Sửa quy chế quản lý chung cư - Bài 5: 'Cuộc chiến' giành chỗ đỗ xe

An Chi Thứ năm, 30/05/2024 - 08:00

Mâu thuẫn, tranh chấp diện tích hầm giữ xe tại các toà nhà chung cư vẫn là vấn đề nóng, tồn tại dai dẳng suốt nhiều năm vừa qua.

Nhiều chung cư xảy ra tranh chấp diện tích sở hữu chung, sở hữu riêng tại tầng hầm

Cư dân 'khổ' vì chỗ để xe

Khi quyết định mua nhà chung cư bốn năm trước, chị Hoa, cư dân của một chung cư cao cấp tại quận Nam Từ Liêm ở phía Tây Thủ đô lầm tưởng mỗi căn hộ có một suất để xe ô tô dưới hầm. 

Thế nhưng, khi nhận nhà, chị mới biết mỗi tòa nhà chỉ có một hầm cho xe máy, xe đạp và một vài chỗ đỗ ô tô. Đa phần ô tô của cư dân được gửi ở nhà nổi cách chung cư 1-3 km, có hỗ trợ xe trung chuyển. 

Song vì về ở sau, gia đình chị cũng không còn suất gửi xe ở nhà nổi, việc thuê lại chỗ đỗ của các hộ không có xe cũng rất khó, chị đành chấp nhận đỗ xe trên vỉa hè.

Cũng trong tình trạng "khổ" vì chỗ để xe, anh Hải, một cư dân tại Tây Hồ cho biết, toà nhà chung cư anh ở có một phần diện tích là văn phòng cho thuê. Chính vì vậy, chỗ đỗ xe ngày càng đông đúc do lượng người sử dụng xe cá nhân tăng mạnh. 

Nhiều khi, cư dân toà nhà không có chỗ đề xe do chủ đầu tư ưu tiên cho khách thuê bên ngoài. Nếu có chỗ để, mỗi lần xuống lấy xe, cư dân cũng phải rất "vất vả" do tầng hầm luôn trong tình cảnh chật chội.

Ở nhiều chung cư, mâu thuẫn giữa cư dân và chủ đầu tư thậm chí còn bị đẩy lên căng thẳng do tranh chấp phần diện tích chung và riêng. Đơn cử như một dự án chung cư tại quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội, cư dân cho rằng, chỗ để xe ô tô trong hầm là diện tích chung trong nhà chung cư, không phải sở hữu riêng của chủ đầu tư.

Tuy nhiên, chủ đầu tư lập luận diện tích để xe ô tô trong các tầng hầm là phần đất thuê trả tiền hàng năm. Đồng thời, các chi phí thiết kế, xây dựng đều do chủ đầu tư bỏ ra, đã được cơ quan chức năng nghiệm thu đưa vào sử dụng, chưa phân bổ giá vào giá bán căn hộ.

Cũng theo chủ đầu tư, trong hợp đồng mua bán ký với mỗi chủ sở hữu căn hộ cũng đã nêu hầm xe thuộc sở hữu của chủ đầu tư. Công ty không bán diện tích để xe ô tô cho cư dân, không phân bổ chi phí đầu tư phần diện tích này vào giá bán căn hộ. 

Tương tự, tại một dự án chung cư khu vực quận Thanh Xuân mâu thuẫn về chỗ để xe cũng nổ ra khi chủ đầu tư khẳng định, hầm gửi xe là tài sản của họ và tự ý tăng giá gửi xe, không thông qua ý kiến cư dân.

Quyết định này của chủ đầu tư đã nhận được sự phản đối rất lớn của cư dân dự án, do họ cho rằng, chỗ để xe là sở hữu chung của toà nhà. 

Lấp khoảng trống pháp lý

Theo quy chế quản lý nhà chung cư đang được Bộ Xây dựng soạn thảo, chỗ để xe nhà chung cư vẫn được thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở. 

Đối với chỗ để xe đạp, xe động cơ hai bánh, xe động cơ ba bánh, xe cho người khuyết tật cho các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư thì thuộc quyền sở hữu chung, quyền sử dụng chung của các chủ sở hữu nhà chung cư.

Tuy nhiên, đối với chỗ để xe ô tô dành cho các chủ sở hữu nhà chung cư thì người mua, thuê mua căn hộ hoặc phần diện tích khác trong nhà chung cư quyết định mua hoặc thuê. 

Trong trường hợp không mua hoặc không thuê, chỗ để xe ô tô thuộc quyền quản lý của chủ đầu tư dự án và không được tính vào giá bán, giá thuê mua căn hộ chi phí đầu tư xây dựng chỗ để xe ô tô. 

Nhức nhối cảnh mua chung cư không có chỗ để xe

Với quy định như hiện nay, nhiều chuyên gia cho rằng, cần bổ sung thêm các quy định làm rõ để việc quản lý chỗ để xe nhà chung cư được chặt chẽ, tránh các tranh chấp xảy ra và đặc biệt là cư dân không có chỗ để xe.

Thứ nhất, các nhà soạn thảo phải bổ sung các quy định về hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe của chủ đầu tư. 

Theo đó, quy chế cần có quy định về việc chủ đầu tư phục vụ người không phải cư dân của tòa nhà, tránh trường hợp chủ đầu tư tăng giá cao để kinh doanh cho thuê với khách khu văn phòng, trung tâm thương mại, trong khi cư dân của tòa nhà không có chỗ đỗ xe.

Thứ hai, quy chế nên có quy định khống chế, quản lý chi phí, đánh giá tác động ảnh hưởng của bãi đỗ xe, đặc biệt bãi đỗ xe phục vụ khu thương mại, kinh doanh cho thuê. Các khu vực này ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng cuộc sống của cư dân, dẫn đến quá tải bãi đỗ xe. 

Do vậy, phải có quy định chi tiết để giải quyết các vấn đề này và khống chế mật độ lưu lượng xe được kinh doanh, tránh các bãi đỗ xe quy định theo lượt, gây ra quá tải.

Thứ ba, giá dịch vụ quản lý bãi đỗ xe phải tương đương phí kinh doanh thương mại và cư dân có quyền áp các giá thông qua hội nghị nhà chung cư.

Thứ tư, việc chủ đầu tư cho thuê hoặc bán chỗ đỗ xe phải có điều kiện đi kèm là người cư dân cư ngụ tại toà nhà. Điều này nhằm tránh trường hợp cư dân chuyển về thì không có chỗ đỗ xe còn cư dân các khu vực khác thì mua toàn bộ chỗ đỗ xe chung cư.

Thứ năm, trong bãi đỗ xe phải quy định các hợp đồng thuê chỗ đỗ xe, các điều kiện đi kèm, đặc biệt các chế độ bảo hiểm rủi ro, phòng cháy chữa cháy, rủi ro cháy nổ, tổn thất tài sản, giao thông, trộm cắp từ hoạt động bãi chỗ xe và chủ xe. 

Thứ sáu, để tránh các xung đột liên quan đến giá gửi xe, quy chế quản lý nhà chung cư cần phải chi tiết rõ việc hoạt động quản lý bãi đỗ xe mang tính chất kinh doanh hay phi lợi nhuận. 

Đối với tổ hợp chung cư hỗn hợp, nếu bãi đỗ xe của chủ đầu tư phục vụ cho cả các mục đích kinh doanh thương mại, chung cư hỗn hợp, thì mục tiêu kinh doanh của chủ đầu tư rất rõ ràng. Vậy, còn đối với chỗ để xe của cư dân thì như thế nào?

Thứ bảy, các hoạt động kinh doanh của bãi đỗ xe hoặc quản lý bãi đỗ xe phải tuân thủ theo các luật chuyên ngành, đặc biệt về an toàn sức khỏe vệ sinh môi trường, an toàn phòng cháy nổ, về bảo hiểm, các chính sách bảo hiểm liên quan hoạt động bãi đỗ xe, trách nhiệm liên đới khi gây ra tổn thất cho cư dân. 

Nguyên nhân là do các hoạt động kinh doanh bãi đỗ xe của chủ đầu tư có chi phí kéo theo rất lớn, ảnh hưởng đến cộng đồng của chung cư, gồm các hoạt động về khí thải, xả thải, vệ sinh sức khỏe môi trường, rác thải, tiếng ồn... trong bãi đỗ xe.

Thứ tám, việc chủ đầu tư chuyển nhượng, mua bán chỗ đỗ xe, tầng hầm phải tuân thủ theo quy định pháp luật để thừa kế nghĩa vụ trong hợp đồng mua bán căn hộ, cũng như Luật Nhà ở.

Thứ chín, quy chế cần quy định rõ các diện tích kinh doanh bãi đỗ xe của chủ đầu tư là diện tích riêng của chủ đầu tư và chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm trong phần diện tích riêng của mình, giống như sở phần sở hữu riêng của các cư dân. Chủ đầu tư phải thực hiện đóng các chi phí về làm sạch, an ninh, an toàn cháy nổ, chi phí điện... 

Hiện nay, pháp luật chưa có quy định để phân biệt giữa không gian nào là không gian của chủ đầu tư và không gian nào là không gian chung của toàn bộ cộng đồng cư dân tại tầng hầm.

Việc quy định trách nhiệm của chủ đầu tư về hoạt động của bãi đỗ xe, quản lý bãi đỗ xe, trách nhiệm liên đới đối với trường hợp chủ đầu tư quản lý kinh doanh bãi đỗ xe chưa rõ ràng.

Điều này dẫn đến nhiều chủ đầu tư có chất lượng quản lý bãi đỗ xe rất thấp. Họ cắt giảm chi phí dẫn đến ô nhiễm môi trường. Bãi đỗ xe có chất lượng cảnh quan xuống cấp, ảnh hưởng trực tiếp đến cộng đồng khu dân cư.

Do vậy, quy chế cần có quy định rõ ràng trách nhiệm của chủ đầu tư để bảo đảm chất lượng sống của cư dân trong toà nhà.

Quản lý vận hành chung cư là một vấn đề phức tạp, gây ra nhiều xung đột và tranh chấp trong thời gian qua, xoay quanh mối quan hệ giữa cư dân, chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành. Sau nhiều năm thực hiện, quy chế quản lý và sử dụng nhà chung cư đã bộc lộ nhiều bất cập, vì vậy Bộ Xây dựng đang soạn thảo quy chế mới nhằm khắc phục những vấn đề này.
Chuyên đề "Sửa quy chế quản lý chung cư" sẽ phân tích từng khía cạnh trong việc quản lý và vận hành nhà chung cư, làm rõ nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn, tranh chấp và đưa ra các kiến nghị cụ thể để quản lý và vận hành nhà chung cư hiệu quả hơn.
Bài 1: Thách thức quản lý chung cư đa công năng
Bài 2: Lỗ hổng từ thiếu hồ sơ lưu trữ
Bài 3: Kẽ hở từ mô hình ban quản trị
Bài 4: Trục lợi từ cơ chế tài chính 'vay mượn'

Ngăn ngừa tranh chấp chung cư từ 'trứng nước'

Ngăn ngừa tranh chấp chung cư từ 'trứng nước'

Bất động sản -  1 năm

Tối ưu hoá công tác xây dựng, thiết kế dự án và tính toán các chi phí ngay từ đầu cũng là một yếu tố quan trọng để quản lý vận hành dự án hiệu quả.

Tranh chấp chung cư vẫn nan giải

Tranh chấp chung cư vẫn nan giải

Bất động sản -  2 năm

Nhiều chuyên gia, doanh nghiệp cho rằng, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến phát sinh các tranh chấp tại chung cư hiện nay là do chưa có sự đồng bộ và theo kịp của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Giải pháp trị tận gốc tranh chấp chung cư

Giải pháp trị tận gốc tranh chấp chung cư

Bất động sản -  6 năm

Chuyên gia khuyến cáo cần có quy định về việc để một cơ quan trọng tài thứ ba nghiệm thu, đánh giá chất lượng công trình trước khi bàn giao nhà nhằm hạn chế xung đột giữa chủ đầu tư và người mua nhà.

Loay hoay tìm 'liều thuốc đặc trị' tranh chấp chung cư

Loay hoay tìm 'liều thuốc đặc trị' tranh chấp chung cư

Bất động sản -  6 năm

Quỹ bảo trì là nguồn tiền lớn, nhưng vì các quy định của pháp luật chưa rõ ràng, nhiều chủ đầu tư có cơ hội chiếm dụng, dẫn đến những vụ tranh chấp chung cư kéo dài.

Nhức nhối cảnh mua chung cư không có chỗ để xe

Nhức nhối cảnh mua chung cư không có chỗ để xe

Bất động sản -  7 năm

Với nhiều người ở chung cư TP. HCM việc mua xe ô tô không khó, tìm được chỗ để xe mới khó, bởi hầu hết chung cư thiếu chỗ để xe ô tô, thậm chí có chung cư còn không có.

Giá chung cư Hà Nội trung bình chạm mốc 102 triệu đồng/m2

Giá chung cư Hà Nội trung bình chạm mốc 102 triệu đồng/m2

Bất động sản -  2 ngày

Giá bán sơ cấp trung bình căn hộ chung cư Hà Nội đã chạm mốc 102 triệu đồng/m2, tuy nhiên thị trường vẫn hấp thụ tốt với thanh khoản nguồn cung mới lên tới 81%.

Sunshine Group khai trương NobleX Sales Gallery

Sunshine Group khai trương NobleX Sales Gallery

Bất động sản -  3 ngày

Sunshine Group khai trương NobleX Sales Gallery – văn phòng bán hàng chuẩn 5 sao với quy mô hơn 1.200m2 và nhà mẫu Noble Crystal Long Bien WorldHotels Residences toạ lạc trong lòng dự án Sunshine Green Iconic, phường Phúc Lợi, Hà Nội.

Chủ tịch Tập đoàn Nam Long nhận giải thưởng 'Nhân vật bất động sản của năm'

Chủ tịch Tập đoàn Nam Long nhận giải thưởng 'Nhân vật bất động sản của năm'

Bất động sản -  3 ngày

Với những nỗ lực tiên phong trong việc thúc đẩy phát triển nhà ở hợp túi tiền, góp phần kiến tạo các khu đô thị đáng sống cho hàng nghìn gia đình Việt Nam, ông Nguyễn Xuân Quang, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Nam Long đã đạt giải thưởng "Nhân vật bất động sản của năm".

Bài 5: Để giấc mơ nhà ở vừa túi tiền không còn là 'nhiệm vụ bất khả thi'

Bài 5: Để giấc mơ nhà ở vừa túi tiền không còn là 'nhiệm vụ bất khả thi'

Bất động sản -  4 ngày

Thay vì cố gắng phát triển nhà ở vừa túi tiền ở trung tâm như một "nhiệm vụ bất khả thi", lời giải nằm ở việc dịch chuyển dân cư ra các vùng ven với hạ tầng kết nối tốt.

Bài 4: Phát triển nhà ở vừa túi tiền - Mệnh lệnh chính sách hay áp lực thị trường

Bài 4: Phát triển nhà ở vừa túi tiền - Mệnh lệnh chính sách hay áp lực thị trường

Bất động sản -  4 ngày

Khi các mệnh lệnh chính sách chưa đủ sức lay chuyển một thị trường khát lợi nhuận, thì những yếu tố rủi ro do tập trung quá nhiều nguồn cung vào phân khúc nhà ở cao cấp lại đang âm thầm đẩy các doanh nghiệp trước một áp lực mới.

Động lực tăng trưởng của ngành sản xuất Việt Nam trở lại

Động lực tăng trưởng của ngành sản xuất Việt Nam trở lại

Tiêu điểm -  51 giây

Ngành sản xuất Việt Nam đã tăng tốc khi sản lượng và số lượng đơn đặt hàng tăng mạnh, theo báo cáo của S&P Global.

SMEs cần thực thi ESG sớm nếu không muốn bị loại khỏi cuộc chơi

SMEs cần thực thi ESG sớm nếu không muốn bị loại khỏi cuộc chơi

Phát triển bền vững -  4 giờ

ESG không còn là cuộc chơi của ông lớn, mà là tấm hộ chiếu giúp SMEs chứng minh năng lực, tạo niềm tin và mở đường bước vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Cách AI viết lại mô hình kinh doanh của doanh nghiệp

Cách AI viết lại mô hình kinh doanh của doanh nghiệp

Diễn đàn quản trị -  5 giờ

AI không còn là công cụ hỗ trợ, mà trở thành “nhân viên số” song hành cùng con người, giúp doanh nghiệp nhân rộng năng lực mà không tăng chi phí

Tập đoàn Bcons khánh thành khu thương mại Bcons City Mall

Tập đoàn Bcons khánh thành khu thương mại Bcons City Mall

Nhịp cầu kinh doanh -  8 giờ

Khánh thành khu thương mại Bcons City Mall không chỉ mở rộng danh mục đầu tư của Tập đoàn Bcons mà còn thể hiện tầm nhìn phát triển đô thị gắn liền với trải nghiệm sống.

Hai tuyến đường sắt chiến lược tạo động lực mới cho Quảng Ninh

Hai tuyến đường sắt chiến lược tạo động lực mới cho Quảng Ninh

Tiêu điểm -  8 giờ

Hai tuyến đường sắt Hải Phòng – Hạ Long – Móng Cái và Hà Nội – Quảng Ninh sẽ thúc đẩy kết nối vùng và hoàn thiện hạ tầng chiến lược của Quảng Ninh.

Đẩy mạnh triển khai gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho vay đầu tư hạ tầng, công nghệ số

Đẩy mạnh triển khai gói tín dụng 500.000 tỷ đồng cho vay đầu tư hạ tầng, công nghệ số

Tài chính -  19 giờ

Các bộ, ngành cần phối hợp chặt chẽ trong việc xác định danh mục dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia để các ngân hàng có cơ sở triển khai cho vay.

Chủ tịch nước dự APEC thành công, nhiều dấu ấn quan trọng

Chủ tịch nước dự APEC thành công, nhiều dấu ấn quan trọng

Tiêu điểm -  20 giờ

Chuyến công tác của Chủ tịch nước Lương Cường đã thành công tốt đẹp với nhiều dấu ấn quan trọng, trên cả bình diện đa phương và song phương.