Gỡ nút thắt cho dự án Nhiệt điện Thái Bình 2

Hạ Vũ Thứ tư, 24/07/2019 - 12:20

Dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 do Tập đoàn Dầu khí quốc gia (PVN) làm chủ đầu tư đang bị đình trệ do trong quá trình thực hiện dự án, các lãnh đạo của tổng thầu PVC có nhiều sai phạm và bị khởi tố.

Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2 đã được đầu tư 32 nghìn tỷ đồng và đang bị chậm tiến độ.

Dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 được khởi công từ năm 2011 tại huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình, với công suất 1.200MW và tổng mức đầu tư gần 42 nghìn tỷ đồng.

Trong báo cáo của Bộ Công Thương mới đây, so với Quy hoạch điện VII điều chỉnh, dự án này dự kiến sẽ chậm tiến độ ba năm và vẫn còn rủi ro chậm tiếp.

Ông Nguyễn Ngọc Hải, Giám đốc quản lý Dự án cho biết, đến nay, tiến độ tổng thể đạt 84%, trong đó thiết kế đạt 99,6%; ký các hợp đồng mua sắm đạt khoảng 95%; gia công, chế tạo và vận chuyển đạt 94%; thi công đạt 82%, chạy thử đạt 3,5%. 

Dự án đã được đầu tư 32 nghìn tỷ đồng nhưng bị đình trệ do thời gian qua một số lãnh đạo của tổng thầu PVC có nhiều sai phạm và bị khởi tố. 

Mặc dù dự kiến đưa tổ máy số 1 phát điện vào tháng 6/2020 và tổ máy số 2 vào bốn tháng sau đó nhưng dự án đang gặp rất nhiều khó khăn.

Dự án phải dùng nguồn tiền khác bù vào

Ông Hải chia sẻ, do dòng tiền chậm nên đã ảnh hưởng rất lớn tới tiến độ dự án. Nhân sự tại công trường ngày càng giảm, từ chỗ có 800 người giờ chỉ còn 300-400 người, nhiều cán bộ kỹ thuật bỏ đi. 

Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Bộ Công Thương cho biết, không những chưa có kinh nghiệm làm tổng thầu EPC cho nhà máy nhiệt điện than, năng lực tài chính của tổng thầu PVC còn kém, không đảm bảo khả năng thanh toán cho các công việc đã hoàn thành và tạm ứng cho các hợp đồng đã ký với nhà thầu phụ.

Việc PVC sử dụng tiền tạm ứng trên 1 nghìn tỷ đồng của dự án vào mục đích khác đã làm thiếu hụt nguồn tiền thực hiện. Đồng thời, khoảng 326,8 triệu USD vốn vay nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh đã hết hạn giải ngân vào tháng 9/2018 chưa được Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép gia hạn. Khoảng 7.100 tỷ đồng dự kiến vay trong nước chưa ký được hợp đồng vay.

Cục Điện lực đánh giá, thực tế hiện nay, nhiều thiết bị tại nhà máy chưa đưa vào sử dụng nhưng đã bị quá thời hạn bảo hành của nhà sản xuất/nhà chế tạo.

Ông Nguyễn Đình Thế, Tổng Giám đốc Tổng công ty CP Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) cho biết, phần xây dựng bằng tiền Việt đã thực hiện 80%, giải ngân 84%. Trong quá trình thực hiện đã phải dùng nguồn khác bù vào, trong đó có cả tiền tổng thầu tự chi ra, thậm chí còn nhiều hơn tiền từ chủ đầu tư giải ngân.

Ông Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch PVN đánh giá, dự án có nhiều khó khăn, tổng thầu PVC có nhiều sai phạm trong quá trình xây dựng, các tổ chức tài chính cắt tín dụng và dự án không thể vay được nữa. Tuy nhiên, nếu thay tổng thầu còn nguy hiểm hơn.

Dự án chậm tiến độ Nhiệt điện Thái Bình 2 gặp khó nhất về vốn
Buổi làm việc của Bộ Công Thương tại Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 ngày 23/7. Ảnh: Bộ Công Thương.

Theo ông Thanh, hiện nay, PVN đã trực tiếp vào cuộc, chỉ đạo, vận hành mọi vấn đề từ con người, vốn… và lên kế hoạch triển khai tiếp khi có tiền. 

Ràng buộc trách nhiệm pháp lý của các nhà thầu

Về việc tạm sử dụng vốn chủ sở hữu vượt tỷ lệ 30% tổng mức đầu tư để thanh toán cho dự án theo đề xuất của PVN, Bộ Công Thương cho rằng có thể chấp nhận được. 

Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 nếu đi vào vận hành sẽ sản xuất được 7 tỷ kWh điện. Trong khi đó, theo tính toán, nếu không có dự án mới nào thì từ năm 2021, Việt Nam sẽ rơi vào tình trạng thiếu điện.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh đánh giá, hiện tại là thời điểm quan trọng với dự án Nhiệt điện Thái Bình 2 nói riêng và hệ thống điện quốc gia nói chung. Nếu đảm bảo giải ngân chặt chẽ, đúng tiến độ thì đây là giải pháp quan trọng nhất để bảo toàn vốn đầu tư nhà nước cho những công trình điện quan trọng.

Do đó, Bộ trưởng đề nghị, các bộ, ngành phải nhanh chóng gửi ý kiến để Bộ tổng hợp trình Thủ tướng, thường trực Chính phủ vào cuối tháng 7 này dựa trên các đề xuất của PVN.

Ngoài ra, Bộ trưởng cũng đề nghị PVN cần chịu trách nhiệm các phương án để tổ chức quản lý, triển khai, đảm bảo chất lượng, tiến độ dự án, đảm bảo năng lực tổng thầu, quản trị dự án. 

Bên cạnh đó, PVN phải có phương án ràng buộc trách nhiệm pháp lý của các nhà thầu khi nhà máy chạy thử và đi vào vận hành; đồng thời cơ cấu kiện toàn lại tổng thầu PVC, ràng buộc trách nhiệm của PVC với nguồn vốn tăng thêm.

Sự ‘hụt hơi’ của điện than trước điện mặt trời và điện khí

Sự ‘hụt hơi’ của điện than trước điện mặt trời và điện khí

Phát triển bền vững -  5 năm

Điện than đang gặp phải nhiều khó khăn trong bối cảnh điện mặt trời và điện khí bứt phá mạnh mẽ.

Vấn đề nhà thầu Trung Quốc trong nhiệt điện Việt Nam

Vấn đề nhà thầu Trung Quốc trong nhiệt điện Việt Nam

Phát triển bền vững -  5 năm

Trung Quốc và nhà thầu Trung Quốc đang cho thấy sự tham gia mạnh mẽ vào ngành nhiệt điện than của Việt Nam nhưng tạo ra không ít hậu quả cần có sự quản lý, giám sát chặt chẽ hơn từ phía cơ quan quản lý.

Nguy cơ thiếu điện do 47 dự án năng lượng lớn chậm tiến độ

Nguy cơ thiếu điện do 47 dự án năng lượng lớn chậm tiến độ

Phát triển bền vững -  5 năm

Tổng công suất nguồn điện của Việt Nam gần như không còn dự phòng, trong khi đó nhiều dự án theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh bị chậm tiến độ dẫn đến nguy cơ thiếu điện từ năm 2021.

Công ty Trung Quốc bán pin cho hai nhà máy điện mặt trời lớn tại Việt Nam

Công ty Trung Quốc bán pin cho hai nhà máy điện mặt trời lớn tại Việt Nam

Doanh nghiệp -  5 năm

Cơn sốt năng lượng tái tạo tại Việt Nam sẽ tiếp tục mang lại doanh thu lớn cho các công ty pin Trung Quốc, những nhà cung cấp chính cho nhiều dự án năng lượng "khủng".

Coteccons tham vọng ‘Go Global’

Coteccons tham vọng ‘Go Global’

Doanh nghiệp -  1 giờ

Chủ tịch Bolat Duisenov chia sẻ, đây là chiến lược của mang tên “follow the client" – theo chân khách hàng của Coteccons.

Idico liên tục mở rộng quỹ đất khu công nghiệp

Idico liên tục mở rộng quỹ đất khu công nghiệp

Doanh nghiệp -  2 giờ

Việc được phê duyệt thêm những dự án khu công nghiệp mới hoặc mở rộng được kỳ vọng giúp Idico có nền tảng thúc đẩy tăng trưởng trong trung và dài hạn.

Chuyển nhầm tiền không lo khi đã có chuyên gia 'check var' ChatPay

Chuyển nhầm tiền không lo khi đã có chuyên gia 'check var' ChatPay

Nhịp cầu kinh doanh -  3 giờ

ChatPay của TPBank cập nhật hàng loạt cải tiến mới, giao dịch nhanh – tiện lợi, rảnh tay hơn bao giờ hết và vẫn bảo mật tuyệt đối với tính năng “paste to pay”.

CEO Truedoc: Khởi nghiệp lĩnh vực y tế không thể có đường tắt

CEO Truedoc: Khởi nghiệp lĩnh vực y tế không thể có đường tắt

Doanh nghiệp -  4 giờ

Startup Truedoc sau khi sáp nhập cùng AiHealth đã nhận đầu tư từ quỹ TNB Aura và trở thành một "hiện tượng" của thị trường khởi nghiệp trong mùa đông gọi vốn.

CEO Đào Thế Vinh chia sẻ về thị trường thịt thế giới và 'khẩu vị' của Golden Gate

CEO Đào Thế Vinh chia sẻ về thị trường thịt thế giới và 'khẩu vị' của Golden Gate

Phát triển bền vững -  4 giờ

"Nhu cầu nhập khẩu thịt của Việt Nam chắc chắn sẽ tăng trong năm 2025 khi thương mại thịt và các sản phẩm từ thịt trên thế giới được dự báo sẽ phục hồi sau 2 năm sụt giảm liên tiếp".

Dấu hiệu đảo chiều của thị trường bất động sản

Dấu hiệu đảo chiều của thị trường bất động sản

Bất động sản -  5 giờ

Thị trường bất động sản đang cho thấy những dấu hiệu đảo chiều rõ rệt sau chu kỳ biến động, với sự tăng trưởng mạnh mẽ ở nhiều phân khúc từ đầu năm 2024.

Sun Urban City Phủ Lý đón đầu vị trí trung tâm kết nối của Hà Nam

Sun Urban City Phủ Lý đón đầu vị trí trung tâm kết nối của Hà Nam

Nhịp cầu kinh doanh -  6 giờ

Đô thị nghỉ dưỡng Sun Urban City Phủ Lý hưởng lợi nhờ việc liên tục nâng cấp và mở rộng hạ tầng giao thông của Hà Nam, đưa địa phương này thành trung tâm kết nối khu vực đồng bằng sông Hồng.