dụng mô hình ban quản trị hoặc xây dựng một khung pháp lý cụ thể hơn cho đơn vị này.

Tin cùng chuyên mục

Nghị định 105: Thách thức lớn với phòng cháy chung cư?

Bất động sản - 1 ngày

Nghị định 105 cùng các quy định phòng cháy chữa cháy liên tục siết chặt đòi hỏi các chủ đầu tư, tư vấn thiết kế và quản lý vận hành sớm áp dụng vào thực tiễn nhằm đảm bảo an toàn cho cư dân.

Vì sao càng chờ giảm, giá nhà càng leo thang?

Bất động sản - 1 ngày

Giữa lúc người dân mòn mỏi chờ đợi, Chính phủ quyết liệt vào cuộc tìm giải pháp "hạ nhiệt", giá bất động sản vẫn tăng không ngừng. Phải chăng, đã đến lúc cả thị trường cần một tư duy mới về giá nhà?

Kick off T&T City Millennia: Khởi động hành trình 'Khai mở kỷ nguyên, khơi nguồn thịnh vượng'

Bất động sản - 3 ngày

T&T Homes (thành viên của Tập đoàn T&T Group) sẽ tổ chức lễ kick off dự án T&T City Millennia ngày 14/8 với chủ đề “Khai mở kỷ nguyên – Khởi nguồn thịnh vượng”. Đây là sự kiện ra quân được mong đợi nhất thị trường bất động sản phía Nam trong nửa cuối năm 2025 với dự án đại đô thị quy mô lớn, đẳng cấp và hiện đại.

Làn sóng đại dự án 'kích nổ' nguồn cung biệt thự, liền kề

Bất động sản - 5 ngày

Hàng loạt các đại dự án khu đô thị bùng nổ trên khắp cả nước đã khiến nguồn cung nhà ở thấp tầng trong 6 tháng đầu năm 2025 tăng vọt.

Văn Phú: Kiến tạo không gian sống vị nhân sinh

Bất động sản - 5 ngày

Ông Tô Như Toàn, Chủ tịch Công ty CP Phát triển Bất động sản Văn Phú, đã nuôi dưỡng triết lý “bất động sản vị nhân sinh” từ nhiều năm trước, và cuốn sách Đô thị vị nhân sinh của Jan Gehl như một sự đồng điệu tư tưởng, tiếp thêm niềm tin để ông kiên định hiện thực hóa tầm nhìn ấy trong chiến lược phát triển doanh nghiệp.

Tin mới

Định hình lại các nền tảng CRM thế hệ mới

Nhịp cầu kinh doanh - 3 giờ

Sự kết hợp giữa No-code, AI và tự động hóa đang định hình thế hệ CRM mới, giúp các doanh nghiệp quản trị dữ liệu tập trung và ra quyết định nhanh hơn.

Tìm lợi thế chiến lược huy động vốn cho doanh nghiệp Việt

Diễn đàn quản trị - 3 giờ

Các doanh nghiệp sở hữu nhiều lợi thế chiến lược sẽ có khả năng huy động vốn dễ dàng với nhiều ưu đãi hơn.

Săn vé concert Em xinh 'say hi' siêu dễ cùng TPBank

Nhịp cầu kinh doanh - 16 giờ

Tín đồ concert giờ đã có cách săn vé concert Em xinh "say hi" nhanh – gọn – chất với “Vòng quay em xinh” từ TPBank. Chỉ với vài thao tác trên App TPBank, khách hàng vừa tận hưởng tiện ích đỉnh, vừa nắm trong tay cơ hội quẩy hết mình miễn phí tại sự kiện âm nhạc hot nhất tháng 9.

Thành Thành Nam mở rộng quản lý, vận hành tòa nhà văn phòng cho thuê

Nhịp cầu kinh doanh - 20 giờ

Sự xuất hiện của toà nhà văn phòng cho thuê tại trung tâm TP.HCM trong danh mục sản phẩm dịch vụ của Thành Thành Nam thể hiện tầm nhìn dài hạn trong chiến lược phát triển của doanh nghiệp.

Lợi nhuận CC1 tăng nhẹ

Doanh nghiệp - 20 giờ

Sáu tháng đầu năm, CC1 ghi nhận doanh thu tăng mạnh so với cùng kỳ, nhưng lãi trước thuế chỉ 48 tỷ đồng, mới hoàn thành 13% kế hoạch năm.

SGI Capital: Dòng tiền đầu cơ kỷ lục đẩy giá tài sản lên cao

Tài chính - 21 giờ

Môi trường lãi suất thấp và chính sách nới lỏng mở ra cơ hội lớn cho thị trường chứng khoán Việt Nam. Tuy vậy, rủi ro cũng không nhỏ khi dòng tiền đầu cơ và margin kỷ lục có thể đẩy giá tài sản lên cao, gây lạm phát và nợ xấu.

SHB triển khai hàng loạt ưu đãi chi tiêu ngoại tệ, trả góp ưu việt

Nhịp cầu kinh doanh - 22 giờ

Nhằm đồng hành cùng khách hàng trong mùa cao điểm du lịch, mua sắm, Ngân hàng TMCP Sài Gòn – Hà Nội (SHB) triển khai loạt chương trình ưu đãi dành cho chủ thẻ tín dụng quốc tế, nổi bật với hai gói khuyến mãi gồm chi tiêu ngoại tệ hoàn tiền hấp dẫn và trả góp 0% lãi suất kèm nhiều quyền lợi thiết thực.

Bất động sản

Sửa quy chế quản lý chung cư - Bài 2: Lỗ hổng từ hồ sơ lưu trữ

Đọc nhiều